II. Понятие предмета правового регулирования.

Предмет правового регулирования представляет собой поведение лица, общественные отношения, которые подвергаются правовому регулированию. В научной литературе выделяется 3 группы общественных отношений:

1) Характеризуется тем, что хорошо поддается правовому регулированию. Всегда четко реагирует на изменения регулирования, но если эта группа отношений лишится такого правового регулирования, то они не перестанут существовать. 

К таким отношениям относятся обмена-распределения, купле-продажа, рыночные отношения. Эти отношения способны к саморегуляции. 

2) Те, которые не могут существовать, иначе как в правовых формах, их создает право, и если оно исчезает, то и отношения исчезают. Процессуальные отношения (брачно-семейные).

3) Те, которые очень слабо поддаются правовому регулированию, их отрегулировать можно, но они противятся такому регулированию и при первой возможности уходят от регулирования. Это личные отношения, интимные виды поведения. Такие типы поведения противятся правовому регулированию, при первой же возможности отбрасывают правовое регулирование, и если такое регулирование продолжается долго и с жестким принуждением,  то эта ситуация грозит развалом всего общества. 

В юридической литературе ставится вопрос, о том имеются ли пределы правового регулирования. Формально объективных пределов не имеются, право может отрегулировать любой тип внешнего поведения, однако излишнее проникновение права в частную жизнь грозит самой стабильности общества. 

Так же в юридической литературе обсуждается вопрос, какие именно общественные отношения могут быть предметом правового регулирования. одни авторы утверждают, что это те отношения, и тот тип поведения, которые поддаются правовому регулированию. Другие же говорят, что предметом правового регулирования являются только те общественные отношения, требующие правового регулирования здесь и сейчас.

Таким образом предметом правового регулирования могут быть общественные отношения, которым присуще три характеристики:

1) В таких отношениях сочетаются как частный, так и общественный интерес. 

2) В данных общественных отношениях все участники этих отношений готовы пойти на ограничение своих интересов ради удовлетворения интересов других лиц. Такие отношения всегда предполагают компромиссы. 

3) В таких отношениях люди готовы подчиняться определенным правилам. 

Историческая практика выработала 3 группы общественных отношений, которые всегда являлись предметом правового регулирования:

1) Это общественные отношения по обмену и распределению. В этих отношениях всегда присутствует сочетание прав и обязанностей. 

2) Отношения по осуществлению государственной власти. Государство всегда приобретает формы своей деятельности и на этом всегда настаивает общество, поскольку в этом случае право всегда является гарантией защиты от произвола. 

3) Отношения по реализации принуждения и привлечения к юридической ответственности. 

III. Метод правового регулирования.

В юридической литературе под методом правового регулирования понимается система средств, рычагов, которыми пользуется право для осуществления регулирования. Вопрос о методе правового регулирования был поднят в 30-е годы, но в 50-е развернулась особо активная дискуссия о методе. Главным дискуссионным вопросом была выработка определения метода правового регулирования, в частности некоторые ученые считали, что чтобы определить метод правового регулирования недостаточно указания на рычаги и средства, и метод это более сложное понятие. Так например одни ученые в метод включали такой элемент, как правовой статус субъекта, характер правовой защиты, понятие "метод" указывал на цель.  Из этого получалось следующее определение, что метод правового регулирования это система рычагов и средств, благодаря которым право достигало своей цели.

В 70-е годы в юридической литературе была обозначена еще одна дискуссия. И суть была в том, что следует ли указывать на то, что метод правового регулирования это рычаги, принадлежащие государству, либо же государство стоит исключить из определения "метод правового регулирования", поскольку методы вырабатывает не только государство, но и общество. 

В современной научной литературе можно встретить 3 вида дискуссий:

1) Разрешая проблему метода правового регулирования ряд ученых предлагает различать такие явления, как метод правового регулирования и метод иных нормативных систем. В частности указывали, что право пользуется особыми методами, отличными от методов регулирования в сфере морали или религии. И в частности эти авторы указывали, что в праве больше содержится дозволений, чем иные нормативные системы, поэтому в праве широко применяется диспозитивный метод правового регулирования. 

Кроме того в юридической литературе поднимается вопрос, присутствует ли в каждой отрасли права свои собственные методы или имеет место сочетание общеправовых методов. Представители отраслевых наук зачастую настаивают на собственных методах. Между тем такое утверждение вызывает многие сомнения, поскольку для права характерны 2 метода правового регулирования, один из них императивный, другой диспозитивный, которым соответствует три способа правового регулирования: дозволение, обязывание и запрет.  Для каждой отрасли присущи общеправовые методы и способы регулирования, но различно их сочетание.