
- •5.Теоретические представления об историческом развитии права и государства.
- •8.Юридическое определение элементов государства.
- •1. Политическая публичная власть.
- •6. Государственная символика.
- •11.Понятие и система функций и задач государства.
- •12. Функции государства и структура аппарата государственной власти.
- •13. Единство государственной власти и разделение ее ветвей.
- •Вопрос 16 Форма государственного территориального устройства
- •Вопрос 17 храрктеристика Полит режимов
- •19. Гражданское общество.
- •20.Признаки правового государства.
- •21. Принцип законности и верховенство правового закона
- •22.Понятие и основные черты современного перераспределительного государства (“социального правового государства”).
- •23.Содержание правовых явлений и форма права.
- •24. Норма права.
- •25.Доктринальные принципы права и неразвитые правовые системы.
- •26. Источники права.
- •3. Действие н. Актов во времени, в пространстве и по кругу лиц
- •27.Виды правоустановительной деятельности.
- •28.Законодательный процесс и юр техника.
- •29. Пробелы в праве и практика высших судов.
- •30.Системный характер правового регулирования.
- •31. Комплексные отрасли правового законодательства и межотраслевые правовые институты.
- •34. Конкурирующее (правовое и неправовое) регулирование в неразвитых правовых культурах.
- •35. Социалистическое законодательство. Смысл трудового и социального законодательства при социализме.
- •36.Механизм государственно-правового регулирования.
- •37.Модели, виды и способы толкования права.
- •2. Способы толкования норм права
- •Виды толкования норм права
- •38.Понятие и виды правоотношений.
- •39.Субьекты
- •40. Содержание правоотношений и юридические факты.
- •41.Проблема разграничения административных правонарушений и преступлений.
- •42. Принципы юридической ответственности.
- •43. Проблема разграничения юридической ответственности и других форм и мер государственного принуждения.
- •44.Механизм государственно-правового регулирования в легистской и юридической интерпретациях.
- •45. Критерии различения исторических типов права и государства.
- •46. Значение и роль судебной процедуры правоприменения в механизме действия права.
- •47. Юридическая и политическая ответственность. Проблема конституционной ответственности.
- •49. Нормативно-критический характер юридическоголибертаризма.
- •51. Либерализм и этатизм о пределах саморегулирования и государственноминтервенционизме.
- •52.Признаки (компоненты) правовой государственности.
- •54.Права народов (этносов) на политическое самоопределение – внешнее и внутреннее.
- •55. Федерализм как правовая форма принципиальной децентрализации государственной власти.
- •57. Разделение властей при президентской республике и парламентарной форме правления
- •58. Смысловая модель республики со смешанной формой правления
Вопрос №1
Разные подходы к пониманию права направлены на выявление различных его сторон. «Через споры о том, что есть право, решаются многие практические вопросы: основания права, источники права, пределы правового воздействия, эффективность права, разрешение противоречий права». Однако в прикладном значении неоднозначные, а порой, и противоположные мнения по вопросу понимания права имеют больше негативного, нежели позитивного смысла». Нечеткое понимание права на практике может привести к возникновению правовых конфликтов, непониманию между представителями различных концепций. Так, «доктринальные различия в правопонимании порождают противоречия в оценке действий государств на международной арене, несходство предлагаемых моделей новых принципов отношений в сообществе наций, правового порядка в мире». Таким образом, можно говорить о наличии коллизий в правопонимании, которые выражаются в том, что отсутствует единая концепция, которая могла бы стать основой правопорядка в обществе, основой правовой системы.
Поскольку правопонимание всегда осуществляется отдельным человеком или группой лиц, оно носит субъективный характер.
Правопонимание — есть определённое представление о существе права.
На вопрос: «Что есть право?» разные школы права отвечали по-разному.
Рудольф фон Иеринг — право есть защищённый государством интерес, право — ничто без государственной власти;
Иммануил Кант — юристы до сих пор ищут своё определение права.
Содержание
1 Теория естественного права
2 Историческая школа права
3 Психологическая теория права
4 Социологическая школа права
5 Позитивная теория
6 Нормативизм (неопозитивизм)
7 Материалистическая теория права
8 Интегративная теория
8.3 Либертарная теория В. С. Нерсесянца
8.4 Институциональная теория В. А. Четвернина
8.5 Коммуникативная теория права А. В. Полякова
8.6 Реалистический позитивизм Р. А. Ромашова
2)Понятие права (правовая свобода, справедливость и собственность).
Право по своей сущности – это нормативная форма свободы, при которой участники правового общения равны в своей свободе. Сущность права, правового регулирования состоит в том, что фактически разные (неравные) люди в правовом общении выступают как равные и независимые друг от друга, как свободные индивиды – субъекты права, а их действия измеряются и оцениваются по одинаковому масштабу.
