- •1. Переход от «старых китайских бунтов» к сознательному демократическому движению
- •2. Синьхайская революция (1911-1913 гг.)
- •3. Китай после синьхайской революции
- •1. «Движение 4 мая» и образование коммунистической партии китая (1917—1921 гг.)
- •2. Подъем национально-освободительного движения
- •3. Укрепление национально-революционных сил
- •1. Ндчало революции (май 1925 - июнь 1926 г.)
- •2. Северный поход национально-революционной армии (июль 1926 - март 1927 г.)
- •3. Кризис и поражение революции (апрель — июль 1927 г.)
- •1. Первый этап советского движения (1928-1931 гг.)
- •2. Японская агрессия и начало антияпонской борьбы. Поражение советского движения (1931—1935 гг.)
- •3. Подъем национально-освободительной борьбы
- •1. Японское наступление против китая и развертывание вооруженного сопротивления китайского народа (июль 1937 — октябрь 1938 г.)
- •2. Прекращение японского наступления в китае.
- •4. Возобновление японского наступления. Военно-политический кризис в китае (1944-1945 гг.)
- •3. Первая попытка маоистов повернуть китай на «особый» путь развития (июль 1955-1957 г.)
- •2. Кнр в годы чрезвычайных мер по ликвидации последствий «большого скачка»
- •3. Внутренняя и внешняя политика кнр в 1963—1965 гг. Китай накануне «культурной революции»
- •1. Начало открытого маоистского наступления
- •3. Легализация результатов «культурной революции».
- •IX съезд кпк
- •1. Переход от «старых китайских бунтов» к сознательному демократическому движению............... —
- •Глава III. Революционная борьба в китае под лозунгом советов (1928-1937 гг.).............. 122
- •Глава IV. Национально-освободительная война против
- •Глава V. Народно-освободительная война и победа
- •Глава VI. Переход китая на путь социалистического
- •Глава VII. Кнр в годы «большого скачка» и ликвидации его последствий (1958-1960 гг.).........305
4. Возобновление японского наступления. Военно-политический кризис в китае (1944-1945 гг.)
В 1943—1944 гг. военно-стратегическое положение Японии значительно ухудшилось. В предвидении поражения Германии японское командование решило превратить Китай в прочную материковую базу для ведения затяжной войны. Для этого нужно было соединить в единое целое все оккупированные китайские территории и обеспечить контроль над сухопутными коммуникациями от Маньчжурии до Индокитая. С этой целью японское командование подготовило крупное наступление на широком фронте от Хэнани до Гуанси.
В 1943 г. японцы приостановили наступательные операции против освобожденных районов и к весне 1944 г. сосредоточили крупные ударные группировки против гоминьдановских войск. В марте 1944 г. 50-тысячная японская армия начала наступление в Хэнани. Гоминьдановская группа войск численностью до 400 тыс. под командованием Таи Энь-бо, оборонявшая этот участок фронта, сразу же обратилась в паническое бегство. За месяц японцы заняли большую часть провинции Хэнань с крупными стратегическими центрами Чжэнчжоу и Лоян, полностью овладев железной дорогой Пекин — Ханькоу. В конце мая японские войска развернули наступление в Хунани вдоль железной дороги Учан — Гуйчжоу. 300-тысячная гоминьдановская армия и здесь потерпела позорное поражение, несмотря на более чем двухкратный численный перевес и поддержку американской авиации, Беспорядочно отступая на запад, гомииьдановцы сдавали один город за другим. В течение июня — декабря 1944 г. японские войска заняли столицу Хунани Чанша, столицу Гуанси Гуйлинь и продвинулись далеко на запад в сторону Гуйчжоу и Чунцина. В середине декабря японское командование остановило дальнейшее наступление, так как основные цели операции были дости-
202
гнуты, а на капитуляцию чунцииского правительства в сложившейся международной обстановке рассчитывать не приходилось.
В результате последнего японского наступления гоминьдановцы с марта по декабрь 1944 г. потеряли около 1 млн. солдат, 10 крупных авиабаз и 36 аэродромов, около 2 млн. кв. км территории с населением 60 млн. человек. В руки японцев перешел полный контроль над континентальной железнодорожной магистралью на всем ее протяжении. В январе — апреле 1945 г. японцы предприняли еще несколько успешных тактических наступательных операций для улучшения позиций своих войск в Хубэе, Хэнани и на юге.
В общей стратегической ситуации 1944 г. подобное катастрофическое поражение можно было объяснить только разложением гоминьдановского режима, его полной неспособностью успешно продолжать войну. Поражение обнажило все пороки экономического и политического строя гоминьдановского Китая, вызвало тревогу и возмущение широких общественных слоев, активизировало борьбу прогрессивных сил за революционные демократические преобразования в стране.
По признанию госдепартамента США, американская дипломатия уже в 1943—1944 гг. опасалась, что гоминьдановское правительство «может настолько изолировать себя от народа, что в послевоенной борьбе за власть оно окажется неспособным сохранить свои позиции». Стремясь стабилизировать положение правительства Чаи Кай-шп, американская дипломатия во второй половине 1944 г. резко активизировала свою деятельность в Китае. Летом 1944 г. в Китай прибыл вице-президент США Уоллес, который пытался убедить Чан Кай-ши провести реорганизацию правительства, чтобы поднять его упавший престиж. В сентябре 1944 г. в Чунцин прибыли глава управления по делам военного производства США Нельсон и личный представитель президента Ф. Д. Рузвельта генерал Хэрли, ставший вскоре послом в Китае. Они представили Чан Кай-ши весьма «выгодные» экономические и военно-политические предложения: значительное расширение активности американских монополий под предлогом содействия «развитию промышленности», назначение американского главнокомандующего китайскими вооруженными силами и их реорганизация по американскому образцу. Большинство предложений было принято Чан Кай-ши (он не согласился лишь на назначение главнокомандующим генерала Стилуэлла, настроенного критически в отношения гоминьдана). Одновременно американские дипломаты усилили контакты с руководством КПК, пытаясь склонить его к компромиссному соглашению с Чан Кай-ши. Американское вмешательство оказало определенное влияние па ход политической борьбы, развернувшейся в Китае во второй половине 1944 г.
Летом —осенью 1944 г. Китай переживал острый политический кризис. Оживилось рабочее движение, бурлило студенче-
203
ство, множились оппозиционные выступления мелкобуржуазных и буржуазных кругов, вспыхивали восстания на национальных окраинах.
К этому времени КПК, используя японское наступление на гоминьдановском фронте, сумела восстановить и расширить территорию освобожденных районов, увеличить численность народной армии до 650 тыс. бойцов и численность партии — почти до 1 млн. членов.
Правительство Чан Кай-иш вынуждено было маневрировать. Оно ослабило блокаду Пограничного района и в мае 1944 г. возобновило переговоры с КПК, которые начались в Сиане и были продолжены в Чунцине. Делегация КПК (во главе с Линь Боцюем) выдвинула довольно умеренные предложения, предусматривавшие, во-первых, признание правительством Чан Кай-ши освобожденных районов, во-вторых, частичную демократизацию гомпньдановского режима (легализация КПК и всех антияпонских партий и организаций, освобождение политзаключенных). Гоминьдан овцы отвергли предложения коммунистов и в середине августа прервали переговоры.
Учитывая непримиримость Чаи Кай-ши и дальнейшее падение престижа его правительства вследствие продолжавшегося бегства гоминьдановских армий, КПК в сентябре 1944 г. открыто поставила вопрос о характере власти в Китае. На третьей сессии Национального политического совета в Чунцине Линь Бо-цюй от имени КПК потребовал немедленной ликвидации однопартийной диктатуры гоминьдана, созыва общекитайской политической конференции с участием всех демократических партий и групп с целью создания коалиционного правительства и объединенного верховного командования всех вооруя^енных сил страны. Лозунг коалиционного правительства означал призыв не к свержению существовавшего в Китае общественно-политического строя, что было тогда нереально, а к его частичной демократизации, к ограничению буржуазно-помещичьей диктатуры путем включения вгоминьдановское правительство Чан Кай-ши коммунистов и представителей других партий и проведения соответствующих демократических преобразований. Речь, таким образом, шла о правительстве национального единого фронта.
Политические требования КПК, выдвинутые в сентябре 1944 г., получили широкую поддержку в Китае. 24 сентября па митинге в Чунцине требования КПК были открыто поддержаны видными деятелями гоминьдана Фэп Юй-сяиом и Шао Ли-цзы, руководителями различных буржуазных партий и групп, деятелями культуры и искусства.
В ноябре — декабре 1944 г. Чан Кай-ши вместе с американскими дипломатами, предложившими свое «посредничество», предприняли ряд политических маневров, чтобы сбить волну недовольства, угрожавшую устоям гомпньдановского режима. Была проведена «реорганизация» гоминьдановского правительства,
20 i
которая свелась к перетасовке министерских портфелей. В начале ноября Хэрли прибыл в Яньань, где вел с руководством КПК переговоры об условиях участия коммунистов в правительстве и создания объединенного командования. В Яньань прибыла также группа наблюдателей от американских войск во главе с полковником Д. Барретом. В декабре Хэрли вернулся в Чуицин вместе с Чжоу Энь-лаем для продолжения переговоров. К этому времени, однако, японцы прекратили наступление, положение на фронте вновь стабилизировалось, и Чан Кай-ши опять отверг все предложения КПК. 16 января 1945 г. Чжоу Энь-лай возвратился в Яньань. Таким образом, новый тур переговоров между КПК и гоминьданОхМ закончился безрезультатно, но коммунистам он дал большой политический выигрыш. Выросли революционные силы, руководимые КПК, усилилось ее политическое влияние на народные массы. В рядах КПК насчитывалось более 1,2 млн. человек. Армия, руководимая партией, выросла до 900 тыс. бойцов. Она контролировала 19 освобожденных районов с населением более 95 млн. человек.
VII съезд КПК, 23 апреля—И июня 1945 г. в Яньане проходил VII съезд Коммунистической партии Китая. На съезде присутствовало 544 делегата с решающим голосом и 208 с совещательным.
Съезд состоялся в период, когда в международном и внутреннем положении Китая произошли серьезные изменения, благоприятствовавшие освободительной борьбе китайского народа. В Европе Советской Армией и войсками союзников был окончательно разгромлен фашизм. Советский Союз, верный своему союзническому долгу, готовился вступить в войну против империалистической Японии, что предрешало быстрый и окончательный разгром японских агрессоров и скорое завершение освободительной войны китайского народа.
Неизбежный и сравнительно быстрый разгром японской армии Вооруженными силами СССР и союзных держав был совершенно очевиден руководству КПК. Главная проблема состояла теперь в том, чтобы во время разгрома японских агрессоров максимально расширить освобожденные районы и укрепить стратегические позиции 8-й и Новой 4-й армий на случай войны с Чаи Кай-ши.
Поэтому вопросы, связанные с окончательным разгромом японских захватчиков, несмотря на то что о нем много говорилось в подготовленных для открытой печати докладах Мао Цзэ-дуна и Чжу Дэ, имели второстепенное значение. Центральное место в работе VII съезда фактически занимали проблемы идеологической, политической и организационной подготовки партии к будущей войне против господствующей гоминьдановской группировки. Программные и тактические установки КПК были сформулированы в политическом докладе Мао Цзэ-дупа «О коалиционном правительстве».
На VII съезде КПК не было серьезной борьбы против мао-
205
истских установок. Это объяснялось тем, что в предшествующей съезду кампании «чжэнфэн» Мао Цзэ-дуну и его сторонникам удалось нанести удар по интернационалистским силам в руководстве КПК, принудить их к признанию «идей Мао Цзэ-дуна» и его руководящего положения в партии.
Политический строй, который должен был прийти на смену однопартийной диктатуре гоминьдана, Мао Цзэ-дун характеризовал как «буржуазно-демократическое государство и общество нового типа» *, т. е. государство «новой демократии», которое будет существовать в Китае в течение длительного периода («десятки лет») 2. Социальная база такого политического строя была широкой: от рабочего класса, крестьянства до буржуазии и части помещиков. Главной опорой новодемократического режима Мао Цзэ-дун считал крестьянство. «Крестьянство, — говорил он, — является основной базой демократического режима в Китае на данном этапе»3. Осуществление политического правления крестьянства мыслилось через стоящую у власти Коммунистическую партию, превратившуюся по составу в крестьянскую. В докладе Мао Цзэ-дуна ни слова не говорилось о руководящей роли рабочего класса в иоводемократическом государстве.
Программа «поводемократической революции» предусматривала обеспечение национальной независимости Китая, ликвидацию феодальных отношений в деревне, передачу земли крестьянству, переход в руки государства ключевых отраслей народного хозяйства (банки, железные дороги, воздушные сообщения и т. д.), ограничение крупного китайского и иностранного капитала при всемерном поощрении деловой активности средней н мелкой буржуазии. «Все мероприятия этой революции, — говорил Мао Цзэдун, — направлены не на уничтожение частной собственности, а на охрану частной собственности, В результате этой революции будет расчищен путь для развития капитализма»4. Основным препятствием на пути экономического развития Китая Мао Цзэдун считал феодальные отношения в деревне, недооценивая при этом тормозящую роль иностранного капитала.
В докладе Мао Цзэ-дуна неоднократно подчеркивалось, что политическая и экономическая программа «новой демократии» не выходит за рамки «трех народных принципов» Сунь Ят-сена, с той, однако, разницей, что их осуществление берет теперь на себя Коммунистическая партия Китая.
Программу «новой демократии» предполагалось осуществить постепенно, через ряд последовательных этапов. На ближайший период была намечена так называемая Конкретная программа,
1 См. Мао Цзэ-дун. Избранные произведения. Харбин, 1948, стр. 314 (на кит. яз.).
2 См. там же, стр. 319.
3 Там же, стр. 333.
4 Там же, стр. 330.
206
первоочередными требованиями которой были немедленное упразднение гоминьдановской диктатуры и образование демократического коалиционного правительства, введение демократических свобод, обуздание бюрократического капитала, снижение арендной платы и ссудного процента, улучшение материального положения трудящихся и т. п. Иными словами, предлагалось осуществить на территории всего Китая демократические преобразования, которые проводились в период антияпонской войны в освобожденных районах. В соответствии с этой программой КПК изъявляла готовность договориться с гоминьданом, с тем чтобы избежать гражданской войны.
В теоретическом отношении «новая демократия» представляла собой ревизию программных принципов партии, отход от важнейших положений марксизма-ленинизма, таких, как учение об освободительной миссии пролетариата и его политической гегемонии, о перерастании буржуазно-демократической революции в социалистическую и т. д. Теоретическая несостоятельность эклектичной поводемократической доктрины Мао Цзэ-дуна была еще раз доказана практикой революционной борьбы китайского народа в послевоенный период. Вскоре после победы народной революции теория «новой демократии» была отвергнута китайскими коммунистами ввиду ее явного несоответствия марксизму и конкретным условиям Китая.
В то же время в докладе Мао Цзэ-дуна повторялись основные требования антиимпериалистической и антифеодальной революции, выработанные ранее партией китайского рабочего класса с помощью международного коммунистического движения и подтвержденные всей практикой китайской революции. Именно за осуществление этой боевой революционной программы в первую очередь повели борьбу коммунисты и руководимые ими массы трудящихся после III съезда КПК.
VII съезд обсудил также организационные вопросы. С докладом «О новом Уставе партии» на съезде выступил Лю Шао-ци. Чтобы оправдать курс маоистов на отрыв партии от рабочего класса, в докладе развивался сомнительный тезис о том, что «социальное происхождение наших членов партии не может определять характер нашей партии...» 1. Как по своему социальному составу, так и по удельному весу рабочего класса в руководящих органах КПК в 1945 г. не представляла собой передового отряда китайского пролетариата. Рядовая масса членов партии состояла преимущественно нз крестьян, бедняков, середняков и пауперизованпых слоев деревни. Руководящий состав партии был представлен в основном зажиточными слоями деревни, мелкобуржуазной интеллигенцией, а также выходцами из помещичьих и буржуазных семей. В качестве теоретической предпосылки существования такой партии в докладе выдвигалось положение о том,
1 Лю Шао-ци. О партии. Пекин, 1953, стр. 15 (на кит. яз.).
207
что «интересы китайского пролетариата и китайского народа (включая буржуазию и часть помещиков. — Авт.) всегда являются едиными» К
Мао Цзэ-дун фактически считал, что партию можно и нужно строить из любого социального материала. Поэтому он открыто приветствовал превращение КПК в преимущественно мелкобуржуазную по своему составу организацию. «В Китае имеется большая группа мелкобуржуазных революционных элементов, стремящихся вступить в нашу партию, — говорилось в докладе «О новом Уставе партии». — Это отрадное явление. Нашей партии не следует им отказывать. Революционные элементы из мелкой буржуазии могут в большом количестве вступать в пролетарскую политическую партию». Этот процесс мелкобуржуазного развития партии выдавался за «обязательный закон истории». Докладчик объявил, что в результате воспитания и перевоспитания в духе «идей Мао Цзэ-дуна» и длительной революционной борьбы подавляющее большинство непролетарских элементов партии якобы стали «марксистами-ленинцами — пролетарскими бойцами», «передовыми бойцами пролетариата» 2.
В качестве решающего доказательства «пролетарского» характера партии выдвигалось положение о господстве в партии «идей Мао Цзэ-дуна». «Идеи Мао Цзэ-дуна, — заявил докладчик, — это идеология, объединяющая теорию марксизма-ленинизма с практикой китайской революции, это китайский коммунизм, китайский марксизм.
Идеи Мао Цзэ-дуна — это дальнейшее развитие марксизма в национально-демократической революции в колониальных, полуколониальных и полуфеодальных странах в современную эпоху, это превосходный образец национального марксизма» 3.
На самом деле так называемая китаизация марксизма была по существу подменой марксизма мелкобуржуазной националистической доктриной Мао Цзэ-дуна. В новом Уставе было зафиксировано, что «Коммунистическая партия Китая во всей своей работе руководствуется идеями Мао Цзэ-дуна...»
В то время политическая доктрина Мао Цзэ-дуна с ее антифеодальной, антиимпериалистической программой отражала интересы многомиллионных масс крестьянства, мелкой буржуазии и средних буржуазных слоев города и деревни и, следовательно, имела более значительную и широкую социальную опору, чем правящая буржуазно-помещичья партия гоминьдан. В этом была одна из главных причин роста влияния КПК на широкие народные массы, увеличения ее рядов, роста ее вооруженных сил и расширения контролируемых ею освобожденных районов.
Съезд избрал Центральный Комитет в количестве 44 членов и 33 кандидатов. Большинство в новом составе ЦК имели сторон-
1 Лю Шао-ци. О партии, стр. 23. - См. там же, стр. 19. 3 Там же, стр. 26.
208
ники Мао Цзэ-дуна. На вновь созданный ноет председателя партии был избран Мао Цзэ-дун. Таким образом, съезд фактически узаконил захват руководства в партии Мао Цзэ-дуном и его группой. В то же время в состав ЦК вошли и представители интернационалистских сил партии.
5. ВСТУПЛЕНИЕ СОВЕТСКОГО СОЮЗА В ВОЙНУ ПРОТИВ
ИМПЕРИАЛИСТИЧЕСКОЙ ЯПОНИИ.
ЗАВЕРШЕНИЕ ОСВОБОДИТЕЛЬНОЙ ВОЙНЫ
КИТАЙСКОГО НАРОДА
Вопросы, связанные с подготовкой разгрома Японии, были предметом переговоров на Ялтинской конференции глав правительств СССР, Англии и США в феврале 1945 г. Стремясь сократить сроки мировой войны il тем самым избавить человечество от излишних жертв, помочь борющемуся народу Китая и других стран, правительство СССР обязалось вступить в войну против Японии на стороне союзников через два-три месяца после разгрома фашистской Германии. Тогда же были оговорены и условия вступления СССР в борьбу с Японией, подлежавшие согласованию с Китаем. 5 апреля 1945 г. Советский Союз денонсировал договор 1941 г. с Японией о нейтралитете. Сразу же после победы над Германией СССР стал готовиться к выступлению против Японии.
Обстановка, сложившаяся в Китае на заключительном этапе войны, не оставила никаких надежд на скорое изгнание японских захватчиков собственно китайскими вооруженными силами. Японским захватчикам противостояла не объединенная мощь всей китайской нации, а две самостоятельные и непримиримо враждебные друг другу силы — гоминьдан и Компартия. Причем обе эти силы, как показали VII съезд КПК и состоявшийся почти одновременно с ним VI съезд гоминьдана, готовились не столько к решающим сражениям с японцами, сколько к предстоящей борьбе за власть после разгрома Японии силами союзников Китая — СССР и США. Страна за время длительной восьмилетней войны была истощена, ее потери в живой силе достигли 10 млн. человек. Несмотря на двукратное численное превосходство (5,5 млн. бойцов против 2 млп. японских солдат в континентальном Китае, Корее и на Тайване), китайские вооруженные силы были не способны нанести решающее поражение Японии.
Гоминьдановская армия насчитывала весной 1945 г. 4 600 тыс. человек. Но она была серьезно потрепана и деморализована в результате японского наступления 1944 г. При американском содействии она проходила переформирование и перевооружение и не была готова самостоятельно вести широкие наступательные операции, необходимые для победы над японцами. Народные 8-я il Новая 4-я армии вместе с партизанскими отрядами насчитывали около 1 млн. бойцов. В отличие от гоминьдановских войск они ха~
209
рактеризовались высоким моральным состоянием, дисциплиной, выносливостью. Однако они были рассредоточены на обширной территории Северного и Центрального Китая, страдали от крайней скудости вооружения и острой нехватки боеприпасов, обмундирования, транспортных средств. Около 2/з личного состава народных армий не имели стрелкового оружия: одна винтовка приходилась на трех бойцов, один пулемет — на 100 бойцов; па каждую винтовку имелось по 30 патронов, т. е. па один серьезный бой. Тяжелым вооружением армия коммунистов практически не располагала. Этим определялась их тактика: короткие партизанские налеты на маршевые колонны и небольшие гарнизоны противника без попыток атаковать районы сосредоточения японских войск. На широкие наступательные операции оперативного и тем более стратегического характера народные армии были тогда еще не способны. VII съезд КПК, правда, принял по докладу Чжу Дэ решение начать подготовку к этапу «стратегического наступления». Но такая подготовка требовала значительного времени, большого количества вооружения и материальных средств, которыми КПК не располагала. Пока же положение народных армий было не из легких.
