- •1 Сущность и цели налогового администрирования
- •2 Типы и функции налогового администрирования
- •3 Налоговое законодательство - правовая основа налогового администрирования
- •4 Задачи и функции налоговых органов
- •5 Правовое регулирование деятельности налоговых органов
- •6 Состав, структура и принципы построения налоговых органов
- •7 Обеспечение роста налоговой грамотности и информированности населения
- •8 Зарубежный опыт построения систем налоговых органов
- •9 Основы налогового менеджмента
- •10 Планирование в системе налогового администрирования
- •11 Регулирование в системе налогового администрирования
- •12 Учет в системе налогового администрирования
- •13 Функции и этапы проведения налогового контроля
- •14 Виды налогового контроля
- •15 Технология проведения камеральных налоговых проверок
- •16 Планирование выездных налоговых проверок
- •17 Технология проведения выездных налоговых проверок
- •18 Порядок оформления результатов налоговых проверок
- •19 Защита налогоплательщиками своих интересов
- •20 Досудебное урегулирование налоговых споров
18 Порядок оформления результатов налоговых проверок
В течение 2 месяцев с момента составлении справки о проведенной выездной налоговой проверке должен быть составлен акт выездной налоговой проверки, который должен содержать изложение документально подтвержденных фактов нарушений налогового законодательства, выявленных в процессе проверки, а также выводы и предложения проверяющих по устранению выявленных нарушений со ссылками на НК, предусматривающие ответственность за выявленные налоговые правонарушения.
Акт выездной налоговой проверки состоит из трех частей вводной, описательной и итоговой.
Вводная часть акта выездной налоговой проверки содержит общие положения:
номер акта проверки, который соответствует № регистрации в налоговом органе;
наименование места составления акта выездной налоговой проверки;
дату акта проверки;
-должности, фамилии, имена, отчества лиц, проводивших проверку,
дату и номер решения руководителя или его заместителя о проведении выездной налоговой проверки;
-полное и сокращенное наименование либо фамилию, имя, отчество проверяемого лица;
-идентификационный номер налогоплательщика;
-код причины постановки на учет;
-перечень проверяемых налогов;
-период проверки, с указанием конкретных дат;
-место проведения проверки;
-дата начала и окончания проверки.
-место нахождения налогоплательщика;
-сведения о методе проведения проверки; сведения о мероприятиях налогового контроля
Описательная часть акта выездной налоговой проверки должна содержать объективность и обоснованность, каждый факт выявленных нарушений должен быть описан. В этой части необходимо описать:
вид нарушения законодательства, способ его совершения, налоговый период в котором совершено нарушение;
оценка количественного и суммового расхождения между данными, заявленными в налоговых декларациях и фактическими данными, установленными в ходе проверки.
ссылки на заключения экспертов;
ссылки на первичные бухгалтерские документы;
ссылки на заключения специалистов.
В акте должны быть отражены все обстоятельства которые от носятся к выявленным нарушениям.
В итоговой части акта выездной проверки должны содержаться сведения:
- о суммах неуплаченных, не полностью уплаченных, несдержанных и неперечисленных налогов и сборов;
- об исчисленных в завышенных размерах налогах и сборах разбивкой по налогам и сборам и налоговым периодам;
о исчисленных для целей налогообложения в завышенных! размерах суммах убытков;
о завышенных суммах налога на добавленную стоимость, о предъявленных к возмещению из бюджета;
- неудержании и неперечислении налогов и сборов.
В итоговой части отражаются предложения проверяющих по устранению выявленных нарушений, которые должны содержать перечень конкретных мер, направленных на пресечение выявленных в результате проверки нарушений и полное возмещение ущерба, понесенного государством в результате их совершения проверяемым лицом.
При выявлении у налогоплательщика признаков налоговых нарушений должны содержаться виды совершенных налогоплательщиком налоговых правонарушений с указанием на статьи Налогового Кодекса.
В итоговой части акта выездной налоговой проверки должны быть указаны сведения о количестве листов приложений и наличия у налогоплательщика на представление возражений по результатам выездной налоговой проверки.
Акт выездной налоговой проверки подписывается лицами, проводившими проверку, и лицом, в отношении которого проводилась провверка, либо его законным представителем.
Акт должен быть зарегистрирован в налоговом органе.
Акт выездной налоговой проверки составляется в трех экземплярах.
После получения акта и в случае несогласия с фактами, изложенными в акте налоговой проверки, а также с выводами и предложениями проверяющих, налогоплательщик в течение 15 дней со дня получения акта налоговой проверки вправе представить в налоговый орган письменные возражения по акту проверки.
Акт налоговой проверки и представленные налогоплательщиком письменные возражения должны быть рассмотрены руководителем налогового органа или его заместителем в течение 10 дней и вынесено решение по акту проверки. Данный срок может быть про длен, но не более чем на один месяц.
Налогоплательщик должен быть извещён о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки.
Налогоплательщик может участвовать в процессе рассмотрения материалов проверки.
Неявка налогоплательщика не является препятствием для рас смотрения материалов налоговой проверки.
При рассмотрении материалов налоговой проверки исследуются представленные доказательства.
В случае необходимости получения дополнительных доказательств для подтверждения факта совершения нарушений законодательства о налогах и сборах или отсутствия таковых руководитель или его заместитель вправе вынести решение о проведении в не превышающий 1 месяц, дополнительных мероприятий налогового контроля.
В решении о назначении дополнительных мероприятий налогового контроля излагаются обстоятельства, вызвавшие необходимость проведения таких дополнительных мероприятий, указываются срок и конкретная форма их проведения. По результатам рассмотрении материалов налоговой проверки руководитель или его заместитель выносит решение:
