
- •Вопрос 39 государственно – управленческая деятельность
- •Вопрос 40 Государственное управление в административно-политической сфере.
- •Вопрос 41 Государственное управление в экономической сфере.
- •Вопрос 42. Государственное управление в социальной сфере.
- •Вопрос 43. Государственное управленческое решение: понятие, социальная сущность, виды и формы.
- •Вопрос 44. Разработка государственно-управленческого решения, его принятие и организация исполнения.
- •Вопрос 45. Местное самоуправление в системе социального управления: понятие, компетенция, принципы и функции.
- •Вопрос 46 опыт организации мсу в иностранных государствах
- •Вопрос 47. Отечественный опыт организации местного самоуправления.
- •Вопрос 48 конституционные основы мсу в рф
- •Вопрос 49. Муниципальное образование как социально-экономическая система, его признаки и особенности.
- •50. Субъекты, объекты и методы управления муниципальным образованием.
- •Вопрос 51. Процесс управления муниципальным образованием.
- •Вопрос 52. Структура органов местного самоуправления в Российской Федерации.
Вопрос 39 государственно – управленческая деятельность
Процесс конструктивной реализации выработанных историческим опытом, научным познанием и талантом людей и знаний, умений и навыков
Упр деят – сердцевина базовая составляющая управления
Управление – деят конструктивная , созидательная
Гос-упр деят – особый вид общественно-полезного труда
- форма реализ гос власти
- организационно- координирующая работа – коллективная деят
- особая форма интеллектуального труда – аналитическая и прогностическая деятельность, научное осмысление действий, воспитательною-педагогическое воздейсвтеи на людей – анализ и прогнозирование
- высокопрофессиональный труд – выполн профессионалами и специалистами
- многогранна по своим проявлениям – комплексное явление информации, навыков работы с людьми, мощные финансовые и технические средства
- предполагает строгую юр занятость, лингв четкость, формально-док выразительность – органы осущ деят в пределах своей компетенции в соотв с законом
- сложное соц псих явление с ярко выраженной доминанты воли – ччеловек принимает решения,
Стадии управленческой деятельности:
- анализ и оценка управленческой ситуации – получение информации об объекте управления, оценка слабых и сильных сторон, пути развития, учет объективных факторов и суб условий
- прогнозирование и моделирование возможных действий по сохранению, совершенствованию
- разработка различных вариантов проектов управленческих решений (решения могут быть единоличные и коллегиальные, стратегические и оперативные, классические и инновационные, стандартные, бинарные, многоальтернативные)
- принятие правового акта управленческого характера – закон, указ, постановление
- организация исполнения принятого решения
- контроль исполнения намеченного – информирование руководителей о ходе реализации проекта, мониторинговый процесс
- обобщение результатов управленческой деят
Формы управленческой деятельности
Внешнее постоянное, типизированное выражение практической активности гос органов по формированию и реализации управ целей и функций
Правовые |
Организационно-правовые формы |
Организационные (неправовые) |
Формы, посредством которых реализ конституционное полномочия гос-ва, фиксируются и реализ управ решения - законодательствование – установление в зак порядке правил и принципов - орг-распорядит деят – издание решений форме указов, постановлений, приказов - правосудие – суд рассмотрение и разрешение в соответствующих процессуальных формах споров и конфликтов, возник между гражданами и органами - контроль – инспектирование, оперативные и плановые ревизии, (прокурорские структуры, исп органы, суд органы, аудиторы, специальные инспекции. Контрольные органы не принимают решений, они уст факт нарушения, составляют акт или протокол, затем обращаются к президенту , министерству, иным вышестоящим органам |
- организационные действия – реорганизация, реструктуризация, приватизация и процедуры банкротства - организационные структуры – комитеты, комиссии, рабочие группы (проц процедуры закреп в кодексах, уставах)
|
Осущ материально-тех действий и операций Не влекут юр последствий - мероприятия научного-научно-практического характера - оперативного характера – совещания, заседания, заслушивание отчетов - операции по материально-тех и фин обеспечению управленческой деятельности - получение, рег и распространение управ информации (учет и статистика, бух учет) - пропагандистские меры, формироани е нужного общ мнения Множественность мер не показатель эффективности и демократизма и профессионализма управления |
МЕТОДЫ И СРЕДСТВА
Методы- способы и приемы целенаправленного властно-управ воздействи на социум и отдельные сегменты в процессе реализации полномочий по упорядочиванию общ отношений
Две группы:
- обесп организацию работы аппарата управления – подготовка и принятие управ решений, моральное стимулирование и воспитание, методы санкций и контроля
- обесп управ воздействие на объекты управления а) воздействие на объект б)координация деят в)взаимодействие субъектов в процессе реализации договоров и соглашений г)согласование и консультирование