В начале августа 1945 г. японцы крупными силами окружили в районе Пиньцюаня значительную группировку 8-й армии, угрожая ей уничтожением. Народные армии постоянно ожидали удара со стороны гомииьдаповцев, поддерживаемых американцами. Периодические стычки между коммунистами и гоминьдаповцами случались все чаще, а в июле — августе 1945 г. произошли крупные столкновения в Шэньси, Суйюаие, Хэиани. Нападающей стороной, как правило, были гоминьдановцы.
Выражая стремление американского империализма к гегемонии в послевоенном мире, правительство Трумэна стало проводить более жесткую антикоммунистическую политику и в Китае. Посол США в Чунципе Хэрли, выступавший ранее в роли «посредника» между КПК и гоминьданом, в начале апреля заявил, что отныне США более не сотрудничают с китайскими коммунистами и что организациям, не подчиненным чунцинскому правительству, американская помощь оказываться не будет. С антикоммунистическими заявлениями выступал и новый командующий американскими войсками в Китае Ведемейер.
Такая политика правительства США отнюдь не способствовала приближению сроков разгрома Японии. Японское командование имело возможность строить планы длительной обороны как1 на самих японских островах, так и в Китае и прилегающих к нему странах Азии. Эти планы были сорваны вступлением в войну Советского Союза.
8 августа 1945 г. Советское правительство заявило о присоединении СССР к Потсдамской декларации США, Англии и Китая, требуюгпеiп безоговорочной капитуляции Японии. 9 августа Советский Союз вступил в войну с империалистической Японией.
210
Началось наступление Советской Армии, которая быстро продвигалась во внутренние районы Северо-Восточного Китая. Одновременно она наносила мощные удары японским вооруженным силам на Сахалине, в Корее и на Курильских островах. 10 августа вступила в войну с Японией Монгольская Народная Республика.
Стремительное наступление Советской Армии (20 августа были освобождены крупнейшие города Северо-Восточного Китая — Харбин, Шэньян, Цзилииь, Чанчунь, а 23 августа — ПортАртур) сделало продолжение сопротивления японской армии бессмысленным и привело к безоговорочной капитуляции Японии, официальный акт о которой был подписан 2 сентября 1945 г.
Наступление Советской Армии резко изменило военно-стратегическую обстановку в Китае, окончательно подорвало силы японского милитаризма, разрушило японскую блокаду освобожденных районов и создало исключительно благоприятные условия для наступления армий, руководимых КПК.
10 августа, после того как японское правительство впервые заявило о готовности капитулировать, главнокомандующий народными армиями Чжу Дэ и его заместитель Пэи Дэ-хуай отдали всем частям приказ предъявить расположенным в районах их действия войскам противника требование о сдаче, а в случае их отказа капитулировать — решительно уничтожить. 11 августа главным командованием в Яньапи были отданы приказы о переходе в наступление всех вооруженных сил освобожденных районов.
Дислокация и реальные силы народных армий к моменту разгрома Японии позволяли им при отсутствии серьезного сопротивления со стороны противника успеть до подхода гоминьдановских войск оседлать основные линии коммуникаций, занять часть средних и мелких городов и обширные сельские районы в Северном Китае. Именно такую директиву пародные армии получили от ЦК КПК. ЦК КПК рассчитывал в результате иметь от трех до шести крупных освобожденных районов с несколькими десятками средних и небольших городов в провинциях Хэбэй, Чахар, Жэхэ, Шаньси, Шапьдун и северной Цзяису. Захват крупных городов ЦК КПК считал невозможным. Боевые действия народных войск рассматривались в это время руководством КПК главным образом под углом зрения борьбы с гоминьданом. Уже 13 августа 1945 г. в речи на собрании кадровых работников в Яньани Мао Цзэ-дуи заявил, что «война сопротивления японским захватчикам как определенный этап уже миновала: новая обстановка и новая задача — это борьба внутри страны». Ближайшей целью этой борьбы внутри страны Мао Цзэ-дун считал борьбу за «плоды победы», одержанной союзниками Китая над Японией.
Гомнпьдановское правительство со своей стороны делало все возможное, чтобы воспрепятствовать распространению власти
211
коммунистов на Северный Китай и прибрать «плоды победы» к своим рукам. 11 августа Чан Кай-ши отдал сразу три приказа: своим войскам — быстро двинуться вперед для «принятия» оккупированных японцами районов; марионеточным войскам — «нести ответственность за поддержание порядка и охрану населения»; 8-й и Новой 4-й армиям — «оставаться на местах в ожидании дальнейших указаний» и не предпринимать «самовольных действий против японских и марионеточных войск». Японским войскам было приказано сдаваться только правительственным гоминьдановским армиям. Американские самолеты и корабли начали спешно перебрасывать гомиыьдановские части в Нанкин, Шанхай, Пекин, Тяньцзинь и другие крупные города, к которым приближались отряды народной армии.
КПК расценила эти действия как национальную измену и провокацию гражданской войны. В качестве ответной меры Чжу Дэ потребовал от японского главнокомандующего Окамуры, чтобы все японские войска в Северном, Восточном, Центральном и Южном Китае сдавались только народным армиям, а до их подхода временно сохраняли оружие и не подчинялись приказам, которые исходят но от командования народных войск. Обострение отношений между КПК и гоминьданом таило в себе опасность возникновения гражданской войны в стране.
В сложившейся обстановке Советский Союз был готов сделать все возможное, чтобы помочь китайскому народу предотвратить бедствие новой гражданской войны.
В то же время, братски сотрудничая с КПК и ее вооруженными силами, Советский Союз не порывал отношений и с правительством Чан Кай-ши, которое со своей стороны шло на развитие связей с СССР, чтобы поднять свой престиж внутри страны и на международной арене. В результате переговоров с Китаем, начавшихся в июне, 14 августа 1945 г. в Москве были подписаны Договор о дружбе и союзе между СССР и Китаем, а также серия советско-китайских соглашений. Договор предусматривал военное сотрудничество СССР и Китая для победы над Японией и гарантии от повторения агрессии с ее стороны, а также экономическое сотрудничество в целях восстановления хозяйства обеих сторон. Советский Союз и Китай договорились о совместной эксплуатации в течение 30 лет Китайско-Чанчупьской железной дороги на правах общей собственности, о совместном использовании военно-морской базы Порт-Артур и объявлении Дальнего свободным портом с передачей в аренду СССР пристаней и сооружений. Советский Союз признавал суверенитет Китая над Маньчжурией и заявил о невмешательстве во внутренние дела Китая. Правительство Китая выразило готовность признать независимость Внешней Монголии (т. е. МНР), если ее население подтвердит свое желание путем плебисцита.
Договор был с одобрением встречен китайской демократичен
212
скоп общественностью. Oit укреплял международные позиции Китая и способствовал созданию условий, позволявших избежать гражданской войны.
Учитывая позицию СССР и настроение народных масс, выступавших за мир, гоминьдановское правительство при содействии американской дипломатии предприняло ряд «мирных» политических маневров. Чан Кай-пти трижды —14, 20 и 23 августа — направлял телеграммы Мао Цз.ьДупу с приглашением в Чунцин на мирные переговоры. 27 августа в Яиьаиг» в качестве посредника и гаранта безопасности делегации КПК на мирных переговорах прибыл американский посол Хэрли.
Руководство КПК согласилось на мирные переговоры. 25 августа 1945 г. ЦК КПК опубликовал Декларацию о текущем моменте, в которой выразил готовность прийти к мирному соглашению с гоминьданом на следующих условиях: прекратить военные действия против освобожденных районов; признать их народные правительства и вооруженные силы; определить территорию, где народные армии примут капитуляцию японских войск; распустить марионеточные войска; созвать совещание для создания демократического коалиционного правительства и подготовки свободных выборов-в Национальное собрание.
28 августа делегация КПК вылетела в Чунцин. Руководство КПК понимало, что гоминьдан стремится лишь выиграть время; поэтому оно дало народным войскам закрытую директиву продолжать наступление и «не щадить усилий, чтобы завоевать все, что можно завоевать», в Северном, Цергтральном и СевероВосточном Китае, т. о. установить контроль над подавляющей частью районов к северу от Янцзы. Особое внимание в директиве обращалось на захват коммуникаций. Переговоры о мире, таким образом, отнюдь не означали прекращения вооруженной борьбы между КПК и гоминьданом.
Разгром милитаристской Японии был последней страницей второй мировой войны и восьмилетней национально-освободительной войны китайского народа против японских захватчиков. Китайский народ был освобожден от ига японских империалистов, от угрозы колониального порабощения. Эта победа была завоевана борьбой всего китайского народа, сплотившегося в единый национальный антияпонский фронт, при решающей боевой поддержке Советского Союза. Самоотверженная борьба советского народа против фашизма и японского милитаризма явилась огромной поддержкой освободительной войны китайского народа, служила вдохновляющим примером для китайских коммунистовинтернационалистов, для всего китайского народа. Она создала необходимые международные условия для победы китайской революции после окончания второй мировой войны.
V
НАРОДНО-ОСВОБОДИТЕЛЬНАЯ ВОЙНА
И ПОБЕДА НАРОДНОЙ РЕВОЛЮЦИИ
(1946-1949 гг.)
1. ПОСЛЕВОЕННЫП ПОЛИТИЧЕСКИЕ КРИЗИС.
НАЧАЛО ГРАЖДАНСКОЙ ВОИНЫ
И ВОЗНИКНОВЕНИЕ ОБЩЕЙ РЕВОЛЮЦИОННОЙ СИТУАЦИИ
(СЕНТЯБРЬ 1945 — ИЮНЬ 1947 г.)
Обстановка в стране после окончания второй мировой войны. Сразу же после капитуляции Японии в Китае разгорелась острая политическая борьба по вопросу о дальнейших перспективах развития страны, временами перераставшая в открытую гражданскую войну. Народные массы требовали установления внутреннего мира, немедленной ликвидации прогнившей диктатуры гоминьдана и демократизации Китая. Реакционные силы, поддержанные империалистами США, упорно противились любым демократическим преобразованиям и лихорадочно готовились к гражданской войне, намереваясь вооруженным путем подавить революционное движение, возглавляемое Коммунистической партией.
Большинство китайского народа, поддерживая выдвинутый КПК лозунг образования демократического коалиционного правительства, выражало открытое недовольство режимом Чан Кайшп; даже значительная часть национальной буржуазии перешла в оппозицию к гоминьдановскому правительству. Однако требо-
214
вашш ликвидации гоминьдаповской диктатуры не вылились еще в прямые революционные выступления. Массы, смертельно уставшие от восьмилетней антияпонской войны, рассчитывали на мирный исход борьбы; они надеялись, что чанкайшисты выполнят свои неоднократные обещания и добровольно, не прибегая к насилию, передадут власть демократическому коалиционному правительству. Мирные настроения имели место также в народной армии, в рядах КПК.
К моменту окончания второй мировой войны в Китае сложилось два государственных образования: официальное гоминьдановское правительство, контролировавшее большую часть территории, на которой проживало около 70% населения страны, и освобожденные районы, управлявшиеся фактически независимыми от Чунцина народными правительствами во главе с КПК. Освобожденные районы охватывали значительную часть Северного Китая (провинции Шаньси, Чахар, Хобэй, Суйюаиь, Шаньдун, Хэнань), а также долины Янцзы (Цзянсу, Аньхой и др.)Центральным был Пограничный район Шэнси — Ганьсу — Нинся. Разгром Советской Армией японских захватчиков значительно укрепил позиции КПК. К концу 1945 г. освобожденные районы составляли почти четверть территории Китая с населением около 150 млн. человек. Выросли и боевые силы народных армий, пополнивших свое вооружение за счет капитулировавших японских войск.
Однако и гоминьдановцам удалось с помощью американского империализма укрепить свое стратегическое положение. Уже после капитуляции Японии на американских судах и самолетах в северные и восточные провинции были переброшены крупные контингента гоминьдановских войск (более 0,5 млн. человек), занявших Шанхай, Нанкин, Бэйпин, Тяньцзинь и другие стратегические центры. Под предлогом обеспечения капитуляции японских войск в важнейших городах, портах, узлах коммуникаций были высажены военно-воздушные и морские десанты американской армии (более 90 тыс. человек).
К середине 1946 г. США обучили гоминьдановские войска численностью 150 тыс. человек, вооружили 45 дивизий; в дальнейшем после начала общекитайской гражданской войны обучение и вооружение американскими властями войск Чаи Кай-ши продолжалось в еще больших масштабах. Американцы строили и охраняли в Северном Китае стратегические дороги для гоминьдановской армии. В правящих кругах США рассматривался вопрос об открытой вооруженной интервенции в Китае.
Армия Чан Кай-ши при всех ее внутренних слабостях и ненадежном тыле значительно превосходила войска Компартии чпслетю, в материально-техническом оснащении и в отношении источников снабжения. Но Народно-освободительная армия
215
(HOA) i пользовалась поддержкой населения освобожденных районов. Бойцы НОА боролись за правое дело национального и социального освобождения китайского народа, и это обеспечивало их высокий боевой дух.
Важнейшим фактором, способствовавшим усилению НОА, была помощь Советского Союза демократическим силам Китая. В Маньчжурии (Северо-Восточный Китай), освобожденной советскими войсками от японских оккупантов и возвращенной китайскому народу, образовался наиболее устойчивый и сильный освобожденный район с относительно развитой по масштабам Китая промышленностью, с прочным тылом (район примыкал к границе с СССР), с возможностью получать экономическую помощь из СССР, а также готовить там свои кадры. Советское командование позаботилось о снабжении населения продовольствием, об открытии школ. На освобожденных территориях население стало создавать народные органы власти, во главе которых становились коммунисты. Компартия вышла из подполья, возрождались профсоюзы, возникали массовые демократические организации. КПК получила возможность распространить свое влияние и на Маньчжурию. Народная армия получила значительное количество оружия, боеприпасов, продовольствия Квантунской армии и войск Маньчжоу-го. В результате к концу 1945 г. КПК имела на северо-востоке хорошо вооруженную мощную группу войск численностью 300 тыс. человек, способную успешно отразить начавшееся наступление гоминьдановцев.
В международном плане наиболее важным для китайской революции был тот факт, что Советский Союз парализовал осуществление планов американских империалистов по организации прямой вооруженной интервенции против демократических сил Китая.
В целом соотношение между демократическими и реакционными силами в Китае после окончания второй мировой войны с учетом всех внутренних и международных факторов характеризовалось относительным, неустойчивым равновесием.
В сложной политической борьбе симпатии большинства народа были на стороне КПК. Однако к началу послевоенного периода Компартия еще не решила проблему завоевания и тем более организации масс. Прочным политическим влиянием она пользовалась только в старых антияпонских базах; в районах, освобожденных после капитуляции Японии (с населением около 50 млн, человек), коммунисты еще не успели пустить глубокие корни, В гоминьдановских районах, особенно в городах, позиции коммунистов оставались слабыми. Там имелись лишь отдельные ячейки КПК, действовавшие в глубоком подполье; связь партии с рабочим классом не была восстановлена. Руководство рабочим движе-
j Так стали называться после окончания второй мировой войны бывшие 8-я и Новая 4-я армии.
21()
ином находилось преимущественно в руках Китайской ассоциации труда — легальной профсоюзной организации, в которой влияние коммунистов было незначительным. Не был охвачен влиянием КПК и безбрежный океан крестьянской бедноты вгомииьдановских районах.
В сложившейся обстановке, когда за мирную демократизацию Китая и предотвращение гражданской войны выступали не только подавляющее большинство китайского народа, но и СССР, к которому хотя бы формально вынуждены были присоединиться США и Англия, руководство КПК решило поддержать лозунги мира и демократии, с тем чтобы взять в свои руки политическую инициативу. В принципе ЦК КПК не исключал возможности «мирного развития» и «легальной борьбы». «Существует возможность,— говорилось в Сообщении ЦК КПК от 26 августа,— что после переговоров под давлением внутренних и внешних сил гоминьдан будет на определенных условиях признавать положение нашей партии, а наша партия также на определенных условиях будет признавать положение гоминьдана. Тогда наступит новый этап сотрудничества обеих партий (плюс Демократическая лига и другие) и мирного развития». Для реализации такой возможности КПК готова была пойти на некоторые уступки, в том числе на значительное сокращение территории освобожденных районов на юге, отказаться от собственной денежной системы и др. Но более вероятной ЦК КПК считал перспективу гражданской войны, поэтому мирные переговоры рассматривались в качестве важного средства политической подготовки к войне. «Мир, демократия и сплочение» были главными лозунгами КПК в этот период.
Мирные переговоры между КПК и гоминьданом. Переговоры между Компартией и гоминьданом продолжались с перерывами начиная с осени 1945 до марта 1947 г. Роль посредника на переговорах с согласия КПК взяла па себя американская дипломатия (вначале посол в Китае Хэрли, затем Маршалл), фактически оказывавшая всяческую поддержку реакции. Активное участие в переговорах принимала Демократическая лига — основная партия промежуточных сил, стремившаяся стать арбитром между коммунистами и гоминьдаповцамп. Однако, несмотря на переговоры, военные действия между гомипьдановскими войсками и народными армиями не прекращались, хотя и носили до лета 1946 г. локальный характер. Политическая деятельность КПК в этот период характеризовалась достаточно гибким сочетанием вооруженной борьбы с использованием возможностей легальной работы в районах гоминьдановского господства. Но главной все же была вооруженная борьба.
Первый тур мирных переговоров с гоминьданом состоялся с 28 августа по 10 октября 1945 г. в Чунцине. Делегация КПК на переговорах включала Мао Цзэ-дуна, Чжоу Энь-лая и Ван
217
Жо-фоя; гоминьдановскую делегацию возглавлял Чан Кап-пти. 11 октября Мао Цзэ-дун вернулся в Япьань, а остальные члены делегации Компартии остались в Чунцине продолжать переговоры. Результатом первого этана мирных переговоров было соглашение от 10 октября 1945 г.1 В соглашении содержалось взаимное обязательство КПК и гоминьдана добиваться решения проблем послевоенного демократического переустройства Китая мирным путем, избежать гражданской войны. В то же время текст соглашения вполне выявил различия позиций сторон. Гоминьдан был готов легализовать КПК и формально включить ее представителей в коалиционное правительство при условии отказа коммунистов от армии и власти в освобожденных районах. В китайских условиях легальная Компартия, лишенная армии и территориальных опорных баз и не имевшая серьезных позиций в гоминьдановских районах, не представляла бы особой угрозы господству крупной буржуазии и помещиков. КПК со своей стороны была готова разделить власть с гоминьданом во всем Китае, войдя в коалиционное правительство, но при условии сохранения в ее руках народных армий и власти в главных освобожденных районах. Поскольку договоренности по этим основным вопросам в Чунцине достигнуто не было, остальные пункты соглашения 10 октября повисли в воздухе.
Тупик, в который зашли осенние переговоры с гоминьданом, укрепил убежденность руководства КПК в неизбежности гражданской войны. (По расчетам Мао Цзэ-дуна, она должна была начаться весной 1946 г.) И действительно, сразу же после опубликования коммюнике от 10 октября гоминьдановские войска получили приказ расширить наступательные операции против освобожденных районов. ЦК КПК ответил на это в начале ноября директивой «мобилизовать все силы и, занимая позицию самозащиты, разгромить наступление гоминьдана, отстоять освобожденные районы и добиться установления мира». Выполняя директиву партии, войска НОА нанесли ряд сильных контрударов по гоминьдановским частям.
Угроза гражданской войны, тяжелое экономическое положение в гоминьдановских районах, усиление репрессий, а также американское вмешательство во внутренние дела Китая вызывали глубокое Возмущение в широких слоях китайского народа. Осенью 1945 г. но гоминьдановским районам прокатилась волна забастовок, аитичанкайшистских митингов, демонстраций. Широкий резонанс вызвало выступление студентов Юго-Западного университета в Куньмине, завершившееся 1 декабря расстрелом и массовыми избиениями. Студенческие волнения были традиционным для Китая признаком политической активизации прохмежуточных сил. Несмотря на стихийность и неорганизованность, первое послевоенное массовое выступление населения гомпиьда-
1 Текст соглашения см. в «Цзефан ншбао», 12. X. 1945.
218
новских районов оказало серьезное воздействие на политическую обстановку в Китае.
Протест китайского народа против угрозы гражданской войны был поддержан мировой общественностью. По настоянию правительства Советского Союза на Московском совещании министров иностранных дел СССР, США и Англии, происходившем в декабре 1945 г., было принято решение, в котором отмечалась необходимость мирного объединения Китая и прекращения, гражданской войны. Три державы взяли на себя обязательство придерживаться принципа невмешательства во внутренние дела страны; было достигнуто согласие в отношении желательности вывода из Китая советских и американских вооруженных сил в возможно кратчайший срок. Это обязательство было выполнено лишь Советским Союзом: вывод советских войск был начат в марте и завершен к 3 мая 1946 г. Американские же войска оставались в Китае вплоть до 1949 г., когда они были вынуждены уйти оттуда под напором победоносной народной революции.
Решения Московского совещания и возмущение масс заставили гоминьдановское правительство временно отступить. В конце декабря между делегациями КПК и гоминьдана возобновились переговоры о прекращении военных действий и созыве Политической консультативной конференции (ПКК), которые привели 10 января 1946 г. к соглашению о перемирии. В тот же день в Чунциие открылась Политическая консультативная конференция с участием представителей гоминьдана, Компартии, промежуточных партий и беспартийных деятелей. Работа и решения ПКК явились наиболее крупным событием в ходе мирных переговоров между Компартией и гоминьданом.. Компартии удалось, опираясь на поддержку демократической общественности и привлекая на свою сторону часть представителей промежуточных сил, взять в свои руки инициативу на конференции. Позиция Компартии была изложена в представленном ею «Проекте программы мирного строительства государства», совпадавшего с Конкретной программой, одобренной VII съездом партии *. Предложения Компартии легли в основу резолюций ПКК, принятых 31 января и содержавших конкретный план мирного перехода от гоминьдановской диктатуры к демократическому коалиционному правительству в форме Государственного совета. 20 мест из 40 в Госсовете предназначалось гоминьдану и 20 — коммунистам, другим партиям и беспартийным, причем решения по важным политическим вопросам должны были приниматься 2/з членов Совета.
