III. Заключение

Проведение временного отселения населения является действенным способом защиты населения в ЧС мирного времени и, особенно, в военное время.

Его эффективность зависит от многих факторов, например, таких как:

- компетентность руководящего состава ГСЧСиГО;

- обученность состава эвакомиссий;

- материально-техническое обеспечение эвакомероприятий и др.

IV. Список использованной литературы

1. Положение о порядке временного отселения населения, эвакуации материальных и историко-культурных ценностей в безопасные районы (утверждено Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25.04.2008 № 610).

2. Методическое руководство МЧС по организации и проведению временного отселения населения, эвакуации материальных и историко-культурных ценностей в безопасные районы.

Ст. преподаватель Е.А. Шахов

Приложения 1 - 3

Приложение 1

Структура эвакуационной комиссии

Председатель комиссии

Члены комиссии:

руководители основных структурных подразделений

(медицинского, транспортного, правового и социального обеспечения, охраны общественного порядка, связи)

Заместитель председателя комиссии

Секретарь

комиссии

Отдел, сектор (отдельный работник), обеспечивающий выполнение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны

ГРУППЫ (отдельные работники)

сбора и отправки отселяемого населения в безопасные районы

приема отселяемого населения *

эвакуации материальных и историко-культурных ценностей

оповещения,

связи и взаимодействия

транспортного обеспечения

управления на маршрутах эвакуации и охраны общественного порядка*

медицинского обеспечения

Примечание:

* Не создаются в республиканских органах государственного управления и иных государственных организациях, подчиненных Правительству Республики Беларусь, других организациях.

Приложение 2

УТВЕРЖДЕНО

Решение районного исполнительного комитета ___________№________

ПОЛОЖЕНИЕ об эвакуационной комиссии ___________________ района

1. Положение об эвакуационной комиссии _____________района разработано на основании постановления Совета Министров Республики Беларусь от 25 апреля 2008 г. № 610 «Об утверждении Положения о порядке временного отселения населения, эвакуации материальных и историко-культурных ценностей в безопасные районы» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., №107, 5/27571) и определяет порядок создания и деятельности эвакуационной комиссии района (далее – комиссия).

2. Комиссия создается для организации проведения эвакуационных мероприятий в мирное и военное время.

3. Руководство комиссией и персональная ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач и функций возлагается на заместителя председателя ___________районного исполнительного комитета (далее – райисполком) – председателя комиссии.

4. Численность и состав комиссии определяется председателем райисполкома – начальником гражданской обороны_____________района, исходя из объемов планируемых эвакуационных мероприятий. В состав комиссии не могут включаться лица, имеющие мобилизационные предписания.

5. Работа комиссии осуществляется на основании ежегодного плана, разрабатываемого комиссией совместно с_____________районным отделом по чрезвычайным ситуациям и утверждаемого председателем комиссии. Ведение делопроизводства возлагается на секретаря комиссии.

6. Комиссия в практической деятельности руководствуется законодательством Республики Беларусь, планом временного отселения населения, эвакуации материальных и историко-культурных ценностей в безопасные районы (далее – планы эвакуации), настоящим Положением и руководящими документами начальника гражданской обороны и начальника штаба гражданской обороны _____________района.

7. Основными организационными формами работы комиссии являются заседания, проводимые по решению председателя комиссии с учетом необходимости рассмотрения имеющихся вопросов.

8. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.

9. Решения комиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем комиссии (или его заместителем) и секретарем комиссии.

10. Непосредственный контроль за исполнением решений комиссии возлагается на секретаря комиссии.

11. Основные задачи комиссии:

11.1 В мирное время:

планирование мероприятий по временному отселению населения, эвакуации материальных и историко-культурных ценностей;

контроль за выполнением намеченных мероприятий;

контроль за созданием, комплектованием и подготовкой мест сбора (отправки) и мест размещения временно отселяемого населения.

11.2 При получении достоверных сведений об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации:

уточнение планов эвакуации;

приведение в готовность к развертыванию мест сбора (отправки) и мест размещения временно отселяемого населения;

уточнение расчетов на вывоз населения, эвакуацию материальных и историко-культурных ценностей всеми видами транспорта;

организация подготовки маршрутов эвакуации;

подготовка транспортных средств к вывозу отселяемого населения, эвакуируемых материальных и историко-культурных ценностей;

проверка готовности системы связи и оповещения;

подготовка имеющихся защитных сооружений гражданской обороны в местах сбора (отправки) и размещения временно отселяемого населения;

организация выдачи средств индивидуальной защиты;

подготовка мест размещения временно отселяемого населения, материальных и историко-культурных ценностей в безопасных районах.

11. С началом проведения эвакуационных мероприятий:

введение в действие плана эвакуации;

доведение до населения и организаций распоряжения на проведение эвакуационных мероприятий и развертывание эвакуационных комиссий всех уровней;

проведение запланированных эвакуационных мероприятий с учетом сложившейся обстановки;

организация учета, перемещения и размещения временно отселяемого населения, эвакуируемых материальных и историко-культурных ценностей в безопасных районах;

организация учета временно отселяемых мобилизационных ресурсов во взаимодействии с соответствующими военными комиссариатами районов (городов);

обеспечение укрытия временно отселяемого населения в защитных сооружениях в местах сбора (отправки) при возникновении чрезвычайных ситуаций;

контроль выделения и отправки транспортных средств в распоряжение групп транспортного обеспечения;

организация поддержания порядка в ходе проведения эвакуационных мероприятий;

сбор и обобщение данных о ходе проведения эвакуационных мероприятий.

12. Комиссия имеет право:

в пределах своей компетенции принимать решения, обязательные для исполнения эвакуационными комиссиями, организациями и учреждениями, находящимися на территории района по вопросам планирования и проведения эвакуационных мероприятий;

осуществлять контроль деятельности эвакуационных комиссий всех уровней по вопросам организации планирования и всесторонней подготовки к проведению эвакуационных мероприятий;

осуществлять контроль готовности мест сбора, пунктов посадки (высадки) на все виды транспорта, мест приема и размещения временно отселяемого населения, а также их администраций.

13.Финансирование мероприятий по планированию и подготовке к проведению эвакуационных мероприятий осуществляется за счет средств местного бюджета и средств организаций в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь.

Начальник районного отдела по ЧС _________________________________

Приложение 3

УТВЕРЖДЕНО

Решение районного исполнительного комитета ___________№________

ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ

членов эвакуационной комиссии _______________района