Раздел 1. Оценка возможной обстановки при возникновении аварий,

катастроф и стихийных бедствий

1.1. Краткая характеристика организации.

Место (территория) размещения объекта с точки зрения географии, топогидрографии населенного пункта, растительности, густоты застройки и плотности заселения. Характеристика зданий, коммуникаций, систем газо-, энерго-, водо- и теплоснабжения. Наличие защитных сооружений, запасов средств индивидуальной и медицинской защиты, материальных ресурсов, состояние систем связи и оповещения.

1.2. Перечень потенциальных опасностей на территории организации и прилегающей местности. Краткая оценка возможной обстановки

Перечень радиационно-, химически-, взрыво- и пожароопасных объектов, а также расположенных вблизи организаций, имеющих СДЯВ, взрыво-, пожароопасные и биологически опасные вещества, ж/д станций, магистралей, где возможно скопление транспортных средств с этими веществами. Численность людей, находящихся одновременно в организации, а также на близлежащей территории в зонах возможного поражения.

Масштабы и характер возможных разрушений, завалов, пожаров, затоплений, заражения при авариях в элементах, имеющих СДЯВ, радиоактивные препараты, взрыво-, пожароопасные вещества, и на линиях (коммуникациях) газо-, энергоснабжения. Возможная эпидемиологическая обстановка, аварии на коммунально-энергетических сетях, отклонение климатических условий от среднестатистических. Ориентировочные потери (степень поражения) персонала на предприятии и ближайшей периферии от него. Возможный материальный ущерб на объекте. Характер нарушения функционирования (жизнедеятельности) объекта.

Раздел 2. Порядок приведения в готовность органов управления и сил объектового звена гсчс при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций.

Организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ

2.1. Органы управления и силы объектового звена ГСЧС______.

Построение объектового звена ГСЧС (краткая характеристика, задачи, состав, службы, силы и средства, дежурно-диспетчерская служба, системы связи, оповещения, управления). Порядок введения режимов функционирования ГСЧС.

2.2. Функционирование объектового звена в различных режимах. Организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ по локализации и ликвидации аварийных ситуаций

2.2.1. В режиме повседневной деятельности

В этом подразделе перечисляются мероприятия сил объектового звена и их ориентировочный объем по предупреждению производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий, по защите населения, сельскохозяйственных животных и растений, материальных ценностей, а также по подготовке и проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ при их возникновении:

• совершенствование и поддержание в исправном состоянии системы оповещения и связи;

• поддержание в исправном состоянии защитных сооружений;

• подготовка расчетов по возможному отселению работников (населения), эвакуации сельскохозяйственных животных, продовольствия, материальных ценностей, фуража;

• поддержание в постоянной готовности гражданских формирований ГО организации;

• создание резервов материальных ресурсов, необходимых для предупреждения и ликвидации последствий крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий;

• подготовка работников организации (населения) к действиям в различных аварийных ситуациях и при стихийных бедствиях;

• охрана складов и мест расположения ядовитых и взрывчатых веществ, организация пропускного режима;

• проведение мероприятий по предупреждению аварий в организации (проверка исправности заправочных емкостей, оборудования, подготовка объекта к возможной безаварийной остановке производства, подготовка к работе на резервном топливе, создание его запаса);

• наблюдение и контроль за состоянием окружающей среды, обстановкой на потенциально опасных объектах;

• совершенствование систем энергоснабжения;

• другие мероприятия.

2.2.2. В режиме повышенной готовности

В этом подразделе раскрываются порядок оповещения органов управления, руководящего состава, работников и населения об угрозе возникновения ЧС, а также общий перечень выполняемых при этом мероприятий:

• при необходимости создается оперативная группа для выявления причин ухудшения обстановки в районе возможной ЧС и выработки предложений по ее нормализации;

• уточняется план предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

• усиливается дежурно-диспетчерская служба;

• усиливается наблюдение и контроль за состоянием окружающей среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях,

• осуществляется прогнозирование возможности возникновения ЧС и их масштабов;

• проводятся первоочередные мероприятия по организации жизнеобеспечения населения и защите окружающей среды, обеспечению устойчивого функционирования объектов;

• приводятся в состояние готовности необходимые силы и средства.

2.2.3. В чрезвычайном режиме

Этот подраздел отражает порядок оповещения органов управления, руководящего состава, работников и населения о возникновении ЧС, а также общий перечень выполняемых при этом мероприятий по каждой из возникших чрезвычайных ситуаций:

• частично или в полном объеме вводится в действие план предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

• организуется выполнение необходимых защитных мероприятий;

• в район чрезвычайной ситуации выдвигается оперативная группа;

• организуется ликвидация аварийной ситуации;

• определяются границы зоны ЧС;

• организуются работы по обеспечению устойчивого функционирования организации, полному жизнеобеспечению пострадавшего населения;

• осуществляется непрерывный контроль за состоянием окружающей среды, за обстановкой на аварийных объектах и прилегающей к ним территории.

2.2.4. Обеспечение действий сил и средств, привлекаемых для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также для осуществления защитных мероприятий

В этом подразделе указываются мероприятия по всестороннему обеспечению лиц, привлекаемых для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ (организация питания, обеспечение спецодеждой, обувью, организация материально-технического обеспечения, проведение санитарной обработки людей, обеззараживания одежды, специальной обработки транспорта и другие мероприятия по всестороннему обеспечению).

2.2.5. Управление проводимыми мероприятиями и действиями в чрезвычайных ситуаций

Определяется порядок занятия руководством (комиссией по чрезвычайным) организации пункта управления, организация информация органов управления ГСЧС города (района). Доведение обстановки до работников и правил поведения в зоне чрезвычайной ситуации, определение порядка действий гражданских формирований ГО организации, организация связи со своими подразделениями, а также с прибывшими с других объектов.

Руководство по проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ осуществляют:

• зона ЧС ограничена территорией объекта: общее – руководитель организации, непосредственное - начальники служб организации (рабочий ор­ган объектовой комиссии по чрезвычайным ситуациям);

• зона ЧС выходит за пределы объекта: общее – вышестоящие органы управления (территориальные комиссии по ЧС и органы управления по чрезвычайным ситуациям), непосредственное на объекте – руководитель организации.

Оповещение работников объекта осуществляется дежурно-диспетчерской службой согласно схемы оповещения.

Управление работами по локализации и ликвидации аварий на объекте осуществляется из объектового пункта управления.

Для связи с местом аварийной ситуации, вышестоящими органами управления, привлекаемыми силами и средствами используется телефонная и радиосвязь.

Перечень приложений к ПЛАНу

Приложение 1. Календарный план основных мероприятий организации при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций.

Приложение 2. Решение на проведение защитных мероприятий при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций (на плане объекта, Сельского совета).

Приложение 3. Расчет обеспеченности защитными сооружениями ГО и средствами индивидуальной защиты.

Приложение 4. Организация управления, оповещения и связи организации при угрозе и возникновении производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий (схема).

Приложение 5. Сведения о численности рабочих и служащих структурных подразделений и объектов организации.

Другие необходимые справочные материалы.

Основными исходными данными для разработки ПЛАНа являются:

- Закон РБ от 5 мая 1998 г. “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера”;

- ПСМ № 495 от 10.04 01 «О государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС» с изменениями - ПСМ от 8 декабря 2005 г. № 1405;

- директивные указания министерств (ведомств) по ГСЧС;

- рекомендации МЧС по структуре и содержанию ПЛАНов;

- приказы и распоряжения руководителя объекта (районного, городского звена ГСЧСиГО) по разработке ПЛАНов;

- документы, характеризующие объект (район, город).