Постановление об общей политической программе предусматривало отказ гоминьдана от права контролировать правительство, введение самоуправления провинций (что давало возможность
1 «Синьхуа жибао», 17.1.1946.
219
сохранить демократические порядки в освобожденных районах), предоставление народу демократических прав, осуществление экономической политики на основе суньятсеновского принципа народного благоденствия: земля — хлебопашцу, работа — рабочему, свобода деловой активности — предпринимателям и торговцам, более высокий жизненный уровень — всему населению. Было принято решение о созыве Национального собрания, причем для Компартии и других партий (помимо гоминьдана) резервировалось более 25% мест, что давало им возможность блокировать принятие антидемократических решений. По важнейшему вопросу о реорганизации армии договоренность была достигнута уже после окончания работы ПКК: китайская армия сокращалась до 60 дивизий (по 14 тыс. человек), из них 50 гоминьдановских и 10 коммунистических.
Решения конференции, отражавшие соотношение классовых сил в стране, носили компромиссный характер. Их осуществление позволило бы сделать первые реальные шаги на пути демократизации Китая. Хотя январские соглашения и не отвечали полностью требованиям Компартии, она заявила о своей готовности бороться за их претворение в жизнь. Однако осуществление соглашений было сорвано гоминьдановцами.
Наблюдение за выполнением соглашения о перемирии от 10 января 1926 г. было возложено на Исполнительный штаб, созданный по инициативе Маршалла в Бэйпиие. От КПК в состав штаба входил генерал Е Цзянь-ин. Исполнительный штаб и его разветвленный аппарат на местах активно использовались американцами в собственных политических и военных целях. В то же время Исполнительный штаб служил дополнительным каналом, через который осуществлялись в то время довольно широкие дипломатические контакты между КПК и СЙ1А.
Гоминьдановская клика и не помышляла о выполнении решений ПКК. Она развязала террор против демократических организаций, вероломно нарушила договоренность о прекращении огня, развернув с помощью США наступление своих войск в СевероВосточном Китае.
Состоявшийся в начале марта 1946 г. пленум ЦИК гоминьдана путем различных оговорок фактически отверг решения конференции и принял курс на форсированную подготовку к гражданской войне. К границам освобожденных районов было стянуто около 200 дивизий. С целью камуфляжа этой антинародной политики гоминьдановцы организовали серию антисоветских провокаций, развернули пропагандистскую кампанию против коммунистов, обвиняя их в расколе Китая. Курс Чан Кай-ши на гражданскую войну был поддержан империалистами США, усиленно наращивавшими военный потенциал гоминьдана.
Компартия также активно готовилась к общекитайской гражданской войне. Важнейшей частью этой подготовки была аграрная политика партии,
220
Первое время после капитуляции Японии КПК продолжала придерживаться подтвержденной VII съездом партии политики ограничения помещичьей эксплуатации путем снижения арендной платы п ссудного процента. Однако, поскольку снижение арендной платы не могло компенсировать все возраставшего бремени, ложившегося на крестьянство в связи с расширением гражданской войны, КПК с начала 1946 г. постепенно переходит к частичной конфискации помещичьей земли. Изъятие части помещичьей земли в пользу крестьян проводилось в этот период иод видом проверки снижения арендной платы в старых освобожденных районах и «сведения счетов с предателями» в новых. По существу это была политика постепенного, замаскированного в тактических целях перехода от снижения арендной платы к ликвидации помещичьего землевладения. Темпы этого перехода находились в зависимости от размаха гражданской войны. Подчиненность аграрной политики КПК задачам и характеру вооруженной борьбы за власть в период народно-освободительной войны прослеживается достаточно отчетливо.
4 мая 1946 г. ЦК КПК принял официальное закрытое решение о возвращении в принципе к политике ликвидации помещиков как класса, т. е. конфискации помещичьих земель и передаче их в собственность малоземельным и безземельным крестьянам «па справедливых уравнительных началах» *. Проведение этого решения в жизнь резко обостряло классовую борьбу в стране и делало неминуемым широкое вооруженное столкновение в самое ближайшее время.
КПК проводила также усиленную военно-мобилизационную подготовку к гражданской войне. Были расширены ряды народного ополчения и улучшено его вооружение, значительно повышена боевая подготовка регулярных войск. Исключительно важное значение ЦК КПК придавал созданию и укреплению военнополитических опорных баз на северо-востоке как одному из основных условий победы в гражданской войне.
Послевоенный политический курс КПК, сочетавший мирные и вооруженные формы борьбы, оправдал себя на практике и позволил партии подготовиться к отпору гоминьдановской реакции. Выработанный под воздействием ряда внутренних и международных условий, этот курс позволил партии избежать опасностей, связанных с переоценкой ее руководством военного фактора китайской революции.
Начало гражданской войны. В конце июня 1946 г. армии Чан Кай-ши начали общее наступление против освобожденных райо-
1 Имеются в виду «Указания ЦК КПК о «сведении счетов», о снижении арендной платы и по земельному вопросу» от 4 мая 1946 г., которые в прессе того времени часто именуются «Указаниями из 18 пунктов» (см. «Коммунистическая партия Китая и крестьянско-аграрный вопрос». [Б. м.], 1947, стр. 87—92 (на кит. яз.); «Хрестоматия по новейшей истории», т. III, ч. I. M., 1961, стр. 276-280.
221
hob. Гоминьдановская авиация бомбила столицу освобожденных районов Яньань. Благодаря численному превосходству (2 млн. штыков против 1,2 млн. в НОА) и несравненно лучшему вооружению гоминьдановцам в первые месяцы войны удалось добиться временных успехов. С июля по октябрь 1946 г. они захватили свыше 100 городов, включая такие сравнительно крупные центры провинций и районов, как Чэндэ, Чжанцзякоу, Аньдун, Хуайииь. Территория освобожденных районов сократилась на 200 тыс. кв. км. Это был самый трудный период для НОА, Компартии и населения освобожденных районов.
Характерной чертой политики КПК на протяжении первого года народно-освободительной войны было то, что партия не выставляла открыто лозунга насильственного свержения нанкинского правительства, а вела военную и политическую борьбу против него под флагом самозащиты. Это объяснялось главным образом тем, что задача завоевания подавляющего большинства народа на сторону КПК к началу гражданской войны не была еще решена, значительные слои населения, в том числе в освобожденных районах, и даже часть партии и армии не были готовы к восприятию лозунгов радикальной народно-демократической революции. Это обстоятельство приходилось учитывать даже при проведении аграрной реформы, которая сама служила главным инструментом завоевания крестьянства на сторону партии.
В директиве от 20 июля 1946 г. «Разгромить наступление Чан Кай-ши войной самозащиты» ЦК КПК взял курс на развертывание народной, по существу крестьянской, войны против гоминьдаповскоп реакции. Народно-освободительной армии ЦК КПК дал установку на маневренную войну как главную форму боевых действий. Театр военных действий в освобожденных районах был разделен на шесть крупных боевых зон, соответствовавших основным опорным базам НОА, каждая из которых находилась под руководством соответствующих бюро ЦК КПК: 1) Шаньси — Хэбэй — Хэнань (руководители Лю Бо-чэн и Дэн Сяо-гшп) ; 2) Восточный Китай (руководители Чэнь И, Су Юй, Ло Жуй-ции, Тань Чжэнь-линь); 3) Северо-Восточный Китай (руководители Гао Ган, Линь Бяо, Ло Жун-хуань) ; 4) Шаньси -— Чахар — Хэбэй (руководители Не Жун-чжэнь и др.); 5) Шаньси — Суйюань (руководители Пэн Дэ-хуай, Хэ Лун) ; 6) Центральная равнина (руководители Ли Сянь-нянь, Чжэнь Вэй-сань, Се Фу-чжи) 1. Общее военно-политическое руководство осуществляли ЦК КПК и Народно-революционный военный совет под председательством Мао Цзэ-дуиа. Кроме того, имелось Главное командование НОА во главе с Чжу Дэ2.
1 В конце 1947 г. находившиеся здесь соединения НОА были преобразованы во фронты соответствующих наименований (войска Шаньси-Суйюаньского района получили название Северо-Западного фронта).
2 После оставления Яньани в марте 1947 г. Секретариат ЦК КПК был
222
Опираясь па крестьянство освобожденных районов и применяя тактику маневренной воины, НОА сумела выйти из-под удара гоминьдановских войск и сохранить свою живую силу.
Гоминьдановцы же несли значительные потери и не смогли продолжать наступления на всех фронтах. В следующие четыре месяца (ноябрь 1946 — февраль 1947 г.) чанкайшистские войска вели наступательные операции главным образом в Восточном Китае (северная Цзянсу и Шаньдун), но вынуждены были оставить часть территории освобожденных районов в других провинциях (за эти четыре месяца количество городов, занятых борющимися сторонами, сравнялось). В марте 1947 г. гоминьдановцы предприняли еще одну попытку добиться решающего успеха, нанеся главный удар в направлении Япьани, где в течение 10 лет находились ЦК КПК и Главное командование НОА. 19 марта 1947 г. Яньань была эвакуирована частями НОА. Одновременно развернулось новое гомпньдановское наступление в Шаньдуне.
Но захват Яньани был пирровой победой гоминьдана. Своей основной стратегической цели — уничтожения главных сил НОА и ее опорных баз — контрреволюционному лагерю добиться не удалось. Напротив, соотношение сил в сражениях первого года войны все больше менялось в пользу НОА. Измотав противника в маневренных боях и сохранив при этом свои главные силы ценой потери части территории, НОА ужо с начала 1947 г. перешла в контрнаступление на отдельных направлениях и стала понемногу теснить противника.
Упоенные успехами на фронте в первые месяцы войны, гоминьдаповские заправилы спешили пожать политические плоды военных «побед». 15 ноября 1946 г. правительство Чан Кай-ши вопреки решениям Политической консультативной конференции в одностороннем порядке созвало Национальное собрание, в котором безраздельно господствовали гоминьдановские политиканы. Компартия, Демократическая лига, Китайская ассоциация труда, прогрессивные беспартийные деятели бойкотировали это сборище реакционеров. Чтобы придать гомпньдаиовской террористической диктатуре более респектабельную внешность, Национальное собрание приняло псевдодемократическую конституцию, на деле закреплявшую власть верхушки буржуазии и помещиков. Но и эта конституция вступала в действие лишь через год, когда реакция рассчитывала окончательно разгромить силы революции.
разделен на две части: основная часть Секретариата (Мао Цзэ-дун, Чжоу Энь-лай, Жэнь Би-ши) функционировала еще несколько месяцев в северной части Шэньси, а созданный в апреле 1947 г. Рабочий комитет ЦК (Лю Шао-ци, Чжу Дэ и др.) во главе с Л го Шао-ци избрал своим местопребыванием Хзбэй (деревня Сибайпо уезда Пиншань); в мае 1948 г., когда сюда прибыли остальные члены Секретариата, Рабочий комитет был упразднен.
223
Пока же на территории, подвластной клике Чап Кай-ши, продолжали свирепствовать законы военного времени.
Развязав антинародную гражданскую войну, реакционные правители Китая одновременно все дальше вовлекали страну в объятия американского империализма. Накануне созыва Национального собрания, 4 ноября 1946 г., правительство Чан Кай-ши подписало с США Договор о дру?кбе, торговле и мореплавании, ставший правовой основой по существу неограниченного американского хозяйничанья в Китае. Вместе с рядом других кабальных соглашений, заключенных гоминьдановцами в 1947— 1948 гг., этот договор фактически лишал Китай национальной самостоятельности и ставил гоминьдановских правителей В полную зависимость от американской военной и экономической помощи, общий размер которой за 1945—1948 гг. составил около 6 млрд. долл. В обмен на эту помощь американский империализм получал контроль над экономикой страны и право политического вмешательства в ее внутренние дела. Большую роль в разработке планов дальнейшего усиления американского контроля над положением в Китае сыграла миссия генерала Ведемейера (июль — август 1947 г.). Результатом миссии Ведемейера был ряд новых соглашений и практических мероприятий, направленных на расширение американской помощи клике Чан Кай-ши и на подчинение Китая целям агрессивной политики США на Дальнем Востоке. Реализация этого курса была возложена на нового американского посла в Китае Лейтона Стюарта.
Революционный подъем в районах гоминъдановспого господства. Антинациональная внешняя и реакционная внутренняя политика гоминьдановской клики еще более углубила политический и экономический кризис в стране. В то время как американские монополии и гоминьдановские заправилы наживались на гражданской войне, народное хозяйство деградировало, положение трудящихся становилось невыносимым. Промышленное и кустарное производство переживало упадок. Национальная буржуазия, пытаясь устоять в конкурентной борьбе с американским капиталом, ухудшала условия труда рабочих. Не выдерживая конкуренции, она закрывала предприятия. Множилась армия безработных. Объем сельскохозяйственного производства составлял в 1947 г. менее 2/з довоенного уровня (1936 г.). Миллионы крестьян теряли последние клочки земли и превращались в пауперов. Десятки миллионов людей голодали.
Все это вызывало возмущение народных масс. В первой половине 1947 г. по гоминьдановскому Китаю прокатилась мощная волна демонстраций, забастовок, голодных бунтов, вооруженных восстаний. В это движение втягивались все слон населения — рабочие, крестьяне, интеллигенция, мелкая городская буржуазия, национальная буржуазия. Число забастовок превысило 3 тыс., в них участвовало 3 200 тыс. рабочих основных пролетарских центров страны — Шанхая, Тяньцзиня, Уханя,
224
Гуанчжоу, Циндао и др. 1 Центром забастовочной борьбы был Шанхай. В 1947 г. в забастовках и трудовых конфликтах приняло участие свыше 1 млн. шанхайских рабочих.
Наивысший за всю историю китайской революции подъем переживало в 1947 г. студенческое движение. Наиболее яркими эпизодами студенческого движения были антиамериканские забастовки и демонстрации студентов в январе 1947 г. и студенческие демонстрации против голода и войны в мае — июне 1947 г.
Вспыхивают волнения городских низов. За первые пять месяцев 1947 г. в 38 городах девяти гоминьдановских провинций произошли голодные «рисовые бунты», в которых приняло участие более 170 тыс. человек.
Глухое брожение охватило гоминьдановскую деревню: бывали случаи неповиновения властям и даже открытые выступления. Крестьяне протестовали против непосильных налогов, реквизиций и рекрутчины. Это создавало благоприятные условия для развертывания коммунистами партизанского движения в гоминьдановском тылу. В 1947 г. крестьянские партизанские отряды действовали в 17 провинциях. Однако партизанское движение не было массовым. К середине 1948 г. в партизанских отрядах насчитывалось всего 30 тыс. бойцов.
С оружием в руках поднялись против чанкайшистской тирании народы национальных окраин. Вооруженными восстаниями были охвачены Внутренняя Монголия, Сикан, Синьцзян. В Синьцзяне повстанцы добились в 1946 г. включения своих представителей в провинциальное правительство, но в середине 1947 г. гоминьдановцы стали преследовать сторонников национального равноправия и дружбы с СССР и вынудили их представителей выйти из синьцзянского правительства. 28 февраля 1947 г. вспыхнуло вооруженное восстание на Тайване, но оно было потоплено в крови гоминьдановскими палачами.
В Китае складывалась общая революционная ситуация, которая явилась решающим внутриполитическим условием последующих успехов НОА. Уже в начале 1947 г. ЦК КПК (в директиве от 1 февраля) сделал вывод, что Китай находится накануне «новой великой народной революции». В соответствии с этой оценкой был вновь выдвинут временно снятый после капитуляции Японии лозунг единого общенационального фронта, включающего рабочих, крестьян, городскую мелкую буржуазию, национальную буржуазию, «прогрессивно настроенных шэныпи», прочие патриотические элементы, национальные меньшинства и китайских эмигрантов. В мае 1947 г. этот вывод был дополнен положением о складывании двух фронтов революционной борьбы — фронта боевых действий НОА и фронта борьбы населения гоминьдановских районов против власти Чан Кай-ши. Возникновение «второго фронта» в тылу правительственных войск показало, что
1 См. «Рабочее движение в Китае 1945—1949 гг.». М., 1969, стр. 51.
8 Зак. 99
225
«события в Китае развиваются быстрее, чем предполагалось». Иными словами, возникновение общей революционной ситуации в Китае в 1947 г. было для ЦК КПК до некоторой степени неожиданностью.
В силу своей односторонней приверженности к военно-политическим формам борьбы, недоверия к рабочему классу Мао Цзэ-дун оказался не в состоянии по достоинству оценить все значение новой мощной революционной волны, размывавшей устои буржуазно-помещичьей диктатуры. В стратегию КПК не было внесено существенных изменений. Правда, КПК несколько активизировала свою деятельность в гоминьдановских районах, однако она не могла наверстать упущенного в прошлые годы; ее работа в городах никак не отвечала требованиям обстановки и на протяжении всего периода народно-освободительной войны оставалась наиболее слабым местом партии. Поэтому революционные выступления на подвластных Нанкину территориях, несмотря на их размах и боевое настроение масс, были разрозненными и недостаточно организованными. Путем жесточайших репрессий силам реакции удалось сдержать натиск масс и предотвратить революционный взрыв в контролируемых ими провинциях.
Тем не менее революционный подъем в районах гоминьдановского господства подорвал главную опору власти Чан Кай-ши — его военную машину, лишил правительственные войска устойчивого тыла, изолировал реакцию, создав тем самым необходимые политические предпосылки для решающих военных успехов Народно-освободительной армии.
Особое значение для КПК имел тот факт, что народная армия имела прочный тыл и мощную базу снабжения на северо-востоке: освобожденные районы на протяжении многих тысяч километров непосредственно примыкали к границам Советского Союза. В освобожденные районы Северо-Восточного Китая советские внешнеторговые организации поставляли горючее, автомашины, медикаменты, уголь и другие товары, необходимые для снабжения населения и армии, а также оборудование для школ и больниц. Большую роль в укреплении революционной базы на Северо-Востоке Китая сыграла советская помощь в восстановлении и развитии промышленности, железнодорожных и водных коммуникаций, в подготовке китайских кадров. В соответствии с советско-китайским договором от 14 августа 1945 г. Советское правительство не допустило переброску гоминьдановских войск в Маньчжурию через порт Дальний. Все это позволило превратить освобожденные районы Маньчжурии фактически в главный стратегический плацдарм НОА в период народно-освободительной войны. Однако националистически настроенные группы в руководстве КПК пытались замолчать и отрицать эту большую разностороннюю помощь СССР. Так, в закрытой директиве от 20 июля 1946 г. Мао Цзэ-дун подчеркивал: «Чан Кай-ши получает помощь
226
от США... Мы не получаем помощи извне... Мы во всем опираемся на собственные силы...» *
Благоприятная международная и внутриполитическая обстановка позволила НОА к исходу первого года войны не только полностью сорвать наступление вражеских войск и в основном восстановить положение, существовавшее к началу войны, но и расчленить гоминьдановский фронт, прочно овладеть основными коммуникациями в Северном Китае. Численность НОА возросла до 2 млн. бойцов, улучшилось ее снаряжение и вооружение. Гоминьдановцы за год боев потеряли 1120 тыс. человек. Неудачи на фронте и революционный подъем в тылу гоминьдановских войск подрывали их боеспособность. Началось разложение военной машины Чан Кай-ши, созрели условия для перехода народных вооруженных сил в стратегическое наступление.
2. СТРАТЕГИЧЕСКОЕ НАСТУПЛЕНИЕ НОА
И ПОБЕДА НАРОДНОЙ РЕВОЛЮЦИИ
(ИЮЛЬ 1947 — ОКТЯБРЬ 1949 г.)
Переход НОА в стратегическое наступление. Лозунги свержения буржуазно-помещичьего режима и ликвидации феодализма и крупного капитала. В июле 1947 г. НОА перешла в стратегическое наступление с решительной целью свержения гоминьдановской диктатуры и создания народно-демократического строя. Темпы и масштабы наступления неуклонно нарастали, завершившись к концу 1949 г. уничтожением гоминьдановской военной и государственной машины и полным освобождением континентального Китая (за исключением Тибета, который был освобожден в 1951 г.).
Стратегическое наступление НОА прошло три основных этапа, каждому из которых соответствовали определенные изменения тактической линии КПК:
1) Июль 1947 — август 1948 г. — перенесение военных действий из освобожденных районов на гоминьдановские территории; стабилизация и объединение освобожденных районов; выдвижение лозунгов свержения реакционного режима, ликвидации феодального помещичьего землевладения и крупного (бюрократического) капитала, создания демократического коалиционного правительства.
2) Сентябрь 1948 — март 1949 г. — уничтожение главных сил гоминьдановской армии и выход НОА на рубеж Янцзы; перенос центра тяжести работы партии из деревни в город.
3) Апрель — декабрь 1949 г. — ликвидация остатков гоминьдановских войск; свержение правительства Чан Кай-ши; образо-
1 Мао Цзэ-дун. Избранные произведения, т. IV. Пекин, 1960, стр. 1183—1185 (на кит. яз.).
8*
227
вание Китайской Народной Республики; провозглашение социалистической перспективы развития Китая.
В обстановке общего революционного подъема ЦК КПК поставил задачу завершения народно-демократической революции. Политическая и экономическая программа КПК на завершающем этапе революции была сформулирована в двух документах, опубликованных 10 октября 1947 г.1: в «Декларации Народно-освободительной армии Китая» и «Основных положениях земельного закона Китая» 2.
Главными политическими лозунгами, провозглашенными в «Декларации НОАК», были вооруженное свержение правительства Чан Кай-ши и создание народно-демократического коалиционного правительства. Выдвигались также требования наказания военных преступников, предоставления национальным меньшинствам политического равноправия и прав на автономию, аннулирования кабальных договоров и проведения независимой внешней политики. В экономической области предусматривалась конфискация крупного государственно-монополистического (бюрократического) капитала, ликвидация помещичьего землевладения, развитие национальной промышленности и торговли, улучшение жизни трудящихся. Это была программа радикальной буржуазнодемократической революции.
