28. Распад ссср и провозглашение Республики Беларусь.

События 19—21 августа 1991 г. в Москве ускорили процесс распада СССР. 25—26 августа 1991 г. внеочередная сессия Верховного Совета БССР придала Декларации о государственном суверенитете БССР силу закона, а также приняла постановление об обеспечении политической и экономической самостоятельности Белорусской ССР. 19 сентября 1991 г. Верховный Совет принял Закон «О названии Белорусской ССР», в соответствии с которым она стала называться «Республика Беларусь», а сокращенно — «Беларусь». Государственными символами Республики Беларусь были объявлены герб «Погоня» и бело-красно-белый флаг.

В августе 1991 г. Верховный Совет БССР временно приостановил деятельность КПБ на территории республики. Ее имущество перешло в собственность государства.

8 декабря 1991 г. в Беловежской пуще, в правительственной резиденции Вискули (Пружанский район Брестской области) руководители России, Беларуси и Украины Б. Н. Ельцин, С. С. Шушкевич, Л. М. Кравчук, проигнорировав волю своих народов, высказанную на общесоюзном референдуме 17 марта 1991 г., денонсировали Договор 1922 г. об образовании СССР и тем самым окончательно уничтожили большое и могущественное государство. Советский Союз прекратил свое существование. На руинах СССР было создано Содружество Независимых Государств (СНГ). Документы, подписанные на встрече в Вискулях, были одобрены Верховными Советами России, Беларуси и Украины, большинство депутатов которых составляли бывшие коммунисты.

21 декабря 1991 г. на встрече в Алма-Ате руководители 11 республик бывшего СССР подписали Декларацию об образовании СНГ. Членами Содружества Независимых Гос-в стали все бывшие союзные республики, кроме Литвы, Латвии и Эстонии.

В связи с прекращ существования СССР 25 декабря 1991 г. Президент СССР М. С. Горбачев сложил свои полномочия. Красный флаг СССР над Кремлем был заменен трехцветным российским. Перестройка, начатая в целях совершенствования социализма, закончилась его уничтожением.

29. Принятие Конституции Республики Беларусь.

За всю историю Беларуси было 5 Конституций: 1919, 1927, 1937, 1978, 1994 г. Значительное влияние на первоначальную редакцию Конституции 1994 года оказал официальный проект Конституции Российской Федерации 1993 года[2]. Так, значительными полномочиями государственной власти наделялся Верховный Совет Республики Беларусь. Среди прочих его прав устанавливалось: принятие и изменение Конституции, назначение выборов и референдумов, избрание высших судов республики, Генпрокурора, Председателя и Совета Контрольной палаты РБ, Председателя и Правления Нацбанка Беларуси, роспуск местных Советов, определение военной доктрины РБ а также объявление войны и заключение мира. Отдельной главы о правительстве (Кабинете Министров) Конституция не содержала, его деятельность регулировалась статьями 106—108, помещенными в главу о Президенте. Отдельной главой регулировалась деятельность Конституционного Суда РБ (статьи 125—132).

На пути закрепления суверенитета республики важное значение имело принятие Верховным Советом 15 марта 1994 г. Конституции РБ. На основе конституционных норм была введена президентская форма правления. Первым Президентом РБ был избран А.Г. Лукашенко. Учреждение президентства в Беларуси открыло новый этап в развитии белорусской государственности и свидетельствовало о восприятии государственно-политических институтов демократических стран.

Согласно Конституц РБ 1994г. с изменениями и дополн, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г., Глава гос-ва – Президент РБ. Наделение Президента функциями Главы гос-ва вытекает из необходимости обеспечения взаимодействия властей, устойчивости гос механизма, преемственности и стабильности в работе гос органов. Президент представляет Беларусь в международных отношениях, его акты не нуждаются в контрассигнации.

Президент занимает особое место в гос механизме и в системе разделения властей: в организационном отношении он самостоятелен (избирается народом), не включен ни в одну из ветвей власти и не несет перед ними политической от-ти. Президент выступает арбитром между различными политическими силами (Президент – беспартийный), что способствует разрешению споров между ними.

Действующая Конституция Республики Беларусь 1994 года является главным, основным законом гос-ва. На ее основе формируется вся система текущего зак-ва, в ней определяется компетенция гос органов.

Отличительными чертами действующей Конституции РБ являются:

политический плюрализм; закрепление в качестве экономической основы многообразия форм собственности; установление равенства гос-ва и гражданина, наличие у них взаимных обязательств; закрепление в кач-ве вектора для развития текущего зак-ва приоритета общепризнанных принципов международного права; верховенство права; разделение и взаимодействие властей; прямой характер действия норм Конституции.

Конституция воздействует на развитие правовой системы, определяет правотворческую компетенцию гос органов, в ней определяются как объекты, так и границы правового регулирования. В Конституции закрепляются виды НА и их соподчиненность. Верховенство по отношению ко всем иным правовым актам - важнейшее юр свойство Конституции. Соответствующие правила (о верховенстве Конституции) закрепляются в самом Основном Законе. Приоритет Конституции по отношению к иным актам также подкрепляется спецификой ее принятия, изменения или отмены.

Конституция РБ воплотила в себе преемственность и опыт многовекового исторического пути Беларуси, ознаменовала новый этап в политическом и социально-экономич развитии страны. Она основывается на неотъемлемом суверенном праве белорусского народа иметь свою государственность и быть полноправным субъектом мирового сообщества. В Конституции РБ нашел отражение опыт конституционного строительства таких государств, как Австрия, Бельгия, Дания, Италия, США, Франция, ФРГ, Швеция и др стран с учетом особенностей условий развития нашего об-ва и его историч традиций.

Белорусская Конституция гарантирует каждому гражданину свободы и права, необход для созидательного труда, достойной жизни и гармоничного всестороннего развития личности.