16.3. Институт права и его характеристика

Институты права являются первичным объединением юридических норм и в то же время связующим звеном между ними и отраслями как основными общностями права. Они соединяют близкие по содержанию правовые нормы и вводят их в процесс правового регулирования отдельных групп общественных отношений.

Институт права - это совокупность взаимосвязанных правовых норм, регулирующих определенную группу или сторону однородных общественных отношений.

Характерными чертами институтов права являются:

- однородность фактического содержания обособленных видов общественных отношений;

- относительная самостоятельность в регулировании видовых общественных отношений внутри конкретной отрасли права;

- юридическое единство входящих в институт норм права, основанное на их содержании и правовом оформлении;

- обособленность правовых предписаний института в структурных частях нормативных правовых актов (в частности, в конституции, кодексах и иных законах);

- сложившийся метод правового регулирования, отражающий специфику процесса воздействия на определенный вид общественных отношений.

Примерами институтов права могут служить институт законодательной власти в конституционном праве, институт собственности в гражданском праве, институт заработной платы в трудовом праве, институт освобождения от наказания в уголовном праве и т.д.

Правовые институты возможно классифицировать по следующим основаниям:

- по составу (или предметно-отраслевому критерию):

- отраслевые (унитарные), содержащие нормы одной отрасли права (среди них, например, институт коммерческой концессии в гражданском праве);

- межотраслевые (комплексные), соединяющие в себе нормы нескольких отраслей (в частности, институт приемной семьи на условиях оплаты труда приемных родителей можно рассматривать как институт, имеющий отношение как к семейному, так и к трудовому праву; институт присяги проявляется как в конституционном и административном праве, так и в процессуальных отраслях);

- по функциональной роли:

- учредительные институты, создающие властные структуры и закрепляющие правовое положение субъектов права (институт главы государства);

- регулятивные институты, призванные регламентировать правомерное поведение (институт купли-продажи);

- охранительные институты, связанные с правонарушениями (институт административной ответственности);

- по соотношению между собой:

- материальные правовые институты, устанавливающие статусы субъектов права, круг их прав и обязанностей;

- процессуальные правовые институты, предусматривающие процедуры реализации первых;

- по структуре:

- простые, соединяющие, как правило, небольшой комплекс юридических норм без каких-либо их подразделений;

- сложные, включающие в себя систему однородных, но более дробных подразделений определенной отрасли права, которые именуют субинститутами (например, правовой институт главы государства включает в себя субинститут избрания и введения президента в должность, а также субинститут отрешения президента от должности).

Сами же укрупненные институты со сложной системообразующей инфраструктурой в рамках одной отрасли относят к подотраслям права. Например, таковыми называют парламентское и муниципальное право в конституционном праве, банковское, бюджетное и налоговое право в финансовом праве, железнодорожное, водное (речное) и автомобильное право в транспортном праве, и др.