Характерно, что программа была провозглашена от имени не КПК, а Народно-освободительной армии Китая. Это лишний раз подчеркивало то особое значение, которое придавали армии, военному фактору Мао Цзэ-дун и другие руководители КПК. Основной социальной опорой армии, ее массовой базой продолжало оставаться крестьянство, вследствие чего решительное проведение радикальной антифеодальной аграрной реформы рассматривалось руководством КПК как «самая основная предпосылка ведения длительной войны и завоевания победы во всей стране». Многолетняя практика гражданских войн в Китае показала, что без революционных аграрных преобразований крестьяне в вооруженной борьбе между КПК и гоминьданом занимают обычно выжидательную позицию. Поэтому проведение аграрной реформы с 1946 г. стало центральным звеном всей работы партии в освобожденных районах. В то же время вследствие пассивности и забитости основной массы крестьянства партии еще нужно было убедить крестьян, что такие преобразования необходимы и возможны.
Аграрная политика КПК во время народно-освободительной войны. До осени 1947 г. аграрная реформа проводилась на основе директивы от 4 мая 1946 г. Главный удар в решении 4 мая рекомендовалось наносить по крупным помещикам, национальным предателям и деспотам; в отношении мелких и средних помещи-
1 10 октября — годовщина революции 1911 г.
2 См. «Современная обстановка и наши задачи». Пекин, 1949, стр. 5—16 (на кит. яз.); «Хрестоматия по новейшей истории», т. III, ч. I, стр. 280—289.
228
ков ЦК КПК предлагал «соблюдать соответствующую осмотрительность» и в принципе не изымать землю у кулаков. Подчеркивалась также необходимость строго соблюдать интересы середняков, в том числе крепких середняков. Учитывая продолжавшиеся и после начала войны мирные переговоры с гоминьданом, ЦК КПК рекомендовал добиваться решения аграрного вопроса методами, «во многом отличными» от тех, что применялись в 30-е годы, с тем чтобы соблюсти видимость «законности и справедливости» (очевидно, с точки зрения части крестьянства и промежуточных слоев). Кроме открытой конфискации земли крупных предателей практиковалась «добровольная продажа», «добровольная уступка» земли помещиками и т. д.i Аграрную политику КПК в начале гражданской войны можно характеризовать как политику частичной ликвидации помещичьего землевладения и нейтрализации кулачества при опоре на бедняка и в союзе с середняком. Однако на практике проведение этой политики столкнулось с большими трудностями.
КПК, с одной стороны, стояла перед необходимостью создания широкого народно-демократического единого фронта, без чего победа революции была невозможна, а с другой — стремилась удовлетворить хотя бы временно самые насущные материальные потребности трудового крестьянства, являвшегося главной опорой и социальной базой КПК и ее вооруженных сил. Разрешить полностью это противоречие Компартии не удавалось ни в 20-е, ни в 30-е, ни в 40-е годы. То же самое относилось и к курсу прочной опоры на батраков и бедняков при тесном союзе с середняком. Отсюда частые зигзаги в аграрной политике КПК в ходе народноосвободительной войны.
Примерно с весны 1947 г. аграрные преобразования в основных освобожденных районах стали выходить за рамки, предусмотренные решением от 4 мая 1946 г. На партийных конференциях, проведенных по указанию ЦК КПК во всех освобожденных районах весной — летом 1947 г., было выдвинуто требование всеобщего передела земли, а решение от 4 мая раскритиковано как правый уклон. Официально переход к уравнительному переделу земли был закреплен в «Основных положениях земельного закона Китая», принятых 13 сентября 1947 г. Всекитайской земельной конференцией КПК2.
Закон 1947 г. предусматривал полную ликвидацию помещичьего землевладения на основе уравнительного передела земли по
1 См. «Хрестоматия по новейшей истории», т. III, ч. I, стр. 278—280. См. также «Проект правил о скупке помещичьей земли» в Пограничном районе Шэньси — Ганьсу — Нинся. — «Синьхуа жибао», 23.ХП.1946, и «Временные правила об аграрной реформе в провинции Шаньдун». — «Практика аграрной реформы». Далянь, 1947, стр. 75—80 (на кит. яз.).
2 Всекитайская земельная конференция КПК была проведена Рабочим комитетом ЦК КПК под руководством Лю Шао-ци в деревне Сибайпо уезда Пиншань провинции Хэбэй.
229
едокам в интересах прежде всего беднейшего крестьянства. Неизбежным результатом уравнительного передела была также экспроприация кулачества, так называемых кулаков старого типа.
Однако последовательно осуществить уравнительный передел земли КПК не удалось. В китайских условиях политика уравнительного передела хотя и удовлетворяла самые неотложные нужды крестьянской бедноты, но в то же самое время изолировала партию от середняка, затрудняла нормальное развитие производства в условиях единоличного крестьянского землевладения. Уравнительный передел наносил серьезный ущерб также интересам национальной буржуазии и тем самым подрывал политику единого фронта. Поэтому в начале 1948 г. ЦК КПК был вынужден фактически отказаться от уравнительного передела и внести существенные поправки в «Основные положения земельного закона». В ряде директив, принятых в феврале — мае 1948 г., ЦК КПК дает указания прекратить изъятие излишков земли у середняков и кулаков нового типа, ограничить раздел земли только пределами старых освобожденных районов (т. е. районов, освобожденных до перехода НО А в наступление). Практически это означало, что с весны 1948 г. аграрная реформа была приостановлена. К этому времени земля была поделена на территории, где проживала примерно *Д часть крестьянского населения Китая. В новых освобожденных районах, т. е. на большей части территории страны, проводилось лишь снижение арендной платы и ссудного процента, а аграрная реформа откладывалась до окончания войны (фактически до середины 1950 г.). Такое ограничение аграрных преобразований было призвано ослабить сопротивление реакции и помочь КПК максимально изолировать клику Чан Кай-ши. Одновременно был принят ряд решений об ограждении интересов национальной буржуазии и сохранении в руках помещиков принадлежавших им торговых и промышленных предприятий. Уравнительный передел расценивался как «левый» уклон и проявление утопической идеи «крестьянского социализма» {.
В условиях победоносного развития антифеодальной и антиимпериалистической революции «Основные положения земельного закона» с упомянутыми коррективами сыграли большую роль в мобилизации крестьянских масс на свержение гоминьдановского режима и завоевание народно-демократической власти. Следует также отметить, что при проведении аграрных преобразований в 1946—1949 гг. КПК широко использовала опыт, накопленный в предшествующие годы, особенно в советский период.
Аграрные преобразования, проводившиеся народной властью в освобожденных районах, оказывали глубокое революционизи-
1 См. «Руководство по проведению аграрной реформы». Цзямусы, 1948 (на кит. яз.); «Руководство по работе в городах». Цзямусы, 1948 (на кит. яз.).
230
рующее влияние на весь Китай, в том числе и на военную машину Чан Кай-ши. Об этом свидетельствовало, в частности, резкое увеличение в 1947—1948 гг. количества гоминьдановских солдат и подразделений, сдавшихся в плен, восставших или перешедших на сторону НОА (пленные составили около 2/з всех потерь чанкайшистов в первые два года войны). По мере углубления политического кризиса гоминьдановского режима' учащались переходы на сторону НОА целых частей и соединений во главе со своими командирами и со всем вооружением. Особенно массовым это явление стало во время решающих сражений в 1949 г. Таким образом, на поле боя НОА противостоял противник, намного уступавший ей в морально-политическом отношении, хотя вначале и превосходивший ее по численности и вооружению.
Вместе с тем проведение аграрной реформы вскрыло существенные недостатки в деятельности партии, являвшиеся следствием односторонней ориентации маоистов на мелкую буржуазию и порочной линии партийного строительства. Принципы коллективного руководства и демократического централизма не соблюдались, господствовал директивно-приказной стиль руководства. За четыре года после капитуляции Японии и до образования КНР были проведены всего два узких совещания руководства ЦК (декабрь 1947 и сентябрь 1948 г.) и один пленум ЦК (март 1949 г.). Что касается местных партийных органов, то они в значительной мере зависели от армии и подчинялись ей, а сельские парторганизации зачастую не могли быть даже проводником политики ЦК КПК в деревне, особенно в период аграрной реформы.
Аграрная реформа проводилась на местах, как правило, не сельскими парторганизациями, а направляемыми сверху специальными рабочими группами; они создавали себе опору в виде беспартийных союзов бедняков и батраков, которые были признаны полномочными органами по осуществлению реформы. Вследствие сложившегося в партии тревожного положения Всекитайская земельная конференция КПК приняла решение об очередном упорядочении партии, т. е. о ее чистке и реорганизации. Сельские парторганизации либо распускались и после аграрной реформы создавались заново из актива бедняцко-батрацких союзов, либо реорганизовывались на той же основе после основательной чистки. Такое вынужденное «упорядочение» работы низовых парторганизаций в ходе аграрной реформы значительно обновило их состав за счет массового вовлечения в партию бедняков и батраков, получивших помещичью землю и имущество, и тем самым упрочило позиции партии в деревне.
Политика КПК в отношении рабочего класса и буржуазии. С переходом НОА в наступление и освобождением все большего числа городов КПК все чаще приходилось иметь дело с проблемами взаимоотношений с различными слоями городского населе-
231
ния, в первую очередь с рабочим классом и национальной буржуазией.
Политика КПК в период народно-освободительной войны формулировалась и проводилась в жизнь на основе теории «новой демократии», сконструированной Мао Цзэ-дуном во время антияпонской войны. Основные положения этой теории были подтверждены в докладе Мао Цзэ-дуна «Современная обстановка и наши задачи» на декабрьском (1947 г.) совещании ЦК КПК, которое постановило считать этот доклад «программным документом в политической, военной и экономической областях на весь период борьГы за свержение чанкайшистской реакционной правящей клики, за создание новодемократического Китая» 1. Подтверждалась в докладе и давняя установка Мао Цзэ-дуна в отношении рабочего класса, лишь однажды упомянутого в качестве одного из тех социальных слоев, «симпатии» которых должна завоевать КПК. Вопрос о гегемонии пролетариата, как и вообще о его политической роли в китайской революции, был обойден полным молчанием. Говоря о руководящей роли КПК в революции, Мао Цзэ-дун отнюдь не имел в виду гегемонию пролетариата. В политическом отношении рабочий класс как активная революционная сила фактически списывался им со счетов. И это в момент коренного перелома в ходе революции, накануне ее победы, когда пролетарские массы гоминьдановских районов проявили небывалую политическую активность и когда КПК впервые за два десятилетия вновь вступала в непосредственные широкие контакты с рабочим классом освобождаемых промышленных центров Китая.
Что касается экономической политики КПК в отношении рабочего класса, то рабочим в отличие от крестьян никакого улучшения материального положения в обозримом будущем обещано не было. Более того, в докладе подвергалась критике «близорукая и однобокая установка на так называемое благосостояние трудящихся вместо установки на развитие производства и процветание экономики, учет и общественных, и частных интересов, обеспечение интересов и труда, и капитала» 2. Сам по себе курс на «обеспечение интересов и труда, и капитала» в условиях буржуазно-демократической революции не был бы для Компартии противоестественным, если бы не определенный акцент на защите интересов капитала, требование «решительно, без всяких колебаний брать под защиту» национальную буржуазию при полном невнимании на деле к политическим и экономическим интересам пролетариата, не только перспективным, но и повседневным, самым наболевшим и насущным.
Эта общая программная установка, изложенная в докладе
1 Мао Цзэ-дун. Избранные произведения, т. IV, стр. 1244 (на кит. яз.).
2 Там же, стр. 1255.
232
Мао Цзэ-дуна, подтверждалась неоднократно. В директивах Мао Цзэ-дуна от 18 января, 11 февраля, 20 марта, 8 апреля 1948 г. постоянно подчеркивается необходимость борьбы против «левого» уклона в профдвижении, т. е. против «завышения норм материального обеспечения» рабочих; партийным комитетам и военной администрации в освобожденных городах дается указание, что «не следует опрометчиво выдвигать лозунг об увеличении заработной платы и сокращении рабочего дня», стараться «продолжать производство, сохраняя прежний рабочий день и прежний уровень заработной платы», «не следует торопиться с организацией городского населения на борьбу за проведение демократических преобразований и улучшение жизненных условий», выждать, пока «население успокоится» и «обстановка станет ясной» К Это была политика замораживания жизненного уровня рабочих на дореволюционном уровне и сдерживания их революционной самодеятельности.
В то же время КПК стремилась усилить свое политическое влияние на рабочий класс, в частности путем восстановления единства профсоюзного движения под контролем КПК. В августе 1948 г. в Харбине профсоюзы освобожденных районов совместно с Китайской ассоциацией труда, действовавшей в районах гомиыьдановского господства, провели VI Всекитайский съезд профсоюзов (V съезд проходил в 1929 г.), восстановивший Всекитайскую федерацию профсоюзов. Руководящее положение в федерации заняли коммунисты2. Но и после этого профсоюзы далеко не всегда следовали линии, намеченной ЦК КПК. Во время гражданской войны, да и после образования КНР руководство КПК неоднократно подвергало критике профсоюзы за «экономический» уклон, выражавшийся в «чрезмерной» заботе об улучшении материального положения рабочих.
Показательно было и отношение руководства КПК к революционной борьбе рабочего класса в гоминьдановских районах. Несмотря на режим жесточайших репрессий, клике Чан Кай-ши не удалось остановить неудержимое нарастание революционной волны. Массовые политические выступления широчайших слоев народа в крупнейших городах страны буквально потрясали основы реакционного режима. Активное участие в этой политической борьбе принимал рабочий класс, но он был плохо организован и лишен политического руководства со стороны собственной пролетарской партии. Даже на заключительном этапе гражданской войны, когда буржуазно-помещичий режим разваливался на глазах под ударами НОА, КПК не выдвигала лозунга вооруженного восстания в городах.
1 Мао Цзэ-дун. Избранные произведения, т. IV, стр. 1269, 1280, 1295, 1324 (на кит. яз.).
2 См. «Рабочее движение в Китае 1945—1949 гг.», стр. 116—148.
233
Изложенная выше политика КПК в отношении рабочего класса способствовала привлечению национальной буржуазии в ряды единого фронта, возглавляемого коммунистами. В начале 1948 г. о своей солидарности с новодемократической программой КПК и готовности поддержать ее вооруженную борьбу против гибнущей контрреволюции заявили Демократическая лига, Революционный комитет гоминьдана и другие партии национальной буржуазии. С весны 1948 г. устанавливаются непосредственные контакты и прямое сотрудничество КПК с буржуазными партиями.
В августе 1948 г. делегаты демократических партий и групп стали съезжаться в освобожденные районы, чтобы совместно с КПК подготовить созыв новой Политической консультативной конференции без участия реакционеров. Налаживались также деловые, торговые и финансовые связи освобожденных районов с национальной буржуазией, находившейся еще под властью Чан Кай-ши, особенно с наиболее богатой и влиятельной шанхайской буржуазией.
// пленум ЦК КПК. Пересмотр теории «новой демократии». Установка на социалистический путь развития. С осени 1948 г. происходит резкое ускорение темпов революционных событий. Первоначально руководство КПК, исходя главным образом из военного аспекта развития революции, планировало добиться победы через пять лет, т. е. примерно к 1952 г. Однако общенародный революционный подъем в районах, подвластных клике Чан Кай-ши, значительно ускорил развал реакционного режима и позволил Народно-освободительной армии добиться решающих побед уже в начале третьего года войны.
В конце 1948 — начале 1949 г. НОА провела крупнейшие сражения, оказавшиеся решающими для исхода войны. В ходе трех операций (Ляоси-Шэньянской, Хуайхайской и БэйпинТяньцзиньской) были уничтожены главные силы гоминьдановской армии, насчитывавшие более 1,5 млн. человек. После этих сражений НОА оставалось лишь добить противника и завершить освобождение Китая.
В связи с приближавшейся и теперь уже несомненной победой народной революции в политике ЦК КПК намечается заметный поворот к марксизму-ленинизму. Одной из главных причин этого было расширение контактов КПК с КПСС. Принимая решение о расширении связей с КПСС, руководство КПК, вероятно, исходило в первую очередь из того очевидного факта, что партия с ее узким кругозором и психологией сельского захолустья была явно не подготовлена к управлению сложным политическим и хозяйственным организмом такого громадного государства, как Китай. КПК была необходима широкая дружеская помощь, совет и поддержка извне, а такую помощь она могла получить только со стороны КПСС и СССР по партийной и государственной линиям.
234
В конце 1948 г. руководство КПК осуществляет крупный поворот в международной ориентации партии, стремясь вывести ее из того состояния изоляции, на которую оно ее обрекло внедрением националистического «китаизированного марксизма». Среди шагов, направленных к преодолению самоизоляции КПК от мея^дународного коммунистического движения, могут быть отмечены, в частности, решение поддержать позицию Информационного бюро коммунистических партий по югославскому вопросу, выступления Мао Цзэ-дуна и Лю Шао-ци со статьями в газете «За прочный мир, за народную демократию». В этих документах декларировалась преданность КПК принципам марксизма-ленинизма и пролетарского интернационализма, подчеркивалась руководящая роль Советского Союза в мировом антиимпериалистическом фронте, значение примера и опыта русских большевиков, союза с СССР для победы китайской революции. Мао Цзэ-дун в статье, посвященной 31-й годовщине Великой Октябрьской социалистической революции, писал: «Коммунистическая партия Китая и есть такая партия, которая создана и развивается по образцу Коммунистической партии Советского Союза... Нас озаряет сияние Октябрьской революции» {.
Для националистически настроенного руководства КПК это, видимо, было трудное, вынужденное признание. Мао Цзэ-дуна и его окружение уже тогда серьезно беспокоил вопрос: удастся ли КПК удержать надолго власть после победы, справится ли она с колоссальной сложности проблемами Китая, не постигнет ли ее судьба гоминьдана? Нужно было дать ответ на ключевой вопрос о дальнейших путях развития страны. Фактически с конца 1948 г. Мао Цзэ-дуну приходится начать пересмотр своей теории «новой демократии». В середине 1949 г. руководство КПК сделало существенный шаг вперед от «китаизированного марксизма» и заявило: «Идти по пути русских — таков был вывод» 2.
Это заявление руководства КПК потребовало внесения существенных изменений в политическую линию партии. Имеющиеся документы не позволяют проследить в деталях весь процесс переориентации политики КПК, но некоторые аспекты этого позитивного процесса известны. Важные решения были приняты, в частности, на заседании Политбюро ЦК КПК в сентябре 1948 г.3 Совещание решило «усилить работу по управлению городами и промышленностью и постепенно перенести центр тяжести работы
1 Мао Цзэ-дун. Избранные произведения, т. IV, стр. 1360—1362 (на кит. яз.). В июле 1949 г. ЦК КПК издал директиву о распространении в Китае газеты «За прочный мир, за народную демократию» в количестве 10 тыс. экземпляров на русском и английском языках и 100 тыс. экземпляров на китайском языке.
- Мао Цзэ-дун. Избранные произведения, т. IV, стр. 1476 (на кит. яз.).
3 В заседании участвовали семь членов Политбюро, 14 членов и кандидатов в члены ЦК, 10 ответственных партийных и военных руководителей Северного, Восточного, Центрального и Северо-Западного Китая.
235
партии из деревни в город». Однако важнейший вопрос о классовой опоре партии в городах совещание оставило без ответа. Совещание приняло резолюцию о созыве партийных съездов и конференций всех ступеней и решение об укреплении института партийных комитетов, предусматривавшие расширение внутрипартийной демократии и коллективного руководства, преодоление наиболее одиозных черт господствовавшего в партии военно-приказного стиля работы.
На совещании обсуждался также вопрос о повышении уровня марксистско-ленинской подготовки кадров. Еще до этого, в июле
1948 г., ЦК КПК дал указание о создании Института марксизмаленинизма и его Северо-восточного филиала. Программа института помимо общеобразовательной подготовки (первый семестр) предусматривала изучение во втором семестре трех составных частей марксизма («политическая экономия, политические науки, философия»), но завершать обучение должны были «идеи Мао Цзэ-дуна» и история КПК в маоистской трактовке. В начале
1949 г. Орготдел ЦК КПК дал указание, «чтобы во всей партии, начиная от высшего звена и кончая низшим звеном, следовали единой идеологии — идеям Мао Цзэ-дуна».
Начиная со второй половины 1948 г. в официальных документах ЦК КПК все чаще упомршается рабочий класс в качестве руководящей силы китайской революции. В декабре 1948 г. ЦК КПК подверг критике «правоуклонистскую идеологию» партийных кадров в отношении рабочего класса. «Кадровые работники из крестьян стараются сблизиться с беднотой. Что касается рабочих, то на них мало кто обращает внимание, и рабочий класс остается забытым. В настоящее время, когда мы идем к победе в масштабе всей страны, когда мы освобождаем один за другим крупные города, тот факт, что Коммунистическая партия забыла о своих корнях, является явлением вопиющим». В программной статье «Довести революцию до конца» (30 декабря 1948 г.) Мао Цзэ-дун заявил, что после победы революции Китай пойдет по социалистическому пути развития. В той же статье впервые был сформулирован тезис о «создании республики демократической диктатуры народа, руководимой рабочим классом и основанной на союзе рабочих и крестьян» 1. Это было важное дополнение к теории «новой демократии», хотя и не устранявшее до конца ее внутренней противоречивости.
Было бы, однако, ошибкой расценивать эти решения ЦК КПК как твердую установку на классовую переориентацию партии. Речь шла всего лишь о расширении классовой базы партии за счет рабочего класса как ближайшего союзника трудового крестьянства. Если раньше, когда партия работала в деревне, ее опорой и классовой базой было, крестьянство, то после перенесения центра тяжести работы партии в город она должна была со-
1 «Довести революцию до конца». Харбин, 1949, стр. 5 (на кит. яз.).
236
здать себе дополнительную опору в городе в лице рабочего класса. При этом руководство КПК, судя по документам того времени, беспокоили взаимоотношения с рабочим классом в первую очередь с экономической точки зрения — в плане восстановления и развития промышленного производства, а также управления промышленностью, транспортом, торговлей. Здесь без активного участия рабочих было не обойтись. Что касается политических аспектов взаимоотношений партии с пролетариатом, то руководство КПК стремилось главным образом устранить или смягчить наиболее «вопиющие явления» игнорирования рабочего класса, явно несовместимые с самим названием партии.