Правовое равенство означает такую форму свободы, при которой свобода каждого участника правового общения ограничена такой же свободой других. Нет равенства без свободы и свободы без равенства, ибо свобода, не ограниченная равной свободой всех прочих, есть произвол. Или: “Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц” (ч.3 ст.17 Конституции РФ).
Формальное равенство – это принцип справедливости. Понятия права и справедливости существуют в неразрывном единстве. Еще Аристотель утверждал, что справедливым является то, что делается по праву.
Аристотель объяснял справедливость как воздаяние равным за равное.
Справедливый обмен – это эквивалентный обмен. Например, справедливым, или эквивалентным, товарообменом является такой, при котором цена товара (справедливая цена) складывается свободно, в зависимости от соотношения спроса и предложения.
Свобода – возможность самостоятельного выбора внешне выраженного поведенияСобственность – это такой порядок отношений в обществе, при котором ресурсы жизнедеятельности присваиваются отдельными его членами.Равенство в свободе – это равноправие, равная правосубъектность, равенство в исходных, абстрактных правах, таких как право на свободу и неприкосновенность, право быть собственником и т.дФормальное равенство – это принцип с исторически изменяющимся содержанием. Право – это исторически обусловленная мера свобода. Равенство перед законом означает применение закона в равной мере ко всем его адресатам без исключения. Равенство перед правовым, справедливым законом есть одно из проявлений равноправия. Но если закон – правонарушающий, противоречащий принципу права, нарушающий равноправие, то и равенство перед таким законом есть нарушение равноправия..
Правовая свобода индивидов (частных лиц) означает возможность действовать по принципу “разрешено все, что не запрещено правом”.
Правовые законы устанавливают запреты ради обеспечения правовой свободы: по праву может быть запрещено (и должно быть запрещено) то, что несовместимо с равной свободой всех, нарушает свободу других. Право – это система общеобязательных норм, определяющих меру свободы в обществе и государстве по принципу формального равенства.
Вопрос № 3. Государство как тип публичной власти
Государство – это политическая форма организации жизни общества, которая складывается как результат возникновения и деятельности публичной власти — особой управляющей системы, руководящей основными сферами общественной жизни и опирающейся в случае необходимости на силу принуждения
Публичная власть – это один из важнейших признаков государства. Публичная власть призвана регулировать отношения в области государственного управления, охраны общественного порядка, властного разрешения споров, обороны и обеспечения общественной безопасности и т.д. Так как отношения в указанных сфер строить на основе свободного усмотрения сторон недопустимо. Важнейшим формальным признаком публичного правоотношения является участие в нём хотя бы на одной из сторон публичного субъекта.
Правоотношения предполагают одностороннее властное воздействие одного из участников отношения на другого, что обусловливает возможность злоупотребления со стороны управомоченного лица и, как следствие, необходимость скрупулезной законодательной регламентации всех мыслимых нюансов развития отношений с исчерпывающим определением прав и обязанностей обеих сторон, ибо в публичных отношениях реализуется (в отдельных случаях — наряду с индивидуальными интересами одного или нескольких его участников) публичный интерес, определенный Ю. А. Тихомировым как «признанный государством и обеспеченный правом интерес социальной общности, удовлетворение которого служит гарантией её существования и развития».
В любой цивилизации существует публичная политическая власть. Однако типы публично-властной организации в различных государствах могут быть различными в зависимости от их политического (государственного) режима. Политический режим характеризуется методами осуществления политической власти, мерой участия граждан в управлении, степенью политической свободы в обществе, открытостью или закрытостью политических элит с точки зрения социальной мобильности.
Политическое господство же над несвободными как раз и означает деспотизм.
Сущность государственно-организованного сообщества – это обеспечение личной свободы, безопасности и собственности. Сила государства заключается не в том, что власть способна ограничивать свободу, а в том, что она способна эффективно защищать свободу, действуя в пределах, установленных правовыми законами.
Вопрос № 4.
Основные концепции происхождения государства и права.
Государство и право возникают объективно, в силу внутренних потребностей общества.
Различают факторы и причины право- и политогенеза.
1. Природные факторы (географические, климатические, экологич., космические и др
2.Демографический фактор. Увеличение численности…
3.Экономический фактор. Совершенствование орудий труда и специализация труда ведут к росту производительности труда и увеличению объема произведенного продукта
4. Военный фактор (внутренний аспект). Угроза военных нападений со стороны других племен, необходимость организовать защиту и отражение таких нападений, вынуждала определенные народы создавать органы власти и управления, приспособленные для эффективного функционирования в военных условиях
5. Религиозный фактор. Религия в форме язычества или единобожия оказывала мощное влияние на образование государств.
