- •1.Административное право, как отрасль права в системе Российского права.
- •2.Административно-правовые нормы, и их специфические отличия
- •1) По содержанию регулирования:
- •3.Понятие и особенности административно-правовых отношений
- •4.Индивидуальные субъекты административного права
- •5.Понятие и структура административно-правового статуса граждан
- •6.Специальные административно-правовые статусы граждан
- •7.Понятие и виды коллективных субъектов административного права.
- •8. Понятие и признаки органа исполнительной власти. Виды органов исполнительной власти
- •9. Органы исполнительной власти субъектов рф
- •10) Президент рф в системе органов исполнительной власти
- •11.Понятие и признаки государственной службы. Характеристика закона «о государственной гражданской службе».
- •I. Виды государственной службы.
- •1. Государственная гражданская служба (ггс).
- •II. Органы, где служба осуществляется
- •12.Понятие и виды административно-правовых форм управления
- •13.Правовые акты управления.
- •1.Пау, для которых характерны следующие черты:
- •1. По юридическим свойствам:
- •14.Общая характеристика методов осуществления исполнительной власти
- •15.Понятие, виды и цели административно-правового принуждения
- •16.Административные наказания. Понятие и виды
- •17.Административная ответственность как вид юридической ответственности
- •18.Административное правонарушение, и его юридический состав.
- •19.Субъекты административной ответственности
- •20.Понятие и условия освобождения от административной ответственности.
- •21.Обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.
- •22.Понятие и принципы обеспечения законности в сфере управления.
- •23. Контроль и надзор в сфере государственного управления. Соотношение понятий. Государственный контроль: понятие и виды
- •Государственный надзор: понятие, виды, характеристика
- •Соотношение понятий.
- •24.Общественный контроль.
- •25. Прокурорский надзор.
- •26. Материальная ответственность по административному праву
- •27. Дисциплинарное производство
- •28. Специальные административно-правовые режимы
- •29. Разрешительная система в административном праве
- •30. Производства по делам об административных правонарушениях
- •20.2. Виды субъектов производства по делам об административных правонарушениях
- •20.3. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях
- •20.4. Возбуждение дела об административных правонарушениях и административное расследование
- •20.5. Рассмотрение дела об административном правонарушении
- •20.6. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях
- •20.7. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях
- •31. Обращение и жалобы граждан. Общая характеристика фз "о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
- •Общая характеристика фз
- •32. Понятие и характеристика административного процесса. Виды и стадии административного процесса.
- •Административно-процессуальные нормы и отношения
- •Субъекты административного процесса
- •Структура и стадии административного процесса
- •Административно-нормотворческий процесс: понятие и черты
- •Административно -правонаделительный процесс: понятие, черты, структура
- •Административно-юрисдикционный процесс: понятие, черты, структура
- •33. Управление экономикой
- •34. Управление промышленностью
- •35. Управление сельским хозяйством
- •36. Управление топливно-энергетическим комплексом
- •Функции государственных органов, регулирующих топливно-энергетический комплекс
- •37. Организация управления в сфере обороны
- •38. Управление в сфере безопасности
- •39. Управление в области внутренних дел
- •40. Управление в сфере социальной защиты
- •41. Организация управления в сфере культуры
- •42. Управление в области юстиции
- •43. Управление в сфере науки и образования Управление в сфере образования
- •Управление в сфере науки
- •44. Управление в области здравоохранения
- •45. Организация управления в сфере природопользования и охраны окружающей среды
- •46. Основы управления в сфере международных отношений
1.Административное право, как отрасль права в системе Российского права.
Адм право РФ как отрасль права - составная часть национальной правовой системы, совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения в сфере государственного управления и отношения управленческого характера, возникающие при осуществлении различных форм государственной деятельности (законотворчество, правосудие), а также отношения, которые возникают в сфере негосударственного управления. Предметом АП является совокупность общественных отношений, складывающихся в процессе организации и деятельности исполнительной власти, регулируемых нормами административного права. Эта группа общественных отношений непосредственно связана с государственно-управленческой деятельностью, а потому в обобщенном виде называется управленческой.
Любая отрасль права, в том числе и административное, использует три основных метода:
1) предписание — возложение прямой юридической обязанности совершать те или иные действия в рамках, предусмотренных правовой нормой;
2) запрет — возложение прямой юридической обязанности не совершать те или иные действия;
3) дозволение — юридическое разрешение совершать те или иные действия в условиях, предусмотренных правовой нормой, или воздержаться от их совершения по своему усмотрению.
К методам правового регулирования, характерным для административного права, относятся: 1) метод власти-подчинения, или метод прямого распорядительства, отношения в рамках административного права строятся на подчинении одного участника другому; 2) метод рекомендаций – рекомендации субъекта управления приобретают правовую силу при условии принятия ее другим участником управления; 3) метод согласования – регулирует отношения между участниками, не находящимися между собой в подчинении; 4) метод равенства – субъекты, находящиеся на одном уровне государственного механизма, предпринимают совместные действия в форме административного договора.
Система административного права – это внутреннее строение административного права как отрасли права, совокупность взаимосвязанных, взаимообусловленных правовых институтов и норм.
Административно-правовой институт - комплекс административно-правовых норм, регулирующих определенный вид управленческих отношений и являющихся частью отрасли административного права.
Существуют следующие институты административного права:
принципов государственного управления;
административно-правового статуса граждан (физических лиц);
административно-правового статуса органов исполнительной власти;
государственной и муниципальной службы;
административно-правового статуса негосударственных (общественных) объединений;
административно-правового статуса предприятий, учреждений и иных субъектов управления;
административно- правовых режимов;
форм государственного управления;
Источники (формы) административного права это внешнее выражение и закрепление содержания норм административного права. Виды юридических источниковадминистративного права:
нормативный правовой акт – вид юридического акта, принятый компетентными субъектами правотворчества и содержащий нормы административного права;
административно-правовой договор нормативного содержания – двустороннее или многостороннее соглашение между субъектами правотворчества, содержащее нормы административного права;
административный прецедент – решение по конкретному управленческому делу, которое становится обязательным для всех аналогичных дел, возникающих в будущем;
правовой обычай – санкционированное государством исторически сложившееся правило поведения в сфере управления;
административно-правовая наука (доктрина) – научные труды (монографии, статьи, положения и т. д.) по вопросам административного права, на основании которых вырабатываются новые административно-правовые нормы и принимаются решения по конкретным управленческим делам.