19. Гражданское общество.

Г.о. – это сфера ча­стных инте­ресов, отделенная от государства, сфера свободной конкуренции частных интересов. Разделенность общества и государства оз­на­чает, что гос.власть не вмешивается в свободную конкуренцию частных интересов и не используется для поддержки одних частных интересов против других. В этом контексте государство предстает как система пуб­лично-властных отношений, в ко­торых повелевающие субъекты обязаны действовать в ­об­щих интересах.

Общий интерес заключается в обеспечении всеобщего формального равенства (равной свободы частных интересов, равной защиты прав и свобод каждого человека и гражданина) и общей безопасности.

Развитое г.о. является важнейшей предпосылкой построения правового государства и его равноправным партнером.

Томас Пейн, американский просветитель:

Г. о. — благо, а государство — неизбежное зло. Чем совершеннее г.о., тем менее оно нуждается в регулировании со стороны государства.

Признаки г.о. -наличие в обществе свободных владельцев средств производства;

• развитая демократия;

• правовая защищённость граждан;

• определённый уровень гражданской культуры;

• высокий образовательный уровень населения;

• наиболее полное обеспечение прав и свобод человека;

• самоуправление;

• конкуренция образующих его структур и различных групп людей;

• свободно формирующиеся общественные мнения и плюрализм;

• сильная социальная политика государства;

Функции г. о.

• Защита частных сфер жизни людей;

• Сдерживание пол.власти от абсолютного господства путем контроля за соблюдением конституционных принципов правового гос-ва и разделения властей;

• Постоянная мирная борьба за внедрение в жизнь конституционного принципа правового государства.

Основа г.о. — цивилизованный, самодеятельный, полно­правный индивид, поэтому естественно, что сущность и качество общества зависят от качества составляющих его личностей.

Институты г.о. в различных сферах общественной жизни:

в социальной – семья, трудовой коллектив, объединения по интересам и т. д.;

в полит-й –пол.партии, организации, движения, преследующие полит. цели;

в экон. – предприятия, учреждения и организации, занимающиеся производством мат.благ, оказанием услуг материального и немат.характера; в духовно-культурной – творческие союзы, образовательные учреждения, музеи, библиотеки, театры, церковь и религиозные организации; в информационной сфере – СМИ.

Государство (гос.аппарат) – это управляющая система по отно­шению к г.о. как управляемой сис­теме. Вместе с тем г.о. функционирует как са­море­гулирую­щаяся со­ци­аль­ная система, детермини­рующая го­судар­ство.

Саморегу­ли­рующаяся – это такая система, кото­рая орга­ни­зуется самостоятельно, независимо от внешнего воздей­ст­вия (управления). Она сама за­крепляет в себе по­лезные для нее эле­менты и связи и отторгает все вред­ное. По­лез­ным же для лю­бой системы является то, что де­лает ее более ус­тойчивой и кон­курентоспособной.

20.Признаки правового государства.

Правовое государство - одна из качественных характеристик современного цивилизованного государства, деятельность которого основана на признании права как определяющей социальной ценности и приоритете права над политикой.

Формирование правового государства - результат достаточно длительного исторического развития государственно-правовой системы, предпосылкой которого является достижение такого уровня правовой культуры общества, на котором право признается всеми его субъектами как основа и цель социального прогресса. Правовое государство обладает рядом качественных признаков, устанавливаемых и поддерживаемых цивилизованным обществом:

1.высшим источником власти может быть только демократически выраженная воля народа;

2.утверждается верховенство Конституции и законов над всеми иными нормативными актами; поддерживается незыблемость основ конституционного строя;

3.гарантируются права и свободы человека и гражданина в соответствии с общепризнанными цивилизацией нормами;

4.гос.аппарат, все органы и долж. лица связаны правом и действуют только в его рамках;

5.взаимодействие органов гос.аппарата основывается на безусловном соблюдении принципа разделения властей;

6.последовательно реализуется принцип самост-ти местного самоуправления. Наличие независимой, доступной и справедливой системы правосудия. Стабильность законности и правопорядка в обществе.

Господство права достигается при соблюдении следующих принципов и требований.

1. запрещает издавать законы правонарушающие. Например, ч.2 ст.55 Конституции РФ гласит: “В РФ не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина”. Закон, нарушающий права человека, может быть оспорен в компетентном суде, который вправе объявить закон недействительным и лишить его юр.силы.

2. Законодательное установление пределов свободы исключительно по принципу формального равенства – обеспечения равной свободы для всех: свобода каждого кончается тогда, когда нарушается свобода других; осуществление прав и свобод не должно нарушать права и свободы других.

3. Из вышесказанного вытекает приоритет прав человека по отношению к иным ценностям, защищаемым в государстве.

4. Верховенство конституции. П.г. – это конституционное государство, а поэтому неверно приписывать правовому государству верховенство закона. В п.г. закон подчинен конституции, и если конституционный суд установит, что закон ей противоречит, такой закон утратит силу.

5. Равное подчинение праву всех, включая органы гос.власти. В правовом государстве властные полномочия существуют как правомочия и осуществляются исключительно в пределах дозволенного конституцией и издаваемых в соответствии с ней законов.

6. Презумпция правомерного поведения.господство права достигается лишь в развитой правовой культуре, когда реально преобладает правомерное поведение людей. Поэтому здесь законодатель руководствуется презумпцией правомерности, правомерного

Правовое положение человека в государстве. Идеология естественных и неотчуждаемых прав человека ис­хо­дит из того, что свободные индивиды, создавая организацию го­су­дар­ствен­ной власти, отчуждают в пользу государственно-властных институтов часть своей свободы и в этих пределах обязуются подчи­няться власти.

В первом пра­во­от­ноше­нии у человека есть права, а у государства – безус­ловная обя­занность при­знавать, со­блюдать и защищать эти права. Че­ло­век-субъект права должен быть законопослуш­ным по­с­тольку, по­скольку за­коныв общем и це­лом обеспечивают его права.

К числу дополнит. факторов и условий становления п.г., можно отнести след.:

- преодоление правового нигилизма в массовом сознании;

- выработка высокой политико-правовой грамотности;

- появление действеннойспти противостоять произволу.