В июне—июле 1949 г. ЦК КПК издал ряд директив, подтверждавших прежнюю установку на ограничение требований рабочего класса под видом борьбы с «левым» оппортунизмом. В директиве Северо-Восточному бюро (Гао Гану) от 3 июня 1949 г. ЦК КПК потребовал «преодолеть левооппортунистические ошибки в отношении национальной буржуазии», в частности отвергнуть «чрезмерно завышенные требования и ультралевые действия» рабочих, расценив их как «стремление на практике немедленно уничтожить класс капиталистов». В директиве ЦК КПК по вопросу о конфликтах между трудом и капиталом на частных предприятиях (июль 1949 г.) вновь предписывалось вести борьбу с «левым авантюристическим уклоном» профсоюзов, которые якобы «вселяют страх в капиталистов и заставляют их быть пассивными». Разрешение конфликтов между рабочими и предпринимателями изымалось из компетенции профсоюзов и возлагалось на правительственные городские бюро труда. Чтобы пресечь непослушание профсоюзов, обязанности председателей городских советов профсоюзов (как и начальников бюро труда) возлагались на секретарей горкомов партии, их заместителей или членов бюро.
Таким образом, определенный поворот в политике КПК, начавшийся во второй половине 1948 г., не затрагивал основ политической и классовой линии партии, он не мог не быть весьма противоречивым, учитывая характер партии и ее руководства.
В таких условиях состоялся закрытый II пленум ЦК КПК. Пленум проходил с 5 по 13 марта 1949 г. в деревне Сибайпо провинции Хэбэй, где с весны 1947 г. находился Рабочий комитет ЦК, а с мая 1948 г. весь Секретариат ЦК КПК. В работе пленума приняли участие 34 члена и 19 кандидатов в члены ЦК, т. е. более 2/з состава ЦК. Докладчиком на пленуме был Мао Цзэ-дун, доклад которого был положен в основу резолюции пленума.
В связи с победой народной революции пленум должен был дать ответ на ряд принципиальных вопросов, вставших перед партией в новых условиях: о классовой базе КПК, о характере революционной власти в Китае, о перспективах развития страны после победы революции, о месте народного Китая в системе международных отношений и т. д. При анализе этих кардинальных проблем пленум закрепил те положительные тенденции, ко-
237
торые наметились в политике ЦК КПК со второй половины 1948 г.
Пленум подтвердил решения сентябрьского совещания Политбюро ЦК о переносе центра тяжести работы партии из деревни в город. Народно-освободительной армии была дана директива отныне в первую очередь занимать города. Пленум отверг предложение части партийных кадров опираться на городскую бедноту или даже на буржуазию и призвал партию во всей работе в городах опираться прежде всего на рабочий класс. Однако главной опорой партии по-прежнему оставалось крестьянство.
Что касается перспектив революции, то пленум выдвинул задачу превращения Китая в социалистическую страну и наметил основные этапы переходного периода. Государственный строй будущей Китайской Народной Республики пленум охарактеризовал как демократическую диктатуру народа, руководимую рабочим классом и основанную на союзе рабочих и крестьян. Пленум одобрил также установку на союз с СССР. ЦК КПК было поручено ускорить подготовку образования Китайской Народной Республики К
Решения II пленума ЦК КПК имели большое принципиальное значение, так как давали партии практическую установку на перерастание буржуазно-демократической революции в социалистическую. В то же время эти решения, в основу которых был положен доклад Мао Цзэ-дуна, содержали глубокие противоречия. Установка на социалистический путь развития фактически отрицала теорию «новой демократии», сконструированную Мао Цзэдуном в качестве китайской альтернативы социализму. Вместе с тем термины «новая демократия» и «новодемократическое государство» применительно к будущему социальному и государственному строю Китая широко фигурировали в документах пленума. Особенно настойчиво термин «новая демократия» употреблялся в докладе Мао Цзэ-дуна. Докладчик как бы стремился доказать, что социализм и «новая демократия» отнюдь не противоречат друг другу. Но по существу Мао Цзэ-дун лишь делал уступки социализму, оставаясь в основном на позициях «новой демократии». Наиболее четко это проявилось в трактовке характера классовой борьбы в Китае после свержения гоминьдановского режима: «Ограничение (буржуазии. — Авт.) и сопротивление ограничению будут представлять собой главную форму классовой борьбы внутри новодемократического государства» 2. Именно ограничение, а не ликвидация буржуазии как класса. Таков был, по представлениям Мао Цзэ-дуна, китайский «новодемократический» социализм без ликвидации буржуазии. Несовместимость «новой демократии» с социализмом становилась все более очевидной, и после образования КНР Мао Цзэ-дуну пришлось с
1 «Жэньминь жибао», 25. III. 1949.
- Мао Цзэ-дун. Избранные произведения, т. IV, стр. 1433 (на кит. яз.).
238
ней молчаливо расстаться !. Но во время II пленума ЦК КПК попытка примирить «новую демократию» с социализмом была налицо.
Другое коренное противоречие заключалось в том, что государство демократической диктатуры народа, призванное обеспечить построение социализма в Китае, теоретически должно было носить характер диктатуры пролетариата. Но возглавить это государство была призвана партия, крестьянская по своему составу, оторванная от рабочего класса, находящаяся под сильнейшим воздействием мелкобуржуазной националистической идеологии; главным инструментом строительства государства стала такая же армия с мелкобуржуазным офицерским составом, из которого комплектовался основной костяк нового государственного аппарата в центре и на местах. По своему классовому характеру органы народной власти в освобожденных районах представляли собой разновидность мелкобуржуазной революционно-демократической диктатуры. Большинство в народных органах власти принадлежало представителям крестьян, но в них входили также представители рабочих, городской мелкой буржуазии и национальной буржуазии. Безраздельное руководство народными органами власти на всех ступенях снизу доверху находилось в руках КПК, в основном состоявшей из прошедших военную выучку крестьян.
Победа народной революции и образование Китайской Народной Республики. Мощный революционный подъем в гоминьдановских районах, решающие успехи НОА и укрепление освобожденных районов, тяжелые поражения войск Чан Кай-ши поставили реакционный режим перед неминуемым крахом. В чанкайшистских войсках, правительственном и партийном аппарате распространились пораженческие настроения. Многие местные милитаристы ради спасения своей жизни стремились к мирному соглашению с коммунистами. Даже американская дипломатия не исключала возможности компромисса с КПК с помощью гоминьдановского вице-президента Ли Цзун-жэня. В этой обстановке реакция предложила коммунистам новые переговоры о мире, рассчитанные на спасение остатков гибнущего реакционного режима.
Поражение китайской реакции означало в то же время и крупнейший внешнеполитический провал политики американского империализма. В августе 1949 г. госдепартамент США опубликовал так называемую «Белую книгу» об отношениях с Китаем, в которой по существу признавалось поражение американской политики. Но империалисты США не прекратили помощь Чан Кайши. В Южный Китай, а затем на Тайвань продолжало поступать вооружение; там действовали американские советники; воздуш-
1 В период «культурной революции» теория «новой демократии» была приписана Лю Шао-ци и заклеймена как установка на капиталистический путь развития Китая.
239
ные силы и морские суда США после ухода их в январе 1949 г. из порта Циндао (Шаньдун) базировались на Тайване.
Американская дипломатия стремилась облегчить положение чанкайшистов путем организации так называемого мирного наступления, которое должно было дать возможность китайской реакции выиграть время для укрепления военных сил гоминьдана в Южном Китае. С этой целью Чан Кай-ши в своем послании на новый 1949 г. заявил о «желании» вести мирные переговоры при условии сохранения гоминьдановской конституции, государственного устройства, правовой системы и армии. В ответ 14 января было опубликовано заявление Мао Цзэ-дуна, в котором говорилось, что Компартия готова на мирные переговоры. Чтобы переговоры не стали очередной уловкой реакции, КПК выдвинула следующие восемь условий: наказание военных преступников1, отмена гоминьдановской «конституции», правовой системы, реорганизация всех реакционных войск на демократических началах, конфискация бюрократического капитала, аграрная реформа, аннулирование предательских договоров, созыв Политической консультативной конференции без реакционеров для создания демократического коалиционного правительства, которое примет власть от реакционного нанкинского правительства.
Чтобы облегчить своему правительству возможность маневрирования, Чан Кай-ши уехал 21 января 1949 г. на родину в город Фэнхуа (провинция Чжэцзян), а во главе правительства оказался вице-президент Ли Цзун-жэнь2, разрекламированный американцами как «либерал» и «сторонник мира». Заявив о согласии вести переговоры на базе условий, выдвинутых КПК, Ли Цзуи-жэнь направил в освобожденный НОА Пекин делегацию. Переговоры происходили с 1 по 15 апреля 1949 г. и закончились подписанием соглашения, в основу которого были положены восемь пунктов КПК. Чтобы облегчить соглашение о мирной ликвидации реакционного режима, КПК выразила готовность включить в состав демократического коалиционного правительства часть «патриотически настроенных» гоминьдановских деятелей. Однако в гоминьдановских верхах одержали победу наиболее воинственные элементы, и правительство Ли Цзун-жэня отказалось подписать соглашение.
21 апреля 1949 г. войска НОА перешли в новое наступление к югу от Янцзы. 23 апреля пала гоминьдановская столица Нанкин, 27 мая был освобожден Шанхай. Развивая наступление, части НОА к осени 1949 г. освободили Центральный, Северо-Западный
1 25 декабря 1948 г. КПК опубликовала список главных военных преступников, в который были включены Чан Кай-ши, его родственник Сун Цзы-вэнь, вице-президент Ли Цзун-жэнь, военный министр Хэ Ин-цинь, братья Чэнь Го-фу и Чэнь Лифу и др.
2 В 1965 г. Ли Цзун-жэнь возвратился из США в Китай. Мао Цзэ-дун и другие лидеры КНР устроили ему торжественный прием; вскоре он включился в развязанную маоистами антисоветскую кампанию.
240
и значительную часть Южного и Юго-Западного Китая. Гоминьдановский режим был свергнут.
Хотя мирное соглашение было сорвано реакцией, переговоры
0 мире сыграли свою роль. Отдавая приказ НОА о наступлении на всех фронтах, Народно-революционный военный совет Китая объявил всем гоминьдановским местным правительствам и военным группировкам, что готов подписать с ними соглашение местного характера на основе условий, выработанных в Пекине. Ряд крупных гоминьдановских сановников и военачальников (Чэн Цянь, Чэнь Мин-чжэнь, Тао Чжи-юе, Лу Хань и др.) приняли эти условия, обеспечив таким образом мирное освобождение провинций Хунань, Юньнань, Сикан, Синьцзян. Многие из этих деятелей получили затем видные посты в правительстве КНР.
21 сентября 1949 г. в Пекине открылась сессия Народной политической консультативной конференции Китая (НПКК). Она явилась организационной формой народно-демократического единого фронта трудового крестьянства, рабочего класса, городской мелкой буржуазии, национальной буржуазии и прочих патриотических элементов во главе с коммунистами. Первая сессия НПКК взяла на себя роль Учредительного собрания.
На сессии единогласно были приняты организационный статут Народной политической консультативной конференции Китая, Закон об организации Центрального народного правительства Китайской Народной Республики, а также решения о столице, гимне и флаге КНР. В Законе об организации Центрального народного правительства КНР были определены классовый характер, политическая основа и организационная структура власти. Сессия приняла также Общую программу НПКК, которая до выработки конституции (1954 г.) выполняла одновременно роль основного закона КНР. В последний день работы, 30 сентября 1949 г., НПКК избрала свой постоянный рабочий орган — Всекитайский комитет и Центральное народное правительство КНР.
1 октября 1949 г. на многотысячном торжественном митинге в Пекине, на площади Тяньаньмынь, была оглашена Декларация Центрального народного правительства о создании Китайской Народной Республики. На следующий день после провозглашения КНР она была признана Советским Союзом, который установил с ней дипломатические отношения 1.
С первого дня существования Китайская Народная Республика получила братскую поддержку СССР, всего социалистического содружества в борьбе против империалистической агрессии, за восстановление и развитие народного хозяйства и утверждение новых общественных отношений.
Победа китайской революции имела большое международное значение. Она укрепляла лагерь социализма, наносила удар по
1 См. «Образование Китайской Народной Республики». Документы и материалы. М., 1950,
241
колониальной системе империализма; вместе с СССР новый Китай участвовал в борьбе за сдерживание агрессивных планов империалистических держав.
Эта победа открыла новую эпоху в многовековой истории народов Китая. Она создала предпосылки для укрепления независимости страны, завершения буржуазно-демократических преобразований, развития Китая по социалистическому пути, коренного улучшения положения трудящихся масс, превращения отсталой аграрной страны в экономически развитое государство с современной промышленностью, сельским хозяйством, культурой, обороной.
VI
ПЕРЕХОД КИТАЯ
НА ПУТЬ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
(1949-1957 гг.)
1. ЗАВЕРШЕНИЕ БУРЖУАЗНО-ДЕМОКРАТИЧЕСКИХ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ
И ВОССТАНОВЛЕНИЕ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА
(1949-1952 гг.)
Основные задачи народной власти и положение в стране после образования КНР. Общая программа НПКК провозгласила КНР «государством новой демократии», которое «ведет борьбу против империализма, феодализма, бюрократического капитала, за независимость, демократию, мир, единство и создание процветающего и сильного Китая» Ч Перед народной властью были поставлены следующие задачи: ликвидация всех особых прав и привилегий империалистических держав в Китае, конфискация и передача в собственность народного государства бюрократического капитала, упразднение феодальной и полуфеодальной системы землевладения, охрана государственной и кооперативной собственности, а также собственности и экономических интересов рабочих, крестьян, мелкой буржуазии и национальной буржуазии, развитие народного хозяйства в целях превращения страны из аграрной в индустриальную. Все эти задачи, строго говоря, не выходили за рамки буржуазно-демократической революции, но их последовательное решение государством, в котором власть принадлежала трудящимся, расчищало почву для последующего перехода Китая
1 См. «Законодательные акты Китайской Народной Республики». М., 1952, стр. 51.
243
на социалистический путь развития. Внешнеполитические предпосылки такого перехода обеспечивались положениями статьи 11 Общей программы, которая предусматривала заключение союза с СССР и включение КНР в состав мировой социалистической системы *. Тем не менее прямо о будущем переходе Китая к социализму в Общей программе не говорилось.
В Общей программе было определено, что новая государственная власть в Китае представляет собой «демократическую диктатуру народа», основанную на союзе рабочих и крестьян и руководимую рабочим классом. При этом подразумевалось, что руководящая роль рабочего класса в народном государстве осуществляется через КПК, которая стала правящей партией. Однако ни характер КПК, ни положение рабочего класса в системе политических и экономических отношений в первые годы существования КНР не дают оснований говорить о государственной гегемонии пролетариата. Юридическое закрепление руководящей роли рабочего класса в первых законодательных актах КНР не отражало реального соотношения классовых сил и в лучшем случае могло играть роль программной установки на будущее2. Но если для маоистов провозглашение руководящей роли рабочего класса было одним из способов социальной мимикрии, то для пролетарских сил КПК это имело большое принципиальное значение, усиливая позиции рабочего класса в борьбе за социалистический путь развития Китая.
Обстановка, в которой Компартия Китая начала руководить жизнью страны, была очень сложной. Гражданская война еще не была закончена. Под властью гоминьдановцев оставалась значительная территория с населением более 160 млн. человек. В распоряжении чанкайшистов имелись вооруженные силы общей численностью свыше 2 млн. человек, продолжавшие оказывать сопротивление НОА. На освобожденной территории действовали многочисленные гоминьдановские и помещичьи банды, шайки уголовных преступников, терроризировавшие население, срывавшие мероприятия пародной власти.
Особенно трудным было экономическое положение. Социальноэкономический строй, возникавший на развалинах полуколониального, полуфеодального общества, носил типичный для переходного периода многоукладный характер. В экономике страны имелось пять секторов: государственный, кооперативный, мелкотоварный (хозяйства крестьян и кустарей), частнокапиталистический и госкапиталистический. В деревне сохранялись пережитки феодальных, полуфеодальных и даже дофеодальных отношений (в отдельных районах, населенных национальными меньшинствами) . Народное хозяйство, дезорганизованное и истощенное многолетними войнами, не справлялось с удовлетворением даже
1 См. «Законодательные акты Китайской Народной Республики», стр. 53.
2 См. там же, стр. 50. В 1949 г. в Китае было всего 3,6 млн. промышленных рабочих (0,6% населения страны).
244
самых насущных потребностей страны. Промышленная продукция в 1949 г. составляла всего около половины наивысшего уровня, когда-либо достигнутого Китаем \ производство зерновых сократилось на 7<ь хлопка — на 72. Массовые размеры приняла безработица. Разоренная страна почти не имела материальных резервов. Финансовая система находилась в состоянии хаоса, бичом населения оставалась инфляция. Покупательная способность трудящихся резко упала.
В этих условиях жизненно важной для Китая была интернационалистская политика КПСС, братская помощь Советского Союза. Советско-китайский Договор о дружбе, союзе и взаимной помощи, подписанный 14 февраля 1950 г. в Москве, обеспечил политическую, экономическую, военную помощь СССР народному Китаю. Эта помощь рассматривалась интернационалистскими силами в КПК как важнейшее условие строительства социализма в стране. Использовать опыт и помощь СССР была вынуждена и националистическая группировка Мао Цзэ-дуна. Руководство КПК понимало, что интересы укрепления народной власти, быстрого восстановления хозяйства и дальнейшего экономического строительства требуют проведения такой политики, которая бы обеспечивала получение и эффективное использование советской помощи. О необходимости дружбы с Советским Союзом, с КПСС заявляли в своих выступлениях все руководители КПК, включая Мао Цзэ-дуна. Союз с СССР, советская помощь дали возможность КПК уже в 1950 г. уделить основное внимание социально-экономическим проблемам. Мао Цзэ-дун в то время подчеркивал, что советско-китайский договор от 14 февраля 1950 г. «обеспечивает нам возможность смело и более быстрыми темпами осуществлять строительство в нашей стране...» 2.
Завершение гражданской войны и подавление контрреволюции. Одной из первоочередных военно-политических задач молодой народной власти было уничтожение остатков гоминьдановских войск и освобождение всей территории Китая. 1 октября 1949 г. главнокомандующий НОА Чжу Дэ отдал приказ о наступлении. В октябре главные силы 2-го и 4-го фронтов развернули мощное наступление против полумиллионной армии генерала Бай Чун-си, удерживавшего провинцию Гуанси, и полумиллионной гуандунской группировки. В результате стремительного прорыва части НОА 14 октября вступили в Гуанчжоу, где после освобождения Нанкина находилось гоминьдановское правительство. Его руководители бежали в Чунцин и на Тайвань. К концу декабря от армии Бай Чун-си остался лишь 20-тысячный отряд, перешедший границу Вьетнама. В ноябре — декабре 1949 г. силами 1, 2 pi 4-го фронтов была осуществлена юго-западная операция против
1 В сельском хозяйстве и легкой промышленности наивысший уровень был достигнут в 1936 г., в тяжелой промышленности — к 1943 г.
2 См. «Экономические успехи Китайской Народной Республики за 1949-1953 гг.». М., 1954, стр. 13.
245
250-тысячной группировки генерала Ху Цзун-наня, оборонявшего Сычуань, Сикан, Юньнань и Гуйчжоу. Войска Ху Цзун-наня были наголову разбиты. 30 ноября НОА вступила в последнюю гоминьдановскую «столицу» на континенте —- город Чунцин. После этого власти провинций Сикан и Юньнань заявили о капитуляции. В октябре 1949 г. части НОА, не встретив сопротивления, вошли в Синьцзян. Таким образом, к концу декабря 1949 г. НОА освободила весь континентальный Китай, кроме Тибета.
Весной 1950 г. части НОА освободили остров Хайнань (в апреле) и Чжоушакьский архипелаг (в мае). На заключительной стадии войны в ней приняли участие советские авиационные дивизии, переброшенные в Китай в соответствии с советско-китайским договором* от 14 февраля 1950 г. Советские летчики быстро пресекли налеты гоминьдановской авиации на Шанхай, обеспечив надежный воздушный щит этому многомиллионному городу и важнейшему экономическому центру страны.
К середине 1950 г. регулярные военные действия в Китае были закончены. Гражданская война завершилась блистательной победой Народно-освободительной армии Китая.
Но силы внутренней контрреволюции после этого не сложили оружия. Особенно ожесточенное сопротивление народной власти оказывал еще не ликвидированный класс помещиков, располагавших хорошо вооруженными бандами миньтуаней. Широкие размеры принял также уголовный бандитизм. Общая численность помещичьих и уголовных банд достигала в 1950 г. 2 млн. человек. Вооруженные банды совершали налеты на части НОА, местные органы власти и партийные комитеты, разрушали коммуникации, убивали партийных и государственных работников, грабили и терроризировали население. На ликвидацию бандитизма были брошены регулярная армия и войска общественной безопасности, привлечено народное ополчение, созданное из беднейшего крестьянства. Борьба с бандитизмом заняла весь 1950 г. Окончательно сопротивление помещиков было сломлено в ходе аграрной реформы.
Со второй половины 1950 г. центр тяжести борьбы с контрреволюцией постепенно перемещается в город, где подрывная деятельность вражеской агентуры особенно усилилась после начала войны в Корее. 10 октября 1950 г. ЦК КПК принял специальное постановление о развертывании решительной борьбы с внутренней контрреволюцией. Затем был издан ряд соответствующих законодательных актов. Органы общественной безопасности резко усилили репрессии. Борьба с контрреволюцией в городах проводилась в форме массовой политической кампании с участием многомиллионных масс населения. Широкий размах приняла деятельность военных трибуналов, выносивших многочисленные смертные приговоры, часть которых приводилась в исполнение немедленно на глазах у многотысячной толпы. Это была разновидность революционного террора.
246
Кампания по подавлению контрреволюции продолжалась весь 1951 и часть 1952 г. Ее результатом был разгром внутренней контрреволюции. В ходе движения было уничтожено и выловлено более 2 млн. членов политических и уголовных банд, разгромлены основные гнезда диверсантов и подпольные организации гоминьдановцев, ликвидирована деятельность тайных феодальных обществ «Игуаньдао», «Дуншаныпэ» и других, а также различных миссионерских католических учреждений. Все это значительно укрепило позиции народной власти, хотя часть репрессий, как признавалось потом на VIII съезде КПК, была необоснованной 1.
