12.4. Функции современного права

Функции права отражают основные направления правового воздействия на общественные отношения и поведение людей.

Функции права вытекают из сущности права и определяются его назначением в обществе. Они:

- выражают наиболее существенные, главные черты права;

- представляют направления его активного воздействия;

- отличаются стабильностью, которая характеризуется непрерывностью и длительностью их действия.

Классификация функций права возможна по различным основаниям:

- в зависимости от связей права с государством.

В этом случае их функции совпадают, поскольку все основные направления деятельности государственной власти осуществляются в правовых формах, на основе нормативных правовых актов. Соответственно возможно выделить:

- внутренние функции, такие как экономическая, социальная, фискальная, правозащитная, правоохранительная, культурная;

- внешние функции права, способствующие выполнению задач государства в его отношениях в иными государствами и межгосударственными союзами;

- в зависимости от субъектов государственной власти различают функции: учредительные; законодательные; исполнительные; судебные; контрольно-надзорные и т.п.;

- в зависимости от внутреннего строения права, выделяют:

- общеправовые функции, относящиеся ко всей внутригосударственной системе права, которая объединяет на согласованных началах нормы, институты, отрасли и отраслевые семьи права;

- межотраслевые функции, действующие в отношении таких отраслевых семей, как публичное или частное, материальное или процессуальное право;

- отраслевые, связанные, в частности, с конституционным, финансовым, семейным, гражданским и иными отдельными отраслями права;

- функции правовых институтов как совокупностей норм права, регулирующих однородные общественные отношения (например, функции института законодательной власти в конституционном праве, института собственности в гражданском праве);

- функции норм права, имеющие специфическую направленность, связанную, к примеру, с действием запрещающих, дозволяющих или обязывающих норм;

- в зависимости от принципиальных задач, выполняющихся правом, выделяют:

- регулятивную функцию как правовое воздействие, направляемое на нормальные (позитивные) общественные отношения с целью установления правил правомерного поведения. Такое поведение является образом жизни подавляющего большинства граждан и требует со стороны права поддержки, стимулирования и закрепления в создаваемых и обеспечиваемых юридических правилах. В регулятивно-статическом варианте данная функция преследует цели установления и закрепления прав и свобод граждан, определяя, таким образом, границы возможного поведения в рамках закона. В регулятивно-динамическом виде функция побуждает к активным действиям субъекта права, устанавливая его обязанности;

- охранительную функцию как правовое воздействие, направленное на защиту и охрану граждан, общества и государства от правонарушителей и последствий их противоправного поведения. Меры, которые предусмотрены правом, связаны как с запретом определенных действий и формулированием в юридических документах составов правонарушений, установлением санкций за правонарушения, так и с применением этих санкций к правонарушителям.