- •1. Проблемы исследования организации власти в первобытном обществе
- •2. Проблемы происхождения государства.
- •3. Основные концепции происхождения государства.
- •Теологическая теория
- •Патриархальная теория
- •Договорная теория(разработана в XVII-XVIII вв)
- •Теория насилия( получила распространение в XIX в.)
- •5.Органическая теория ( во второй половине XIX в.)
- •Марксистская теория
- •Психологическая теория
- •4. Проблемы возникновения права.
- •!!!Появление нормативного социального регулирования послужило качественным толчком к возникновению и развитию права!!!
- •5. Современные взгляды на понятие государства.
- •6. Проблема современной типологии государства.
- •7. Переходный тип государства и права.
- •8. Проблема определения сущности государства.
- •9. Проблемы понятия форм государства.
- •10. Формы правления: понятие и виды.
- •11. Государственный режим как составная часть формы государства.
- •12. Современный взгляд на формы государственного устройства.
- •13. Функции современного государства.
- •14. Проблема осуществления глобальных функций государства.
- •15. Механизм (аппарат) современного государства.
- •Признаки:
- •Целостность — механизм государства представляет из себя целостную структуру, на территории и в рамках одного государства не может существовать несколько государственных аппаратов
- •Иерархичность — механизм государства строится на началах координации и подчинения, представляя из себя сложную властную пирамидальную структуру;
- •16. Проблема бюрократизации государственного аппарата.
- •17. Понятие, структура и функции политической системы.
- •18. Современная типология политических систем.
- •19. Современное государство и общественные объединения, их роль в развитии общества.
- •20. Проблемы взаимоотношений государства и церкви: история и современность.
- •21. Проблема формирования гражданского общества (исторический аспект).
- •22. Проблемы взаимоотношений государства и гражданского общества (го).
- •23. Проблемы соотношения государства правового, социального и эффективного.
- •24. Проблема соотношения государства и права.
- •25. Сущность и понятие права.
- •26. Проблема соотношения права и закона
- •27. Проблема понятия ценности права.
- •28. Преемственность в праве
- •29. Понятие, система и функции социальных регуляторов.
- •30. Право в системе социального регулирования, классификация и виды социальных норм
- •31. Нормы социальные и нормы технические.
- •32. Соотношение норм права с моральными принципами и нормами, корпоративными нормами, обычаями и традициями.
- •33. Проблемы определения понятия, структуры, классификации и видов норм права.
- •34. Понятие и классификация современных правовых систем (семей права).
- •35. Понятие и система современных источников права.
- •36. Виды источников права в рб
- •37. Проблемы определения понятия системы (структуры) права
- •38. Проблемы взаимодействия и развития права и системы законодательства
- •39. Основные концепции правопонимания
- •40. Проблемы определения понятия правовой (юридической) техники.
- •41. Проблемы систематизации источников права.
- •42. Понятие, виды и способы толкования права.
- •43. Проблемы правового регулирования и правового воздействия.
- •44. Проблемы понятия законности, соотношение законности с демократией, дисциплиной, справедливостью и целесообразностью.
- •45. Проблемы определения понятия и принципов правопорядка, соотношение правопорядка и законности.
- •46. Понятие и проблемы формирования правосознания.
- •47. Проблемы формирования правовой культуры и правового воспитания.
- •48. Проблемы соотношения инновационной экономики и права
40. Проблемы определения понятия правовой (юридической) техники.
Под юридической техникой понимается система правил и приемов подготовки наиболее совершенных по форме и структуре проектов нормативных актов, обеспечивающих максимально полное и точное соответствие формы нормативных предписаний их содержанию, доступность, простоту и обозримость нормативного материала, исчерпывающий охват регулируемых вопросов. От соблюдения правил законодательной техники во многом зависит степень совершенства законодательства, доходчивость нормативных актов, высокий уровень систематизации законодательства.
К форме готовящихся проектов предъявляются следующие требования:
логическая последовательность изложения, взаимосвязь нормативных предписаний, помещаемых в правовом акте; отсутствие противоречий внутри нормативного акта, в системе законодательства; максимальная компактность изложения норм права при глубине и всесторонности отражения их содержания;
ясность и доступность языка нормативных актов; точность и определенность формулировок и терминов, употребляемых в законодательстве; сокращение до минимума количества актов по одному и тому же вопросу в интересах лучшей обозримости нормативного материала, облегчения пользования им; укрупнение правовых актов. Если в действующих актах имеются повторения, несогласованности, противоречия с предполагаемым регулированием, то должны быть подготовлены в качестве самостоятельных статей (пунктов) проекта либо пунктов постановления о введении его в действие предложения о внесении в действующие акты изменений в связи с принятием нового нормативного решения, о признании актов, их частей утратившими силу, а также поручение нижестоящим органам привести свои акты в соответствие с новым актом. Без таких официальных атрибутов, как указание места и даты издания, наименования нормативного акта, его заголовка, подписей официальных лиц, а для ряда актов — и порядкового номера издания не может быть нормативного акта как официального документа. Законодательные акты обычно делятся на статьи, президентские, правительственные и ведомственные акты, а также акты местных представительных органов и их исполнительных структур — на пункты. К статьям закона, как правило, даются заголовки, в которых обозначается предмет регулирования соответствующей статьи. Значительные по объему акты делятся на главы, разделы, части. Некоторые из них снабжаются преамбулами, приложениями. Не следует включать в текст нормативного акта общие рассуждения, научные положения, призывы. Юридический документ должен излагаться простым, ясным языком, по возможности короткими фразами. В нем не должны употребляться образные сравнения, эпитеты, метафоры, а также устаревшие и многозначные слова и выражения, термины, не являющиеся общеупотребимыми. Точность, лаконичность и строгость стиля — характерные черты языка нормативных актов. Для законодательного текста не свойственны эмоциональная окрашенность, вольная литературная обработка. Один и тот же термин должен последовательно использоваться в тексте акта при обозначении одного и того же понятия. В проекте надо давать определения имеющих принципиальное значение терминов, а также расшифровку малоизвестных юридических, технических и других специальных терминов, особенно если будущий акт рассчитан на широкое применение и касается большого круга должностных лиц или многих граждан.
В качестве обязательного компонента в нормативном акте должны быть предусмотрены специальные правовые средства, обеспечивающие его соблюдение: меры поощрения, контроля, порядок разрешения споров и т. д.
В проекте, содержащем предписания, которые устанавливают обязанности государственных и общественных органов, предприятий, учреждений и организаций, должностных лиц и граждан, меры ответственности за их нарушение формулируются в том случае, если они отсутствуют в действующем законодательстве. Если же такие меры уже предусмотрены, то следует дать отсылку к устанавливающим их действующим актам.
В случае необходимости одновременно с проектом закона готовится проект постановления о порядке введения закона в действие. В проекте такого постановления регламентируются вопросы отмены или изменения ранее принятых законов либо их отдельных частей, начала действия закона, формулируются правила, которые должны распространяться на отношения, возникшие до вступления закона в силу, решаются другие вопросы, касающиеся порядка его реализации.