Государственное строительство* Решение национального вопроса. Создание основ новой, народно-демократической государственности происходило в соответствии с общими принципами государственного строительства, определенными в решениях первой сессии НПКК, которые закрепляли систему органов власти, сложившуюся в общих чертах во время народно-освободительной войны. Отличительными чертами этой системы было существование во многих городах военно-контрольных комитетов, отсутствие выборных представительных органов и четкого разграничения между законодательной и исполнительной властью, соединение административных и судебных функций, переплетение органов единого фронта с государственными.
Высшим органом государственной власти в КНР стал (до избрания Всекитайского собрания народных представителей) Центральный народный правительственный совет (ЦНПС), который сформировал остальные высшие государственные органы: Государственный административный совет (высший исполнительный орган), Народно-революционный военный совет, Верховный народный суд и Верховную народную прокуратуру. Вместе с ЦНПС эти органы составили Центральное народное правительство КНР. Председателем Центрального народного правительства был Мао Цзэ-дун, являвшийся одновременно главой Центрального народного правительственного совета и Народно-революционного военного совета. Это была очень высокая степень концентрации власти в руках одного лица. Премьером Государственного административного совета был назначен Чжоу Энь-лай.
Центральное народное правительство КНР было правительством единого фронта. В высших государственных органах наряду с КПК, игравшей руководящую роль, были представлены буржуазные партии и беспартийные. В ЦНПС Компартия имела 34 места из 63. Среди шести заместителей председателя Центрального народного правительства было три коммуниста (Лю Шао-ци, Чжу Дэ и Гао Ган) и три некоммуниста (вдова Сунь Ят-сена — Сун Цин-лин, председатель Революционного комитета гоминьдана
1 См. «Материалы VIII Всекитайского съезда Коммунистической партии Китая» (далее — «Материалы VIII Всекитайского съезда КПК»). М., 1956, стр. 272.
247
Ли Цзи-шэнь и председатель Демократической лиги Китая Чжан Лань). В составе Государственного административного совета имелось 21 министерство. 11 важнейших министерств (иностранных дел, внутренних дел, общественной безопасности, финансов, торговли, тяжелой, топливной, текстильной и пищевой промышленности, железных дорог и труда) возглавили коммунисты, остальные министерские посты заняли представители буржуазных партий и беспартийные. Председателем Верховной народной прокуратуры был назначен коммунист Ло Жун-хуань, а председателем Верховного народного суда один из лидеров Демократической лиги — Шэнь Цзюнь-жу. В Народно-революционном военном совете, где преобладали коммунисты, имелось немало видных гоминьдановских генералов, перешедших на сторону НОА. Однако КПК фактически сохранила безраздельный контроль над армией, занявшей особое место в системе государственной власти (в составе Государственного административного совета не было военного министерства). Главнокомандующим НОА остался Чжу Дэ.
Самой существенной чертой народно-демократической власти на местах в восстановительный период было то, что она осуществлялась не в форме прямого народовластия, а в форме военного контроля НОА, представлявшего собой, по словам Лю Шао-ци, «беспощадную открытую военную диктатуру», направленную против врагов народной демократии1. Отсутствие полновластных выборных представительных органов в первые годы существования КНР Лю Шао-ци объяснял тем, что «огромное большинство китайского народа, главным образом трудящиеся, пока еще неграмотно, в прошлом у него не было опыта участия в выборах, его внимание к выборам и активность пока еще подняты недостаточно» 2. Иными словами, диктаторские полномочия революционной армии, осуществлявшей реальную власть на местах от имени народа и для народа, объявлялись следствием слабой политической активности трудящихся масс, отсутствием каких-либо демократических традиций в Китае. Такое противоречие между характером власти и формой ее осуществления в широких масштабах порождало всякого рода беззакония, произвол, принуждение масс и своеволие по отношению к массам («администрирование и бюрократизм», как это мягко именовали в Китае), таило в себе угрозу перерождения «демократической диктатуры народа» в военно-бюрократическую диктатуру. Нельзя сказать, чтобы руководство КПК не видело этой угрозы и не вело борьбы против злоупотреблений властью и ее многочисленных деформаций. Однако помимо того, что борьба эта затруднялась такими глубокими объективными причинами, как экономическая и культурная
1 См. Лю Шао-ци. О конференциях народных представителей. — «Народный Китай», 1951, т. III, № 7—8, стр. 10. - Там же, стр. 8.
248
отсталость Китая, она еще и не велась достаточно систематически, решительно и последовательно; этому препятствовало, в частности, насаждение культа личности Мао Цзэ-дуна.
Органами военного контроля НОА были военно-административные комитеты крупных административных районов (СевероЗапада, Восточного Китая, Южно-Центрального Китая и ЮгоЗапада) и военно-контрольные комитеты крупных и средних городов. Возглавлялись военно-административные комитеты командующими или комиссарами фронтов. Органы военной администрации были высшей властью на местах, они имели чрезвычайно широкие полномочия, вплоть до принятия временных законоположений.
В задачу органов военного контроля входило установление общественного порядка, налаживание хозяйства, помощь в организации народных масс, подготовка условий для осуществления аграрной реформы и других социальных преобразований, подавление контрреволюции. По мере решения этих задач в течение восстановительного периода происходила постепенная передача управления гражданским органам — местным народным правительствам. Однако военно-контрольные комитеты в крупнейших городах продолжали существовать даже после принятия конституции в 1954 г., когда военный контроль уже был отменен.
Местные народные правительства первоначально назначались сверху и были либо единственными органами власти на* местах, либо делили власть с конференциями представителей всех слоев народа. Эти временные представительные органы, имевшие совещательные функции, не были выборными, а назначались либо делегировались. Затем они стали формироваться путем прямых или косвенных выборов и брать на себя функции собраний народных представителей, т. е. полномочных органов власти на местах. Процесс этот шел неравномерно и не был завершен к моменту первых всеобщих выборов и принятия Конституции КНР. Таким образом структура местной власти в восстановительный период носила переходный, временный характер и отличалась сложностью и пестротой.
Народные суды вначале являлись составной частью народных правительств. Отличительной особенностью судебной системы в восстановительный период была активная деятельность различных чрезвычайных судов — военных и народных трибуналов, широко практиковавших высшую меру наказания. Фактически судебными правами наделялись все сколько-нибудь значительные военные и административные начальники, что не могло не порождать произвола. К тому же во многих местах не было прокурорского надзора, функции которого частично выполняли органы безопасности. Дело несколько изменилось к лучшему после судебной реформы 1952—1953 гг., в ходе которой из судебных органов было вычищено много работников старой гоминьдановской юстиции и осуждены прежние методы судебного разбирательства.
249
В восстановительный период были сделаны первые шаги в решении национального вопроса, имеющего большое значение в Китае, обширные окраины которого заселены преимущественно национальными меньшинствами (уйгуры, тибетцы, монголы, дунгане, корейцы, чжуан, мяо и др.]).
Общая программа Народной политической консультативной конференции Китая предусматривала установление равноправия всех национальностей, введение местной национальной автономии и учреждение органов национального самоуправления или многонациональных правительств в районах совместного проживания нескольких национальностей. Национальным меньшинствам гарантировалось право свободно пользоваться родным языком и письменностью, сохранять или изменять свои обычаи, традиции и религиозные убеждения. Практическое осуществление национальной политики было возложено на Комиссию по делам национальностей, входившую в состав Государственного административного совета.
Районная национальная автономия в КНР с самого начала ограничивалась лишь административной формой, исключавшей возможность создания некитайскими народами своих национальных государств на началах автономии или федерации. Своей национальной государственности были лишены даже те народы, которые обладали ею в прошлом (в Синьцзяне, Тибете и др.). Все попытки некитайских народов поставить вопрос о собственной государственности решительно пресекались. Такой подход к решению национального вопроса в КНР являлся одним из проявлений великоханьских шовинистических настроений в руководстве КПК. Вместе с тем введение районной национальной автономии при условии последовательного внедрения в жизнь провозглашенных принципов было все же шагом вперед по сравнению с периодом гоминьдановского господства. В феврале 1952 г. Государственный административный совет принял «Основные принципы программы осуществления местной национальной автономии в КНР» и ряд дополнительных актов, предусматривавших гибкие меры приобщения национальных меньшинств к прогрессивному политическому, экономическому и культурному развитию.
В 1950 г. части Народно-освободительной армии начали наступление с целью воссоединения Тибета с Китаем, В результате переговоров между представителями Центрального народного правительства и тибетскими властями 23 мая 1951 г. было достигнуто соглашение о мирном освобождении Тибета на основе уважения религии, обычаев и привычек тибетского народа. В дальнейшем, однако, это соглашение было нарушено руководством КНР.
1 В Китае имеется более 50 национальных меньшинств, общая численность которых в 50 е годы составляла около 35 млн. человек.
250
Основные направления экономической политики КПК. 6—9 июня 1950 г. в Пекине состоялся III пленум ЦК КПК, который обсудил основные направления работы партии в восстановительный период и конкретные методы решения задач, поставленных Общей программой НПКК. Главными вопросами повестки дня пленума были финансово-экономическое положение страны, проект закона об аграрной реформе, внутрипартийные вопросы. С основным докладом «Добиться коренного перелома в финансовом и экономическом положении страны» выступил Мао Цзэ-дун. Он еще раз подчеркнул, что не считает построение социализма в Китае делом близкого будущего. «Кое-кто считает, что можно раньше времени покончить с капитализмом и осуществить социализм. Такой взгляд ошибочен, он не отвечает обстановке в нашей стране» 1.
Пленум подвел первые итоги борьбы трудящихся масс Китая за стабилизацию и восстановление экономики, преодоление инфляции и спекулятивных махинаций буржуазии. Меры, принятые до пленума, позволили констатировать первые успехи в оздоровлении экономики и финансов, а также наметить программу решительного улучшения положения в этих областях в течение ближайших трех лет. Основой для решения этой задачи должны были служить, во-первых, проведение аграрной реформы и, вовторых, упорядочение положения в промышленности и торговле, т. е. упрочение позиций государственного сектора и подчинение частнокапиталистической стихии государственному контролю и регулированию. В качестве третьей меры пленум предусматривал резкое сокращение расходов на содержание госаппарата, но проведение этого постановления в жизнь столкнулось с большими трудностями, особенно после начала войны в Корее и участия в ней китайских добровольцев.
Аграрная реформа 1950 г. Решение антифеодальных задач революции составляло основное содержание деятельности КПК в восстановительный период. Главной была ликвидация основ феодально-помещичьего землевладения путем проведения радикальной аграрной реформы. Аграрная реформа была вместе с тем и одной из важнейших предпосылок восстановления и реконструкции народного хозяйства.
После обсуждения III пленумом ЦК КПК проекта закона о земельной реформе он был одобрен Всекитайским комитетом Народной политической консультативной конференции, утвержден Центральным народным правительственным советом и 30 июня 1950 г. вступил в силу. Статья 1 закона о земельной реформе гласила: «Помещичья собственность на землю, основанная на феодальной эксплуатации, отменяется и устанавливается крестьянская собственность на землю, чтобы освободить производительные силы в сельском хозяйстве, развивать сельскохозяйствен-
1 «Экономические успехи Китайской Народной Республики за 1949—> 1953 гг.», стр. 18.
251
ное производство и проложить путь к индустриализации нового Китая» {. Земля, принадлежавшая помещикам и монастырям, конфисковалась. Земли кулаков, если они ее обрабатывали сахми или с помощью наемной силы, не изымались. Если же кулак сдавал большую часть своей земли в аренду, то часть этой земли реквизировалась. Закон обеспечивал неприкосновенность земли и имущества середняков. Конфискованные и реквизированные земли, а также рабочий скот, инвентарь, дома и другое имущество передавались в частную собственность безземельным и малоземельным крестьянам. Земля и другое имущество распределялись по едокам, но уравнительный принцип землевладения был отменен. Право на получение земли наравне с крестьянами предоставлялось и бывшим помещикам. Обширные земельные массивы — целина, пустоши и прочие необрабатываемые земли, леса и т. п., воды и все недра национализировались.
Основными органами проведения аграрной реформы на местах были крестьянские союзы, в которые помещики и кулаки не допускались. Руководство реформой осуществлялось через специальные бригады, направлявшиеся Компартией из городов (до 300 тыс. человек ежегодно). Для пресечения ожесточенного сопротивления помещиков повсеместно были созданы народные трибуналы с упрощенным судопроизводством, имевшие право выносить смертные приговоры. Большое число помещиков было расстреляно и заключено в лагеря. Проведение аграрной реформы явилось глубокой антифеодальной революцией, осуществленной народным государством сверху при поддержке многомиллионных масс трудового крестьянства.
Аграрная реформа продолжалась два с половиной года2 и была завершена (кроме некоторых национальных районов) к весне 1953 г. В результате аграрных преобразований около 300 млн. безземельных и малоземельных крестьян получили безвозхмездно 47 млн. га помещичьей земли3. Крестьяне также освободились от выплаты земельной ренты помещикам. Больше всего выиграли от аграрных преобразований бедняки и батраки; число середняцких хозяйств значительно возросло. Класс помещиков был ликвидирован, а кулачество ослаблено политически и экономически. Укрепился союз рабочего класса и крестьянства, усилилось влияние Компартии в массе крестьян, возникли условия для развития производительных сил сельского хозяйства.
По мере завершения аграрной реформы при поддержке КПК и народного государства широко внедрялись сезонные и постоянные группы производственной взаимопомощи. В них объединялись лишь трудовые усилия крестьян при сохранении частной собственности на землю и другие средства производства. К 1952 г.
* «Законодательные акты Китайской Народной Республики», стр. 127. 2 С учетом аграрных преобразований в период народно-освободительной войны — семь лет.
6 Общая пахотная площадь Китая в 1952 г. составляла 108 млн. га,
252
группы взаимопомощи объединяли 45 млн. дворов, или 40% всех крестьянских хозяйств (примерно по шесть хозяйств в группе). В некоторых провинциях в опытном порядке создавались производственные кооперативы, охватившие к концу восстановительного периода всего 0,05% общего числа крестьянских хозяйств.
Важное значение для ликвидации пережитков феодализма в Китае имел также закон о браке, принятый 1 мая 1950 г. и провозглашавший равенство мужчины и женщины в семейно-брачных отношениях1. Был принят и проведен в жизнь ряд других законоположений, обеспечивавших искоренение феодальных пережитков во всех областях общественных отношений (реформа народного просвещения, новое трудовое законодательство, постановления о тайных религиозных обществах и т. д.).
Таким образом, в 1949—1952 гг. КПК решительно и последовательно провела в жизнь все основные положения своей антифеодальной программы, соответствовавшие народно-демократическому этапу революции.
Развитие государственного сектора экономики и регулирование частного капитала. Основной материальной базой народной власти КПК считала государственный сектор экономики. Усилия партии после завоевания власти были направлены на то, чтобы завершить создание государственного сектора и завоевать ему руководящее положение в хозяйственной жизни страны, подчинив его контролю и регулирующему воздействию все остальные экономические уклады, особенно частнокапиталистический и мелкотоварный.
Государственный сектор возник еще в годы гражданской войны на основе конфискации государственно-монополистического крупного капитала. К 1951 г. переход крупного капитала в государственную собственность был завершен. В руках народного государства оказались крупнейшие банки, железнодорожный транспорт, большинство предприятий тяжелой промышленности, а также некоторые ключевые отрасли легкой промышленности и часть торговли. Наряду с конфискацией государственно-монополистического капитала народная власть в восстановительный период отменила все особые права и привилегии империалистов в Китае и постепенно провела национализацию иностранного капитала. Была установлена фактическая монополия внешней торговли и принята политика защиты отечественного производства. Все это позволило государственному сектору овладеть ключевыми высотами экономики.
В борьбе за овладение командными высотами экономики народной власти с первых же шагов пришлось принять меры по ликвидации частнособственнической стихии и анархии. Сосредоточив в руках государства контроль над производством и распределением важнейших товаров, в первую очередь потребительских,
1 См. «Законодательные акты Китайской Народной Республики», стр. 261-267.
253
народное государство уже к концу 1950 г. сумело добиться прекращения многолетней инфляции, пресекло спекуляцию, ввело в русло государственного регулирования частнокапиталистическое предпринимательство. Большую роль в этом отношении сыграло внедрение первичных форм госкапитализма (государственных заказов частным предприятиям на переработку сырья и производство готовой продукции, централизованных закупок по твердым ценам и централизованного сбыта продукции капиталистической промышленности). К 1952 г. частные предприятия, охваченные различными формами госкапитализма, давали около половины всей продукции частной промышленности. Вместе с тем государство широко поощряло восстановление и развитие необходимых для народного хозяйства частнокапиталистических предприятий. Значительная помощь государства, протекционистская политика народной власти наряду с ликвидацией оков феодализма позволили частному сектору быстро выйти из состояния депрессии и развивать производство высокими темпами. За один лишь 1951 г. валовая продукция частной промышленности выросла в 1,5 раза.
Политика ограничения и регулирования частного капитала наталкивалась на растущее сопротивление буржуазии. Не имея возможности развернуть открытую борьбу против народной власти, буржуазия встала на путь подрыва государственной экономической политики, действуя в обход новых законов (так называемые пять зол: уклонение от уплаты налогов, подкуп государственных служащих, расхищение государственных средств, недобросовестное выполнение правительственных заказов, выкрадывание в государственных учреждениях секретной экономической информации в целях наживы). Делались также попытки политического оформления отдельных групп буржуазии вне узаконенных рамок единого фронта под прикрытием различного рода экономических ассоциаций («коллегия бухгалтеров», «группа судостроения» и т. д.). Сопротивление буржуазии облегчалось несовершенством регулирующих экономических рычагов государства, общей отсталостью экономики, некомпетентностью руководящих хозяйственных кадров, а также засоренностью народно-хозяйственного аппарата выходцами из эксплуататорских классов. В этих условиях руководство КПК и народного государства прибегло к политикоадминистративным методам борьбы с буржуазией и особенно с буржуазным влиянием на партию и госаппарат.
В конце 1951 — начале 1952 г. в Китае были развернуты две очередные массовые политические кампании — движение против «трех зол» (коррупции, расточительства и бюрократизма) в партии, массовых организациях, государственных учреждениях, армии и движение против «пяти зол» среди буржуазии. Особенно энергичной была кампания против «трех зол», вылившаяся в широкую чистку городских парторганизаций и госаппарата. Во время этой кампании во всех крупных учреждениях и войсковых частях создавались народные трибуналы, имевшие право выносить
254
смертные приговоры. Председателями трибуналов были руководители учреждений и военачальники. По всей стране проходили судебные митинги, нередко сопровождавшиеся расстрелами обвиняемых на глазах у многочисленной толпы. Было репрессировано 4,5% работников госаппарата. Движение против «пяти зол», направленное непосредственно против буржуазии, проводилось более мягкими средствами. Специальные трибуналы, разбиравшие дела провинившихся капиталистов, выносили значительно более мягкие приговоры, смертная казнь практически не применялась. Основная цель кампании против «пяти зол» состояла в том, чтобы припугнуть буржуазию и получить с нее внушительную контрибуцию.
В результате движений против «трех» и «пяти» злоупотреблений был нанесен сильный удар по национальной буржуазии, подорвавший ее экономические и политические позиции. С буржуазии была взыскана контрибуция в несколько миллиардов юаней под видом недоплаченных налогов за прошлые годы. Эти кампании действительно напугали буржуазию и были восприняты ею как показатель изменения политики КПК в отношении частного капитала, что отразилось на экономической активности предпринимателей и торговцев. Объем производства частной промышленности сократился; это сказалось на объеме промышленного производства Китая в целом. Государству пришлось принимать срочные меры для восстановления активности частного сектора. Практика 1952 г. показала, что чисто административные, репрессивные меры борьбы с буржуазией в Китае хотя и приносят государству временный частичный выигрыш, но не дают нужного эффекта для решения коренных экономических проблем. Опыт кампаний против «трех» и «пяти» злоупотреблений побудил КПК при выработке генеральной линии 1953 г. более трезво подойти к проблеме ликвидации частного капитала.
Одним из важных аспектов социально-экономических мероприятий народной власти в восстановительный период и особенно кампаний против «трех» и «пяти» злоупотреблений было повышение активности, организованности и авторитета рабочего класса.
Победа народной революции, бесспорно, принесла заметное улучшение политического, правового и экономического положения рабочего класса. Среди наиболее крупных преобразований, осуществленных по инициативе КПК в первые годы существования КНР, были ликвидация в промышленности и на транспорте полуфеодальных артелей и землячеств во главе со всякого рода подрядчиками и старшинками, беспощадно эксплуатировавшими рабочих, создание на государственных предприятиях комитетов по управлению заводами и заводских конференций представителей рабочих и служащих, принятие прогрессивного закона о профсоюзах, облегчавшего рабочим частных предприятий борьбу с капиталистической эксплуатацией, и др. Роль и значение профсоюзов
255
заметно выросли. К концу 1952 г. в них состояло более 7 млн. рабочих и служащих.
Профсоюзы, руководимые коммунистами, развернули большую работу по налаживанию и восстановлению производства, организации массового производственного соревнования, а также по повышению общеобразовательного и политического уровня рабочих, подготовке административных, хозяйственных, инженернотехнических кадров из числа передовых рабочих. За годы восстановительного периода только школами профсоюзов было подготовлено 111 тыс. таких кадровых работников. 107 тыс. членов профсоюзов было привлечено к работе в государственных и партийных органах, 124 тыс. рабочих выдвинуто на инженерно-технические и административные должности, в том числе 7800 человек — на посты директоров предприятий и их заместителей. На частных предприятиях положение рабочих серьезно изменилось лишь после кампании против «пяти» злоупотреблений, когда стали внедряться элементы рабочего контроля. Все это в целом отвечало установке КПК на социалистический путь развития. Можно сказать, что в восстановительный период компартия и народная власть в какой-то мере преодолевали прежнюю оторванность и отчужденность от рабочего класса, через профсоюзы и госаппарат усилили политическое воздействие на рабочих, начали завоевывать их доверие. Тем не менее главной социальной и политической опорой народной власти, как и прежде, оставалось крестьянство, ему она уделяла свое преимущественное внимание. В отношении же рабочего класса маоистская группа в руководстве КПК добивалась не столько политической, сколько производственной активности рабочих. Продолжением прежней рабочей политики Мао Цзэ-дуна было также решительное пресечение попыток профсоюзов играть более активную роль в дальнейшем улучшении правового и материального положения рабочих. В 1951 г. руководство Всекитайской федерации профсоюзов в лице Ли Лисаня было обвинено в «экономизме», «аполитичности» и затем смещено по указанию ЦК КПК.
