1. Понятие о Похранит деят-ти, Похранит органах и юстиции.

Гос-во для решения стоящих перед ним задач осущ различные функции, одной из которых явл правоохранит функция. Правоохранит функция – это направление деят-ти гос-ва по обеспечению правопорядка и законности, защиты прав и законных интересов участников правовых отношений, выявлению, пресечению и раскрытию правонарушений. Правоохранит функция гос-ва реализуется посредством правоохранит деят-ти. Различают правоохранит деят-ть в широком и узком смысле слова. Все гос органы и должностные лица в той или иной степени, в пределах своей компетенции занимаются правоохраной, тем самым, осуществляя правоохранит деят-ть в широком смысле слова (общая правоохранит деят-ть). Правоохранит деят-ть в узком смысле слова – это специализированная деят-ть по правовой охране общественных отнош, осуществляемая специально созданными для этого судами и правоохранит органами (спец правоохранит деят-ть). Предметом изучения курса «судоустройство» явл специальная правоохранит деят-ть. Правоохранит деят-ти присущ ряд специфич черт:

- назначение правоохранит деят-ти заключ в том, что она направлена как на охрану и защиту прав и законных интересов участников правовых отнош, так и на обеспечение выполнения ими своих обязанностей;

- правоохранит деят-ть осуществляется только на основании предписаний НПА, а также в установленной процесскальной форме;

- правоохранит- правоохранит дея-ть осущ-ся спец уполномоч на то субъектами – судами и правоохранит органами;

- как правило, правоохранит деят-ть связана с применением юр мер воздействия, к которым относятся меры гос принуждения и взыскания.

В действующем зак-ве отсутствует определение понятия «правоохранит деят-ть». С учётом приведённых характерных черт рассматриваемой деят-ти правоохранит деят-ть можно определить, как предусмотренную зак-вом и осуществляемую в определённом процессуальном порядке деят-ть судов и правоохранит органов по охране прав и законных интересов участников правовых отношений и обеспечению выполнения ими своих обязанностей, связанную, как правило, с применением юр мер воздействия. В зав-ти от стоящих целей и задач правоохранит деят-ть подразделяется на ряд направлений (функций). К числу таких направлений относятся: 1) суд контроль за конституционностью НПА в гос-ве; 2) правосудие; 3) организационное и материально-техническое обеспечение деят-ти судов; 4)управление в области юстиции; 5) прокурорский надзор; 6) выявление и расследование преступлений; 7) охрана общественного порядка и обеспечение гос безопасности; 8) оказание юр помощи и юр услуг физических и юр лицам и иным субъектам правоотношений.

Правоохранительные органы — обособленная группа (преимущественно) гос органов, уполномоченных осуществлять деят-ть по охране правопорядка и законности, защите прав и свобод человека (правоохранительную деят-ть).

Правоохранит органом явл учреждение, должностное или иное лицо, кот согласно закону уполномочено защищать права, законные интересы физ (юр) лиц, гос-ва в целом и (или) обеспечивать законность и правопорядок.

Правоохранит деят-ть осуществляется спец учреждёнными для этого органами, которые соответственно и именуются правоохранит органами. Это прокуратура, органы предварит расследования, органы юстиции – минюст, нотариат (часть авторов относят к правоохранит органам таможенные органы, налоговые органы и др). Традиционно к правоохранит органам относят также адвокатуру, юр службу предприятий (объединений), лиц, оказывающих юр услуги по лицензиям, хоты в чистом виде они и не являются правоохранит органами. Споры вызывает и вопрос об отнесении к правоохранит органам судов. Суд – это указанный зак-вом в кач-ве такового гос орган, призванный осуществлять правосудие и иные, возложенные на него функции. Одни авторы, не отрицая, что суд осуществляет правоохранит деят-ть, всё же не считают его правоохранит органом. Другие, наоборот, полагают, что суд является обычным правоохранит органом. Каждый из правоохранит органов и суд осуществляет одну, в некоторых случаях несколько функций правоохранит деят-ти. Все действующие суды и правоохранит органы страны принято именовать органами юстиции (юстиция гос-ва). Помимо этого в теории судоустройства употребляется понятие «уголовная юстиция». Под уголовной юстицией понимается совокупность судов и правоохранит органов, участвующих в предварит расследовании уголовных дел и разрешении их в суде (суд, прокуратура, органы предварит расследования).

Министерство юстиции — орган исполнит власти, осущ функции по выработке и реализации гос политики и нормативно-правовому регулиров в установленной сфере деят-ти, в том числе:

- в сфере исполнения уголовных наказаний;

- регистрации некоммерч организаций, вкл отделения международных организаций и иностранных некоммерч неправительственных организаций, общественные объединения, политические партии и религ организации, в сфере адвокатуры, нотариата, гос регистрации актов гражданского состояния;

- обеспеч установленного порядка деят-ти судов и исполнения судебных актов и актов др органов;

- правоприменит функции и функции по контролю и надзору в сфере регистр некоммерч организаций, вкл отделения международных организаций и иностранных некоммерч неправительственных организаций, общественные объединения, политические партии и религ организации, в сфере адвокатуры, нотариата, гос регистрации актов гражданского состояния.

К функциям Минюста часто относятся:

Проверка законопроектов на соответствие конституции и др з-нам страны;

Юр оценка и толкование НПА;

Регистрац и легализация общественных организаций, партий, союзов и т.д.;

Контроль деят-ти нотариата;

Контроль деят-ти судов и прокуратуры;

Повышение правовой грамотности населения.