6. Юридико-правовой фактор. Необходимость поддержания правопорядка, применение организующих и принудительных мер для обеспечения норм возникающего права.
7. Психологические факторы. Свободолюбивость горских народов усложнила и отсрочила возникновение государств, психологический строй цыган во многом объясняет отсутствие у них государственности.
8. Социокультурные факторы. Среди таких факторов наука особенно выделяет наличие письменности и строительство городов и крупномасштабных ирригационных или культовых сооружений.
Происхождение (генезис) права.
Известны два пути происхождения права: Восточный путь правогенеза: право органично вытекает из норм рели-гии (Древняя Индия) и морали (древний Китай), закрепляет их с помощью государства как общеобязательные.
Основной способ правообразования: санкционирование государством религиозных, моральных, обычных норм, придание им общеобязательной силы
Западный путь правогенеза: право явилось результатом деятельности человеческого разума, который стремился отразить в праве ценность отдельно взятой личности. От правовых обычаев к судебным прецедентам, договорам, законам. Особого совершенства достигло римское право в регулировании имущественных отношений.
Способы правообразования: а) санкционирование обычаев в форме правового обычая; б) санкционирование обычаев в форме административного или судебного прецедента; б) правотворчество, т.е. разработка, принятие и издание государством и его органами нормативно-правовых актов - законов, эдиктов, указов, приказов, постановлений и т.д.
Если говорить о теориях происхождения государства и права, то….
Выделяются следующие теории происхождения государства: теологическая (Ф. Аквинский); патриархальная (Платон, Аристотель); договорная (Ж.-Ж.Руссо, Г.Гроций, Б.Спиноза, Т.Гоббс, А.Н.Радищев); марксистская (К.Маркс, Ф.Энгельс, В.И.Ленин); теория насилия (Л-Гумплович, К.Каутский); психологическая (Л.Петражицкий, Э.Фромм); органическая (Г.Спенсер).
5.Теоретические представления об историческом развитии права и государства.
Смена исторических типов государства - процесс закономерный, обусловленный общим ходом развития общества от первобытных форм по ступеням развития человеческой цивилизации.Существует 2 подхода к определению типов государства: формационный и цивилизационныи.
Формационный подход - исследование состояния и развития общества, закономерностей смены исторических типов государств с точки зрения качественных изменений в экономическом базисе общества, его производственных отношениях и классовой структуре.
Формационный подход выделяет следующие типы обществ:
Первобытно-общинное
Рабовладельческое государство
Феодальное государство
Буржуазное государство
общество
Цивилизационный подход
Цивилизационный подход - исследование состояния и развития общества, закономерностей смены исторических типов государств с точки зрения качественных изменений в социокультурной среде общества, в духовной культуре народа, его религии и нравах.
На начальном этапе человеческой истории социокультурные факторы, определяющие лицо общества, формируются у разных народов автономно, независимо друг от друга. Возникают первичные, древнейшие цивилизации, обладающие каждая уникальными чертами:
-древнеиндийская, древнекитайская, шумерская, античная и др. Взаимодействие первичных цивилизаций, приводит к формированию особенных типов средневековых цивилизаций:
-европейской, арабской, восточной, американской и др.
Определение: Цивилизация — это социокультурная система, включающая социально-экономические условия жизнедеятельности общества, этнические, религиозные его основы, степень гармонизации человека и природы, а также уровень экономической, политической, социальной и духовной свободы личности.
СэмюэльХантингтон выдвинул теорию "столкновения цивилизаций" в одноимённой книге. Согласно этой теории, существует 8 цивилизаций — культурных объединений, состоящих обычно более чем из одного государства и существующих на протяжении тысячелетий. Этими цивилизациями являются:
Западная цивилизация
Исламская цивилизация
Индуистская цивилизация
Синская (китайская) цивилизация
Японская цивилизация
Латиноамериканская цивилизация
Православная цивилизация
Африканская цивилизация
Согласно Хантингтону, по мере усиления контактов между этими цивилизациями будут нарастать культурные конфликты.
Вопрос.6.
Понятие правовой культуры. Правосознание и ее функции.
Правовая культура - качественно определенный уровень состояния правосознания общества, отдельных социальных групп и индивидов, воплощенный в практике правового регулирования, во всей многообразной деятельности гражданского общества и государства по созданию, реализации и обеспечению права. Правовая культура соединяет в себе элементы правосознания и элементы практической юридической деятельности, воплощенной в правотворчестве, юридической технике, правоприменении, законности актов должностных лиц, организаций и граждан, неотвратимости и справедливости наказания за совершенные правонарушения. Главным критерием правовой культуры как общества в целом, так и его отдельных субъектов является восприятие ими права как высшей ценности социальной жизни, стремление основывать свои действия, реализацию интересов только на праве
Правосознание - совокупность взглядов, представлений, идей общества о праве, его роли в жизни людей. Правосознание характеризует субъективное отношения людей к праву, степень знания ими содержания юридических норм, понимания необходимости активного использования прав, исполнения и соблюдения обязанностей, недопустимости совершения правонарушений.