Партийное строительство в восстановительный период. За три года восстановительного периода численность КПК выросла почти вдвое: с 3,5 млн. человек перед образованием КНР до 4,5 млн. в июне 1950 г., 5,8 млн. в июне 1951 г. и 6,1 млн. в мае 1953 г. Наибольший прирост численности партии — 2,3 млн. человек — отмечался в первые полтора года. На 1 июля 1951 г. из 5,8 млн. членов и кандидатов партии более половины (3 млн.) находилось в деревне, а 2,7 млн. — в армии, госаппарате, народном хозяйстве, культуре и т. д. Партия по-прежнему оставалась преимущественно крестьянской по своему составу; рабочая прослойка в партии выросла в несколько раз, но все еще была относительно небольшой — около 6,5% в мае 1953 г.
Руководство КПК принимало меры к регулированию состава партии, повышению ее боеспособности, укреплению связей с мас-
256
сами. Значительно расширился, в частности, прием в партию рабочих, что объяснялось прежде всего экономическими соображениями. Однако в целом перелома в развитии партии, в ее классовом составе после образования КНР не произошло.
В связи с быстрым ростом партии и дальнейшим ухудшением ее качественного состава III пленум ЦК КПК принял решение об усилении партийной учебы коммунистов, о регулировании роста партии с целью увеличения рабочей прослойки, об ограничении приема в КПК в сельских районах и о чистке партии. В директиве ЦК КПК о чистке партии указывалось, что «большинство новых членов партии проявляет идеологическую неустойчивость и недисциплинированность и не получило соответствующей подготовки. Среди многих старых членов партии и даже среди старых руководящих работников наблюдаются признаки зазнайства и высокомерия» 1.
В развитие решений III пленума ЦК КПК в марте 1951 г. было созвано первое Всекитайское совещание по партийно-организационной работе, которое постановило в течение трех лет упорядочить работу первичных парторганизаций, т. е. провести проверку и перерегистрацию членов партии и очистить ее от чуждых и пассивных элементов. Совещание сформулировало восемь пунктов-требований, предъявляемых к членам партии. В них, как и во многих других документах и практических действиях КПК того времени, отразилась борьба двух тенденций — пролетарской, интернационалистской, и мелкобуржуазной, националистической. В то время как интернационалисты добивались очищения КПК от классово чуждых, карьеристских, разложившихся элементов, Мао Цзэ-дун и его сторонники стремились использовать чистку для закрепления в партии и стране культа личности, антидемократических, командных методов руководства, идеологических проработок и массовых репрессий. По неполным данным, относящимся к февралю 1953 г., в ходе чистки из рядов КПК было исключено или выбыло 10% ее состава; часть из них составляли чуждые элементы, часть вышла из партии вследствие своей неподготовленности или была исключена за пассивность и отсталость.
Одновременно в КПК и в стране была развернута широкая кампания прославления Мао Цзэ-дуна и его «идей», создания культа вождя. Особенно широкий размах нагнетание атмосферы культа личности Мао Цзэ-дуна и восхваление его «идей» приняли во время торжеств по случаю 30-й годовщины основания КПК. Доминирующим в ходе этой кампании был новый тезис о том, что «учение Мао Цзэ-дуна» имеет «всемирное значение для всего международного коммунистического движения».
В то же время на политику КПК воздействовали и позитивные факторы: популярность идей социализма, влияние авторитета Советского Союза, наличие в партии и ее руководстве интерна-
1 «Правда», 4 июля 1950 г,
9 Зан. 99
257
ционалистических сил. Именно эти факторы определили вопреки позиции мелкобуржуазно-националистических элементов в руководстве КПК выбор социалистической перспективы развития страны и ориентации на дружбу с СССР.
Первые внешнеполитические шаги КНР. После образования КНР руководство Компартии Китая некоторое время ориентировалось на поддержку СССР и других стран социализма. Преобладающая часть партии и трудящиеся массы страны видели в этом залог успешного продвижения по пути к социализму. Группа Мао Цзэ-дуна из националистических соображений, надеясь использовать помощь СССР для осуществления своих гегемонистских замыслов, также поддерживала эту внешнеполитическую ориентацию. Внешняя политика КНР в этот период, несмотря на отдельные проявления великодержавного шовинизма и авантюризма, в целом была конструктивной, прогрессивной и миролюбивой. Она совпадала с политикой других социалистических государств 1.
1 октября 1949 г. правительство КНР заявило, что оно является единственным законным правительством, представляющим весь народ Китая, и желает установить дипломатические отношения с любым иностранным государством, которое будет соблюдать принципы равенства, взаимной выгоды и взаимного уважения территориальной целостности и суверенитета.
Первым государством, признавшим Китайскую Народную Республику и установившим с ней дипломатические отношения, был Советский Союз. В конце 1949 -— начале 1950 г. КНР признали все остальные социалистические государства. Народный Китай вступил в состав социалистического содружества.
В конце 1949 — начале 1950 г. СССР посетила китайская правительственная делегация во главе с Мао Цзэ-дуном. 14 февраля 1950 г. в Москве были подписаны Договор о дружбе, союзе и взаимной помощи, соглашения о Китайско-Чанчуньской железной дороге, Порт-Артуре и Дальнем, о предоставлении КНР долгосрочного экономического кредита и др. Договор и соглашения предусматривали широкое развитие политического, экономического и культурного сотрудничества между СССР и КНР. Советское правительство безвозмездно передавало КНР все свои права по совместному управлению КЧЖД со всем принадлежащим дороге имуществом, все сооружения военно-морской базы ПортАртура, советское имущество в порту Дальнем, а также имущество, приобретенное у японских собственников в Маньчжурии (44 завода, две электростанции и т. д.). Китаю был предоставлен льготный кредит в 300 млн. долл. для оплаты поставок из СССР оборудования и материалов для тяжелой промышленности и транспорта. Советский Союз взял на себя обязательство оказать КНР помощь в строительстве и реконструкции 50 крупных промышлен-
1 См. М. С, Капица. КНР: два десятилетия — две политики. М.} 1969, стр. 4,
258
ных предприятий, снабжать Китай необходимыми промышленными товарами, горючим, сырьем. В 1952 г. на долю СССР приходилось более половины всего внешнеторгового оборота Китая. Все это имело огромное значение для стабилизации политического и экономического положения КНР, восстановления ее народного хозяйства.
По просьбе китайского правительства в КНР была направлена большая группа советских специалистов, знакомивших с научнотехническим опытом СССР, оказывавших помощь в восстановлении промышленности и транспорта, в разработке и осуществлении планов гидротехнического строительства, реорганизации системы высшего образования, органов суда и юстиции, системы управления народным хозяйством и государственного планирования.
Важное значение имела и дипломатическая поддержка Китая со стороны СССР на международной арене, его борьба за восстановление законного места КНР в ООН, развертывание широкой международной кампании против американской оккупации Тайваня. В период военных операций в Корее Советский Союз бесперебойно снабжал китайских добровольцев оружием, боеприпасами, горючим, продовольствием, медикаментами. По просьбе правительства КНР в Маньчжурию были переброшены отборные советские авиационные дивизии, надежно прикрывшие индустриальные центры северо-восточных провинций Китая от налетов американской авиации. В воздушных боях над Маньчжурией советские летчики сбили десятки американских самолетов.
Интернациональная поддержка СССР помогла Китаю преодолеть международные и внутренние трудности, дать отпор агрессивным наскокам американского империализма.
Восстановительный период отмечен резким обострением китайско-американских отношений. Американский империализм открыто демонстрировал свою враждебность новому народно-демократическому государству, пытался организовать политическую и экономическую блокаду КНР. Вооруженные силы США оккупировали Тайвань, американский флот патрулировал у берегов Китая. Интервенция США в Корее в 1950 г. явилась одновременно и началом необъявленной войны против КНР. 25 октября 1950 г. в Корею были направлены отряды китайских добровольцев под командованием Пэн Дэ-хуая. Совместно с Народной армией Кореи они провели ряд крупных наступательных операций, отбросив американцев и лисынмановцев за 38-ю параллель. После этого КНР приняла активное участие в мирном урегулировании корейского конфликта.
В восстановительный период Китайская Народная Республика предприняла на международной арене ряд других миролюбивых конструктивных шагов. Это привело к широкому признанию молодой народной республики, укреплению ее международных позиций. Вопреки открытому нажиму Вашингтона в 1949—-1950 гг. КНР признали Индия, Пакистан, Индонезия, Бирма, Цейлон, Аф-
9*
259
ганистан. В январе 1950 г. о признании правительства КНР деюре заявила Англия. Вслед за ней народный Китай признали Норвегия, Дания, Швеция, Финляндия, Голландия, Швейцария, Израиль.
Однако уже в это время стали проявляться великодержавный шовинизм и авантюризм группы Мао Цзэ-дуна. Первым таким симптомом было выступление маоистов на конференции профсоюзов стран Азии и Океании (декабрь 1949 г.) с претензией на руководящее положение в революционном движении Азии. В 1950— 1951 гг. маоисты попытались навязать свой опыт компартиям Индонезии и Индии. Грубость и надменность проявили некоторые руководители КНР и в отношениях с корейскими коммунистами во время войны в Корее.
Итоги восстановительного периода. За первые три года существования Китайской Народной Республики были проведены политические и социально-экономические мероприятия исторического значения. Экономика страны, разоренная многолетними войнами и хищническим хозяйничаньем империалистов и гомииьдановской верхушки, была восстановлена. Аграрная реформа покончила с пережитками феодализма в китайской деревне и расчистила путь для кооперирования сельского хозяйства. Был создан новый государственный аппарат, подавлена контрреволюция. Укрепились позиции государственного сектора в многоукладной экономике Китая, были отбиты попытки национальной буржуазии сломить ограничения, которые ставил народно-демократический строй развитию капитализма. Доля государственного и некапиталистического секторов в промышленности выросла с 28,3% в 1949 г. до 48,7% в 1952 г., а доля частнокапиталистического сектора соответственно упала с 48,7 до 30,7%. В оптовой торговле доля госсектора выросла с 23,8% в 1950 г. до 63,2% в 1952 г., в розничной торговле — с 16,4 до 42%. Первые шаги по пути перехода к коллективным формам хозяйства сделало крестьянство.
Восстановительный период был временем острой классовой борьбы, в ходе которой произошли глубокие социальные перемены в китайском обществе. Классы помещиков и крупной компрадорской буржуазии были полностью ликвидированы. Национальная буржуазия стала богаче, но удельный вес частного капитала в экономике страны значительно снизился. Сильно упало политическое влияние буржуазии. С другой стороны, повысились авторитет и организованность рабочего класса, его политическое воздействие на все стороны жизни китайского общества. Большие перемены произошли и в крестьянстве. Единоличное трудовое крестьянство, ставшее собственником всей пахотной земли, решительно поддерживало мероприятия народной власти и было по существу ее главной социальной и политической опорой.
В течение восстановительного периода, таким образом, было завершено решение основных задач демократической революции
260
и подготовлены определенные политические и экономические предпосылки для перехода к переустройству Китая на социалистических началах. Но решать эти новые задачи КПК, народному государству предстояло в сложных условиях крайне отсталой и бедной страны, с громадным преобладанием мелкобуржуазных слоев населения и относительно слабым рабочим классом.
2. ПЕРЕХОД К СОЦИАЛИСТИЧЕСКИМ ПРЕОБРАЗОВАНИЯМ.
НАЧАЛО СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ ИНДУСТРИАЛИЗАЦИИ
(1953-ИЮЛЬ 1955 г.)
Генеральная линия КПК в переходный период. Успехи, достигнутые китайским народом за первые три года народной власти при ощутимой и все возраставшей братской помощи Советского Союза, налаживание и расширение разностороннего сотрудничества между КНР и СССР, между КПК и КПСС, сопутствовавшее этому распространение в КПК и китайском народе идей марксизма-ленинизма, советского примера и опыта — все это, вместе взятое, создавало благоприятную обстановку для дальнейшего роста и укрепления пролетарских, марксистско-ленинских сил и тенденций в КПК. С другой стороны, маоистское мелкобуржуазно-националистическое руководство партии, вынужденное накануне образования КНР согласиться на то, чтобы «идти по пути русских», к концу восстановительного периода еще не имело под собой достаточно твердой почвы для перехода в контрнаступление, еще маневрировало, выжидало, накапливало силы, искало собственный вариант новой стратегии в изменившихся исторических условиях. Это позволяло марксистским силам партии при поддержке КПСС развивать инициативу, ориентируя партию и страну на путь социализма.
Совершенно ясное и определенное социалистическое направление развития Китая было зафиксировано в генеральной линии партии, принятой Политбюро ЦК КПК в 1952 г. в следующей формулировке: «...в течение довольно длительного периода времени постепенно осуществить социалистическую индустриализацию страны и постепенно провести социалистические преобразования сельского хозяйства, кустарной промышленности и капиталистической промышленности и торговли» !.
Спустя год ЦК КПК разработал развернутый программный документ, конкретизировавший социалистические цели партии и методы их достижения. В декабре 1953 г. этот документ под названием «Бороться за мобилизацию всех сил для превращения нашей страны в великое социалистическое государство» был утвержден ЦК КПК и разослан в партийные организации в качестве «тезисов для изучения и пропаганды генеральной линии партии в пе-
1 «Материалы VIU Всекитайского съезда КПК», стр. 10,
261
реходный период» 1. Тезисы, вне всякого сомнения, были результатом коллективного творчества, итогом продолжительных дискуссий в руководстве партии. Принятие тезисов в качестве руководящего программного документа партии, рассчитанного на длительную перспективу, следует расценивать как серьезный успех и достижение марксистских сил КПК. Принципиальное значение этого документа подтверждается и тем фактом, что вокруг него с самого начала закипела острая борьба, не утихающая до сегодняшних дней.
Тезисы характеризовали общество, созданное в Китае после революции, как новодемократическое «общество переходного характера». В них указывалось, что «период от создания Китайской Народной Республики до построения социалистического общества есть исторический период перехода нашей страны от новодемократического общества к обществу социалистическому»2. Таким образом, общественный строй в КНР рассматривался в то время не как социалистический, а как переходный к социалистическому.
Главное внимание было заострено на вопросах экономической политики. Основные направления этой политики предусматривали решение двух взаимосвязанных задач — задачи социалистической индустриализации страны и задачи установления социалистических производственных отношений во всех сферах народного хозяйства путем постепенного социалистического преобразования сельского хозяйства, кустарно-ремесленного производства и капиталистической промышленности и торговли.
Эти задачи были определены в целом правильно, исходя из марксистско-ленинского учения о переходном периоде, на основе изучения опыта строительства социализма в СССР и обобщения практики революционной борьбы в самом Китае.
Уточняя и конкретизируя генеральную линию в переходный период, ЦК КПК определил приблизительно и тот срок, который потребуется для решения основных задач переходного периода, указывая, что он составит примерно три пятилетки, т. е. приблизительно 15 лет (начиная с 1953 и кончая 1967 г., а вместе с восстановительным периодом — 18 лет) 3.
В связи с последующим изменением политики КПК следует подчеркнуть три положения, проходящие красной нитью через всю генеральную линию 1953 г.: во-первых, неизбежность длительного переходного периода в Китае, длительного промежутка времени для создания материально-технической базы социализма и осуществления социалистических преобразований; во-вторых, необходимость постепенного, поэтапного решения главных задач переходного периода; в-третьих, необходимость одновременного
1 См. «Бороться за мобилизацию всех сил для превращения нашей страны в великое социалистическое государство» (далее — «Бороться за мобилизацию всех сил...»). Пекин, 1956 (на кит. яз.).
2 Там же, стр. 2.
3 См. там же, стр. 6.
262
решения двух взаимосвязанных задач — создания материальнотехнической базы социализма и становления социалистических производственных отношений. Взаимная увязка этих задач и признание необходимости их постепенного и одновременного решения в течение довольно длительного периода времени составляли сильную сторону генеральной линии КПК в переходный период, разработанной в 1953 г.
В тезисах о генеральной линии партии ЦК КПК неоднократно отмечал, что построение социализма в Китае невозможно без тесного союза с СССР и разносторонней советской помощи. «Нужно воспитывать народ всей страны в духе понимания того, — говорилось в тезисах, — что помощь нашей стране со стороны Советского Союза и стран народной демократии, могучее сплочение всего лагеря мира, демократии и социализма и миролюбивых народов всего мира, а также успешное развитие борьбы в защиту мира во всем мире — это непременное условие для победы дела строительства социализма в нашей стране» *.
Большое внимание в тезисах уделено также усилению руководящей роли партии, ее укреплению в политическом, идеологическом и организационном отношении, изучению партийными кадрами марксистско-ленинской теории и опыта строительства социализма в СССР, развитию внутрипартийной демократии и особенно системы коллективного руководства, укреплению партийной дисциплины и сплоченности партии; указывалось, что «ни в коем случае нельзя допускать ненужного, чрезмерного подчеркивания выдающейся роли какой бы то ни было отдельной личности»2.
В тезисах ЦК КПК декларировалось, что «в борьбе за осуществление генеральной линии партии в переходный период исключительно большая ответственность ложится на рабочий класс как руководящий класс» 3. Однако каких-либо конкретных мер по повышению политической «руководящей» роли рабочего класса по государственной или партийной линии в этом обширном программном документе не предусматривалось. «Ответственность» рабочего класса сводилась целиком к его обязанности упорно трудиться «на фронте производства и строительства» и не делать «односторонний упор на повышении зарплаты и улучшении материально-бытового положения»4. Маоистское влияние на такую утилитарно-экономическую трактовку задач рабочего класса совершенно очевидно. Влияние маоистских националистических концепций на этот программный партийный документ видно и в том, что осуществление социалистического переустройства китайского общества фактически рассматривается в нем не как цель, а как средство превращения Китая в великую индустриальную державу.
1 «Бороться за мобилизацию всех сил...», стр. 24.
2 Там же, стр. 22. й Там же, стр. 23.
* Там же, стр. 23—21
2Ь3
Маоистская группа воспрепятствовала обнародованию тезисов ЦК КПК в печати для всеобщего сведения, а на первых порах •— даже доведению его до сведения всей партии.
Основные установки генеральной линии были приняты в 1954 г. Всекитайским собранием народных представителей и зафиксированы в Конституции КНР.
Первые всеобщие выборы и принятие Конституции КНР. В 1953 г. одновременно с разработкой и разъяснением генеральной линии КПК в переходный период состоялись первые в истории страны всеобщие выборы в полноправные представительные демократические органы власти — собрания народных представителей. Закон о выборах, принятый в феврале 1953 г., установил многоступенчатую систему выборов в органы власти, за исключением низовых, с преимуществами в представительстве для городского населения. Для вооруженных сил было отдельно зарезервировано определенное число мест во всех органах власти от уезда и выше. Выборы проходили более года — с мая 1953 по август 1954 г. Одновременно с выборами проходило всенародное обсуждение проекта Конституции КНР, способствовавшее росту политической активности трудящихся.
15 сентября 1954 г. в Пекине собралась первая сессия Всекитайского собрания народных представителей, принявшая первую в истории Китая демократическую Конституцию и ряд законов по важнейшим вопросам государственного строительства. В соответствии с Конституцией были внесены существенные изменения в структуру государственных органов КНР. Высшим органом власти стало Всекитайское собрание народных представителей, а в период между его сессиями — Постоянный комитет ВСНП К Председателем Постоянного комитета был избран Лю Шао-ци. Был учрежден новый пост председателя КНР (его занял Мао Цзэ-дун), наделенного широкими полномочиями. Премьером Государственного совета — правительства КНР — стал Чжоу Энь-лай.
Первая Конституция КНР была конституцией социалистического типа. В ней впервые провозглашались социально-экономические права граждан, их политические свободы и обязанности. И хотя материальные гарантии социально-экономических прав носили пока еще в основном программный характер, сам факт их внесения в Конституцию имел большое историческое значение. При условии неуклонного соблюдения и проведения в жизнь Конституция КНР могла послужить хорошей правовой основой для постепенного развития социалистической демократии в Китае.
В первые годы после принятия Конституции многие ее положения претворялись в жизнь. Вплоть до конца 50-х годов шла ин-
1 Народная политическая консультативная конференция, выполнявшая первое время после образования КНР некоторые функции ВСНП, после принятия Конституции продолжала функционировать лишь в качестве совещательного органа единого фронта.
264
тенсивная работа высшего и местных представительных органов, собиравшихся регулярно в соответствии с законом. Каждая из собиравшихся ежегодно сессий ВСНП принимала важные законодательные акты, направленные на усовершенствование государственного управления, установление элементарного правопорядка и соблюдение законности; готовились проекты основных правовых нормативных актов (уголовного и уголовно-процессуальных кодексов и др.).
Но возможности развертывания социалистической демократии, заложенные в первой Конституции КНР, не были полностью использованы. Роль представительных учреждений в КНР с самого начала ограничивалась. Ни в центре, ни на местах они не осуществляли должного контроля за деятельностью исполнительных органов. Широкое распространение приобрела практика принудительных методов регулирования социальных отношений, политических и правовых репрессий. В стране практически ни на один день не прекращалось восхваление Мао Цзэ-дуна.
Первый пятилетний план. Целям закрепления Китая на социалистическом пути и осуществления генеральной линии партии служил также первый пятилетний план развития народного хозяйства КНР на 1953—1957 гг. Составление проекта пятилетнего плана началось еще в 1951 г. и было закончено в феврале 1955 г., после чего Всекитайская конференция КПК 31 марта 1955 г. одобрила проект, представленный ЦК КПК. Затем вторая сессия ВСНП 30 июля 1955 г. официально приняла первый пятилетний план в качестве закона.
Задачи первого пятилетнего плана определялись следующим образом: «...создание первичной базы для социалистической индустриализации страны... создание первичной базы для социалистического преобразования сельского хозяйства и кустарной промышленности... создание базы для социалистического преобразования частной промышленности и торговли...» х Таким образом, первая пятилетка рассматривалась как начальный этап строительства социализма. Первая часть этой триединой задачи конкретизировалась в плановом задании: за пять лет увеличить валовую продукцию промышленности (в стоимостном выражении) примерно вдвое. Упор делался на развитие или создание заново важнейших отраслей тяжелой промышленности — металлургии, электроэнергетики, машиностроения, а также на развитие транспорта и организацию разведки полезных ископаемых. План предусматривал строительство 694 крупнейших промышленных объектов, главными из которых были 156 предприятий, строившихся при помощи СССР (Аныпаньский, Баотоуский и Уханьский металлургические комбинаты, Чаычуньский автозавод, Лоянский тракторный завод и т. д.). Государственный сектор промышленности
1 См. «Материалы второй сессии Всекитайского собрания народных представителей». М., 1956, стр. 256.
265
должен был развиваться ускоренными темпами. Продукцию сельского хозяйства намечалось увеличить за пятилетие почти на !Д-
Важнейшей предпосылкой осуществления первой пятилетки КПК считала помощь Советского Союза. В докладе на второй сессии ВСНП заместитель премьера Государственного совета и председатель Госплана КНР Ли Фу-чунь говорил: «Важным условием, дающим возможность нашей стране быстрыми темпами осуществлять плановое экономическое строительство, является искренняя, бескорыстная, братская помощь Советского Союза. Советское правительство и советский народ помогают нашей стране в проектировании новых предприятий и снабжают нас оборудованием, необходимым для нашего строительства, а также оказывают нам помощь во многих других областях нашего строительства, проявляя тем самым высокий и благородный дух интернационализма» *.
«Дело Гао Гана — Жао Шу-шиж Генеральная линия КПК в переходный период, Конституция КНР и первый пятилетний план развития народного хозяйства страны закрепляли развитие Китая по социалистическому пути на основе общих закономерностей строительства социализма и в тесном сотрудничестве с СССР и остальными странами социалистического содружества. Однако реализация генеральной линии партии, законодательно закрепленной в Конституции и первом пятилетнем плане, натолкнулась на упорное сопротивление группы Мао Цзэ-дуна. Уже в конце 1953 г. маоисты переходят в контратаку п наносят ощутимый удар здоровым силам партии, сфабриковав так называемое дело Гао Гана — Жао Шу-ши.
В свете последующих изменений в политике руководства КПК становится ясным, что маоисты стремились прежде всего устранить или оттеснить на задний план тех руководящих работников партии, которые были известны как сторонники укрепления пролетарского влияния в партии и дружбы с Советским Союзом и КПСС. Среди них были такие видные партийные и государственные деятели, как члены Политбюро ЦК КПК, руководители партийных организаций двух крупнейших промышленных районов (Северо-Восточного и Восточного Китая) Гао Ган и Жао Шу-ши, министр обороны Пэн Дэ-хуай, посол в СССР Чжан Вэнь-тянь и др. Расправа с «группой Гао Гана — Жао Шу-ши» имела целью приостановить рост влияния пролетарских, интернационалистских сил в КПК, запугать руководящие партийные кадры и тем самым подготовить политические и организационные предпосылки для пересмотра генеральной линии партии.
Инициатором «дела Гао Гана — Жао Шу-ши» был Мао Цзэдун. Маскируя свои подлинные цели, он начал атаку под флагом
1 «Материалы второй сессии Всекитайского собрания народных представителей», стр. 6.
266
«укрепления единства партии». Проект соответствующей резолюции был разработан по предложению Мао Цзэ-дуна на заседании Политбюро ЦК КПК 24 декабря 1953 г. Гао Ган и Жао Шу-ши были сняты с руководящих постов в Северо-Восточном и Восточном Китае и переведены на работу в центральный аппарат, где были лишены реальной власти. В феврале 1954 г. состряпанное приспешниками Мао Цзэ-дуна «дело об антипартийном блоке Гао Гана — Жао Шу-ши» было вынесено на рассмотрение IV пленума ЦК КПК, который под нажимом маоистов «сделал участникам этой антипартийной группировки серьезное предупреждение» 1. Дисциплинарные меры, принятые на IV пленуме против крупнейших партийных деятелей-инте]*националистов, произвели гнетущее впечатление на партию. Как признал впоследствии Мао Цзэ-дун, «со времени IV пленума у нас наблюдается какая-то косность, неподвижность», «стали проявлять чрезмерную осторожность в мелочах, кое-кто боится говорить о государственных делах». Вместе с тем IV пленум хотя и сделал серьезное предупреждение Гао Гану и Жао Шу-ши, но не счел возможным исключить их из партии. Тогда маоисты решили физически устранить неугодных им деятелей. Гао Ган и Жао Шу-ши были арестованы. В начале 1955 г. Гао Ган погиб в тюрьме.
В марте 1955 г. «дело Гао Гана — Жао Шу-ши» было вынесено на рассмотрение Всекитайской конференции КПК2. Созыв всекитайской конференции в практике КПК был явлением исключительным. Уже один этот факт свидетельствовал о значении, которое придавали маоисты «делу Гао Гана — Жао Шуши». Клеветнически обвинив Гао Гана и Жао Шу-ши в «заговорщической деятельности с целью захвата руководства в партии и государстве», Мао Цзэ-дун добился от конференции принятия резолюции, в которой оба репрессированных партийных деятеля полностью дискредитировались политически. В то же время авторы резолюции вынуждены были признать отсутствие какихлибо выступлений Гао Гана и Жао Шу-ши против линии партии. Лишь 10 лет спустя, в период «культурной революции», было сделано глухое признание, что в основе «дела Гао Гана — Жао Шу-ши» лежали глубокие принципиальные разногласия между Мао Цзэ-дуном и его жертвами. После физической и политической расправы над Гао Ганом маоисты провели на Всекитайской партийной конференции ряд организационных мер, направленных на ограничение внутрипартийной демократии и усиление контроля над здоровыми силами партии.
1 См. «Резолюция Всекитайской конференции КПК об антипартийном блоке Гао Гана — Жао Шу-ши». — «Народный Китай», 1955, № 8, Приложение, стр. 4. Докладчиком но этому вопросу на пленуме был Лю Шао-ци.
2 Доклад по «делу Гао Гана — Жао Шу-ши» был поручен Дэн Сяо-шшу. На V пленуме ЦК КПК, состоявшемся сразу после конференции, он и Линь Бяо были избраны членами Политбюро ЦК КПК.
267
Тактика, примененная группой Мао Цзэ-дуна при фабрикации «дела Гао Гапа — Жао Шу-ши», весьма примечательна. Эта группа, будучи выразительницей интересов мелкобуржуазных, националистических сил в КПК, с тревогой наблюдала рост пролетарских, интернационалистских тенденций в Китае после 1949 г., дальнейшее развитие которых могло лишить маоистов преобладающего влияния в партии и государстве. В то же время маоисты отдавали себе отчет в том, что Китай еще слишком слаб для проведения великодержавной политики и не может позволить себе отказаться от политической, военной и экономической помощи СССР. Поэтому Мао Цзэ-дун и его группа как внутри страны, так и во взаимоотношениях с Советским Союзом не считали ни возможным, ни целесообразным до поры до времени выступать с открытым забралом. Они хитрили и маневрировали. С одной стороны, они на словах провозглашали политику дружбы с СССР, чтобы получить как можно больше материальной помощи для наращивания экономического и военного потенциала Китая. А с другой стороны, внутри страны втайне от широких партийных и трудящихся масс, исподволь готовили политические и организационные условия для пересмотра генеральной линии партии, с тем чтобы навязать партии и народу маоистский вариант мелкобуржуазного «социализма». Коренное расхождение между подлинными намерениями Мао Цзэ-дуна и его группы и принципами социалистического развития Китая, зафиксированными в программных документах партии, порождало лицемерие и двуличие политики маоистов, клевету, обман, демагогию, прямое беззаконие в политической борьбе. Но тайные пружины политики маоистов были скрыты от китайского народа. Вдохновленный величественными перспективами социализма, открытыми генеральной линией партии, он с энтузиазмом трудился на стройках первой пятилетки.
Начало индустриализации и социалистических преобразований. В 1953 г. китайский народ под руководством Коммунистической партии начал борьбу за выполнение первого пятилетнего плана. Несмотря на благоприятные условия, созданные успешным восстановлением народного хозяйства и проведением радикальных демократических преобразований, укреплением международного положения КНР и помощью Советского Союза, осуществление первой китайской пятилетки было очень трудным делом. Наивысший уровень производства, достигнутый к концу восстановительного периода, был уровнем чрезвычайно отсталой и бедной аграрной страны. Современная промышленность давала немногим более lU продукции народного хозяйства, около 3Д приходилось на долю сельского хозяйства и кустарного производства. Чрезвычайно слабой была база тяжелой промышленности, машиностроение практически отсутствовало. Богатые минеральные ресурсы лежали втуне и не были разведаны. Страна испытывала острую нехватку технических кадров и квалифи-
268
цированных рабочих, капиталов для финансирования программы индустриализации. Дополнительные трудности возникали в связи с многоукладностью экономики. Несмотря на значительный рост государственного сектора, частный капитал сохранял сильные позиции в промышленности и торговле. Деревня представляла собой океан мелких крестьянских хозяйств, основанных на средневековой технике и ручном труде и неспособных обеспечить растущее городское население продовольствием, а промышленность сырьем. Особую проблему представляло, как и в других слаборазвитых странах, растущее демографическое давление. Все это требовало от КПК проведения решительной и одновременно осторожной, всесторонне продуманной и дальновидной политики, максимальной мобилизации революционного энтузиазма трудящихся и всех материальных ресурсов страны, укрепления сотрудничества со странами социалистического содружества.
Задачи, поставленные первой пятилеткой, могли быть выполнены лишь при активном участии всего народа. Коммунистическая партия обратилась к рабочему классу с призывом подняться на борьбу за осуществление социалистической индустриализации, за выполнение и перевыполнение государственных экономических планов, за повышение производительности труда, улучшение качества продукции, строгий режим экономии, за укрепление трудовой дисциплины. Это обращение встретило поддержку рабочего класса. Активно боролись за социалистическую индустриализацию китайские профсоюзы. VII съезд профсоюзов (май
1953 г.) призвал рабочих и служащих к развертыванию массового трудового соревнования, к пастойчивому, систематическому изучению опыта Советского Союза. Однако это не было подкреплено мерами по материальному стимулированию трудового энтузиазма масс. Более того, под давлением маоистов в стране на несколько лет приостановилась работа в области труда и заработной платы, начатая в восстановительный период, уровень жизни рабочих не повышался и даже частично снизился. Но, несмотря на это, рабочий класс Китая в годы пятилетки с честью выполнил свою задачу. На всю страну прогремели имена Ван Чун-луня, Чжан Мин-шаня и многих других героев труда, новаторов и передовиков соревнования.
Главные усилия страны были направлены на развертывание промышленного строительства. В 1953 г. в него было вложено 2,8 млрд. юаней (почти вдвое больше, чем в 1952 г.), в
1954 г. — 3,6 млрд., в 1955 г. — 4,2 млрд. Основные средства (почти 90%) направлялись в тяжелую промышленность. Самыми крупными новостройками первых лет пятилетки были Баотоуский и Уханьский металлургические комбинаты, Тайюаньский и Шэньянский заводы тяжелого машиностроения, инструментальные заводы в Шэньяне и Харбине, автомобильный завод в Чанчуне, тракторный завод в Лояне. В широких масшта-
269
бах осуществлялись реконструкция и расширение действующих предприятий (Аныпаньского металлургического комбината и др.). Новые предприятия сооружались ударными темпами и вступали в строй одно за другим. К концу 1955 г. было сдано в эксплуатацию 253 новых предприятия, давших более lU всей промышленной продукции. За первые три года пятилетки валовая продукция промышленности увеличилась на 20 млрд. юаней при общем запланированном росте на пятилетие в 31 млрд. юаней. При этом валовая продукция государственной промышленности удвоилась. За три года тяжелая промышленность освоила производство более 3 тыс. новых видов продукции, в том числе металлорежущих станков, гидрогенераторов, автомобилей, самолетов по советским чертежам и технологии. Росли технические кадры промышленности. За 1953—1955 гг. вузы и техникумы выпустили 130 тыс. инженеров и техников. Более 4 тыс. человек было командировано на учебу в Советский Союз и другие социалистические страны. Большое количество квалифицированных рабочих и техников было подготовлено непосредственно на предприятиях и различных краткосрочных курсах.
Успехи первых лет пятилетки неотделимы от экономической и научно-технической помощи Советского Союза. В 1953—1955 гг. между СССР и КНР был заключен ряд важных соглашений, ставивших выполнение китайского пятилетнего плана на твердую основу советско-китайского сотрудничества: о помощи Китаю в расширении действующих и строительстве новых электростанций (март 1953 г.), о содействии в строительстве и реконструкции 141 промышленного объекта (май 1953 г.), о строительстве еще 15 промышленных предприятий и увеличении поставок оборудования для 141 предприятия (октябрь 1954 г.), о научнотехническом сотрудничестве, о помощи в развертывании исследований в области ядерной физики и использовании атомной энергии в мирных целях (апрель 1955 г.) и т. д. Советский Союз в широких масштабах поставлял Китаю комплектное промышленное оборудование, транспортные средства, безвозмездно передавал проектно-техническую и технологическую документацию, научнотехническую литературу, стандартные и справочные материалы. В Советском Союзе обучались и проходили производственную практику на предприятиях несколько тысяч китайских студентов и инженерно-технических работников. В Китае трудились тысячи советских специалистов высшей квалификации. Масштабы советской помощи Китаю, по признанию самих китайских руководителей, не имели прецедента в истории.
Одновременно с началом индустриализации и на ее основе в соответствии с генеральной линией партии в переходный период развертывались социалистические преобразования в городе и деревне. Генеральная линия предусматривала поэтапное проведение программы социалистических преобразований, широкое применение промежуточных форм перехода от частнокапитали-
270
стического и индивидуального мелкого хозяйства к социалистическому (низшие формы госкапитализма, смешанные государственно-частные предприятия, кооперативы кустарей — в городе, группы взаимопомощи, производственные кооперативы полусоциалистического типа, основанные на частичной коллективной собственности, — в деревне).
Частнокапиталистический сектор в начале пятилетки все еще занимал довольно сильные позиции, давая около 7з промышленной продукции, 7з оптового и 7г розничного товарооборота. Частная промышленность (главным образом легкая и пищевая) в 1953 г. достигла наивысшего развития, увеличив свою валовую продукцию почти вдвое по сравнению с 1949 г. В частной промышленности насчитывалось более 150 тыс. предприятий, в основном мелких, на которых в целом было занято 2,2 млн. рабочих и служащих. Основным средоточием частной промышленности были Шанхай (43% продукции) и Тяньцзинь (8%).
В первые годы пятилетки (1953—1955 гг.) наступление на капиталистические элементы города шло по следующим основным направлениям: 1) резкое усиление позиций государственного сектора в сфере обращения (вытеснение частного капитала из оптовой торговли, кооперирование и внедрение низших форм госкапитализма в розничной торговле); 2) перевод большинства мелких и средних частных предприятий на начальную ступень госкапитализма; 3) планомерное насаждение в крупной частной промышленности высших форм госкапитализма — смешанных государственно-частных предприятий.
Первоочередное внимание уделялось овладению рынком. В 1953—1954 гг. был принят ряд постановлений о плановых централизованных государственных закупках зерна, масличных культур и хлопка ло твердым ценам. Одновременно вводилась карточная система снабжения паселения зерпопродуктами, растительными жирами и хлопчатобумажными тканями; частная торговля этими товарами была запрещена. В середине 1954 г. ЦК КПК издал постановление об усилении управления рынком и преобразовании частной торговли, на основе которого к концу 1955 г. частная оптовая торговля почти полностью была ликвидирована, а доля частника в розничной торговле сократилась до 17,5%. В результате к 1955 г. государство и кооперация овладели почти всем рынком. Это создавало благоприятные условия и для преобразования частной промышленности. К 1955 г. низшими формами госкапитализма было охвачено 7s всех частных предприятий. В 1954—1955 гг. осуществлено превращение почти всех крупных частных предприятий (имевших более 500 рабочих) в смешанные государственно-частные. Расширялся рабочий контроль на частных предприятиях. С 1953 г. началось кооперирование кустарей.
Наиболее трудной и сложной задачей для партии и народного
271
государства был перевод на рельсы социалистического хозяйствования 500-миллионного крестьянства. В результате аграрной реформы китайская деревня осереднячивалась: середняками стали более половины бывших бедняков и батраков; в число середняков перешло и около половины бывших кулаков. Но количество бедняцких и батрацких хозяйств оставалось тем не менее большим. После получения помещичьей земли крестьянство, включая многих кадровых работников партии в деревне, снизило политическую активность и занялось собственным хозяйством. Но резервы роста единоличных крестьянских хозяйств в Китае при примитивной технике, ручном труде и отсутствии серьезной помощи со стороны слаборазвитой промышленности были невелики. В то же время единоличное крестьянство сопротивлялось мобилизации средств деревни для индустриализации. Серьезное сопротивление, в частности, встретило введение централизованных закупок зерна, маслосемян, хлопка. Весной 1955 г. на этой почве произошли крестьянские волнения.
Генеральная линия КПК ориентировала партию и крестьянство на постепенное, рассчитанное на довольно длительный период времени (три пятилетки) осуществление социалистических преобразований в деревне. В соответствии с этим в постановлении ЦК КПК о трудовой взаимопомощи и сельскохозяйственной производственной кооперации, принятом 15 февраля 1953 г., говорилось: «При нынешнем экономическом положении нашей страны еще довольно длительное время будет существовать большое количество единоличных крестьянских хозяйств» *. В связи с распространенными среди партийных кадров административно-приказными методами руководства в постановлении специально подчеркивалось, что «стремление вводить в погоне за высокими показателями» сельскохозяйственные производственные кооперативы полусоциалистического типа «в порядке декретирования, методами администрирования, без учета производственных потребностей масс... представляет собой формальный несерьезный подход и, безусловно, является ошибкой»2. В первый год пятилетки основное внимание уделялось развитию и укреплению групп трудовой взаимопомощи, которыми в 1954 г. было охвачено уже около 60% всех крестьянских дворов. С 1954 г. центр тяжести работы КПК в деревне перемещается на развитие сельскохозяйственных производственных кооперативов полу социалистического типа.
Учитывая частную собственность крестьян на землю, различный уровень сознательности отдельных слоев крестьянства и примитивную техническую оснащенность сельского хозяйства, ЦК КПК в постановлении о развитии сельскохозяйственной производственной кооперации от 16 декабря 1953 г. указывал, что кооперирование деревни должно проводиться поэтапно — от
1 «Аграрные преобразования в народном Китае». М., 1955, стр. 342.
2 Там же, стр. 347—348.
272
его низших форм (групп взаимопомощи) через полусоциалистические производственные кооперативы, основанные на частичной коллективной собственности, к высшей форме с коллективной собственностью крестьян на землю. Основным звеном кооперирования в первой пятилетке являлись производственные кооперативы полусоциалистического типа. В постановлении подчеркивалась необходимость тщательной, всесторонней идеологической и материальной подготовки перехода крестьян к социалистической форме организации труда в сельском хозяйстве, строгого соблюдения принципа добровольности при осуществлении кооперирования сельского хозяйства. Администрирование в вопросах кооперирования, говорилось в постановлении, есть преступление перед партией, ведущее к подрыву союза рабочих и крестьян, к подрыву дела кооперирования. Исходя из этой общей установки, КПК весьма осторожно подходила к вопросу о темпах кооперирования. Учитывалось, что середняк, как главная фигура в пореформенной деревне, неохотно шел в кооперативы, пока не убеждался в выгодности коллективного хозяйства. В постановлении намечалось охватить в первой пятилетке кооперативами низшего типа всего 20% крестьянских хозяйств. В окончательном варианте пятилетнего плана эта цифра была увеличена до 33%. Социалистические производственные кооперативы в первой пятилетке предполагалось создавать лишь в порядке опыта в отдельных районах.
Однако уже в 1954 г. намеченные постановлением от 16 декабря 1953 г. плановые цифры были значительно превышены. До сбора урожая осенью 1954 г. планировалось создание 35 800 кооперативов. В действительности же в октябре 1954 г. насчитывалось 100 тыс. кооперативов низшего типа, т. е. почти в 3 раза больше намеченного количества. Но в них состояло всего 2% крестьянских дворов. В октябре 1954 г. ЦК КПК принял решение о том, чтобы увеличить число кооперативов до 600 тыс., в действительности в июне 1955 г. имелось 650 тыс. кооперативов, а весной 1955 г. была поставлена задача к октябрю 1956 г. довести число сельскохозяйственных производственных кооперативов до 1 млн.
Многие руководящие работники КПК, в том числе заведующий отделом ЦК КПК по работе в деревне, заместитель премьера Госсовета КНР Дэн Цзы-хуэй, считали опасными ускоренные темпы кооперирования, применение принудительных административных мер. По предложению Дэн Цзы-хуэя, одобренному созванным Лю Шао-ци в ЦК КПК рабочим совещанием, к середине 1955 г. было распущено более 20 тыс. нежизнеспособных кооперативов. Особенно тяжело проходило кооперирование на юге страны. Так, в провинции Чжэцзян весной и летом 1955 г. пришлось распустить 15 тыс., т. е. четвертую часть всех имевшихся здесь кооперативов.
Успешное развитие промышленности и осуществление социа-
273
листических преобразований в Китае в 1953—1955 гг. подтвердили правильность основных наметок генеральной линии и пятилетнего плана, показали, что китайский народ может выполнить первую пятилетку. В то же время уже первые два года пятилетки выявили острое противоречие между потребностями принятой программы индустриализации и крайне скромными возможностями сельского хозяйства как источника накоплений, поставщика товарного зерна и сырья для легкой промышленности; все более напряженным становилось снабжение городского населения продовольствием и легкой промышленности сырьем. Отставание сельского хозяйства серьезно затрудняло выполнение программы индустриализации. Выявлялся и ряд других узких мест.
Руководство КПК добивалось ликвидации возникших противоречий путем резкого ускорения социалистических преобразований, в первую очередь кооперирования деревни на отсталой материальной базе с помощью привычных организационно-принудительных и политико-административных мер. Замысел китайского руководства заключался в том, чтобы, во-первых, форсированным кооперированием крестьян пресечь развитие «капиталистических тенденций» в деревне, и, во-вторых, используя преимущества и выгоды простой кооперации труда, быстро добиться значительного подъема сельского хозяйства без крупных капиталовложений, резко увеличить изъятие товарной сельскохозяйственной продукции у деревни. Техническая же реконструкция сельского хозяйства откладывалась на более отдаленное будущее.