Правосознание складывается из нескольких компонентов. По меньшей мере, это знание (информация) о существующем праве, оценка существующего права и установки на определенное поведение в соответствии с этой оценкой, а также представления о должном быть праве.
Эти компоненты позволяют говорить о трех функциях правосознания – информативной, регулятивной и правоформирующей.
Информативная функция правосознания позволяет знать право, иметь представления о существующем праве.
Регулятивная функция осуществляется под воздействием, прежде всего, информативной функции правосознания
Правоформирующая функция осуществляется в процессе взаимодействия индивидов в масштабе национальной правовой культуры. Осознание сущности, смысла правовой регуляции и, на этой основе, оценка законов и существующих норм права позволяет индивидам трансформировать их интересы в ценностно-нормативные суждения о правовой действительности, т.е. в представлениях о должном быть праве
В контексте регулятивной функции различают законоодобряющее, законопослушное и закононарушающее правосознание (В.С. Нерсесянц).
Законоодобряющее правосознание существует тогда, когда представления о должном быть праве в общем и целом совпадают с представлениями о существующем (официально выраженном, законном праве).
Законопослушное – это прагматичное правосознание, в котором установки на законопослушное поведение вырабатываются в силу привычки, под влиянием авторитета закона и страха наказания.
Закононарушающее – это правосознание, в котором вырабатываются установки на закононарушающее поведение. Есть множество вариантов закононарушающего правосознания.
Закононарушающееправосознание маргиналов нельзя отождествлять с правовым нигилизмом, характерным для особых маргинальных групп – криминальных. Поскольку закононарушающее правосознание – это все же правовое сознание, в нем непременно присутствуют хоть какие-то правовые ценности. Человек может мотивировать собственное закононарушающее поведение своей якобы исключительностью и в то же время считать действующее право обязательным для всех остальных, ценить собственную правовую свободу и хотя бы в этом усматривать ценность права.
Правовой нигилизм - понятие выступающие антиподом правовой культуры.
Это отрицание правовой регуляции в пользу иных способов социальной регуляции, отрицание ценности права, неприятие правовой свободы и правового равенства, правовой культуры. Это отрицание ценности права целыми культурами или субкультурами, отдельными индивидами или группами.
Маргинальность (позднелат. находящийся на краю) — социологическое понятие, обозначающее промежуточность, «пограничность» положения человека между какими-либо социальными группами, что накладывает определённый отпечаток на его психику.
7) ВОПРОС.ТОТАЛИТАРИЗМ - от позднелатинского totalitas - весь, целый, полный - антигуманная общественно-политическая система, которая ради определенных целей своих создателей стремится к полному (тотальному) контролю над всей жизнью общества и всеми сторонами жизни каждого индивида.
Различаются жесткий и менее жесткий варианты тоталитаризма. Жесткий (коммунизм, социализм) существовал в СССР, в Китае (китайский тоталитаризм постепенно разрушается), а в настоящее время сохраняется в Северной Корее.
Менее жесткий представлен фашистским режимом в Италии и национал-социалистическим в Германии. В отличие от жесткого при менее жестком тоталитаризме не упраздняется частная собственность, хотя происходит значительная национализация. Здесь не проводится тотальная конфискация, имущества лишаются лишь противники режима, “враги нации”. Вместе с тем собственность не гарантируется – даже собственность монополий. И главное – политическая власть полностью контролирует основные отрасли народного хозяйства.
Национал-социалистический и фашистский режимы были уничтожены в итоге второй мировой войны.
Посттоталитарное общество, право и государство.
Посттоталитарная - это такая социально-историческая ситуация, в которой, после разрушения социализма, происходит некая необходимая модернизация – утверждаются минимальные права человека, формируются основы гражданского общества, восстанавливаются государственно-правовые институты. Посттоталитарное развитие предопределятся жесткостью и длительностью существования тоталитарного режима, а также уровнем развитости (или неразвитости) правовой культуры, существовавшим до тоталитаризма.
Постсоциалистическое государство – это не только организация власти, но и субъект, осуществляющий правомочия верховного собственника. Создается такая собственность, которая еще не свободна от государственной власти, и такая государственная власть, которая еще не свободна от собственности. Такой симбиоз власти и собственности означает, что социум еще не дозрел до дифференциации на гражданское общество и политическое государство.