Контрольные вопросы по теме

1. Какую точку отсчета Вы выбираете, говоря о современном российском государстве?

2. Что зафиксировала Декларация о государственном суверенитете РСФСР?

3. Какова роль Конституции РФ в закреплении государственной направленности России?

4. Что нового внесено в содержание экономической функции российского государства?

5. В чем актуальность выработки экологической политики российского государства?

6. Можно ли считать правозащитную функцию российского государства как внутренней, так и внешней?

7. Назовите форму правления в современной России.

8. В чем проявляется асимметричность субъектов Российской Федерации?

9. Как следует именовать государственно-политический режим современной России?

10. Считаете ли Вы реальным российское правовое государство?

Дополнительная литература к теме

Конституция Российской Федерации. М., 1993 (и послед. офиц. изд.).

Бабаев В.К., Бабаев С.В. Функции современного российского государства. Н. Новгород, 2001.

Ведяхин В.М. О форме Российского государства // Государственная власть и местное самоуправление. 2006. N 6.

Гончаров В.В. Проблемы соотношения и взаимодействия президентской и исполнительной власти в России // Юридический мир. 2008. N 4.

Иванников И.А. Перспективы развития российского государства в современном мире // Юридический мир. 2008. N 2.

Конюхова И.А. Структура Российской Федерации: современное состояние и перспективы совершенствования // Государство и право. 2007. N 2.

Кощин В.Ф. Идея правового государства в трудах русских юристов // Юридический мир. 2007. N 9.

Краснов М.А. Россия как полупрезидентская республика: проблемы баланса полномочий (Опыт сравнительно-правового анализа) // Государство и право. 2003. N 10.

Мартышин О.В. Революция и развитие российской государственности // Государство и право. 2007. N 11.

Степанов В.Ф. Российский менталитет и особенности российской государственности // Государство и право. 2007. N 4.

Чиркин В.Е. Публичная власть в современном государстве // Журнал российского права. 2009. N 7.

Шаблинский И. К истории рождения современной российской формы правления: взгляд с точки зрения теории сдержек и противовесов // Государство и право. 2008. N 6.

III. Общая теория права Глава 11. Основные концепции правопонимания

11.1 Многообразие подходов к выявлению сущности права

Правопонимание представляет собой одну из важнейших научных категорий в юриспруденции и отражает как процесс, так и результат целенаправленного познания права, его восприятие, оценку и отношение к этому специфическому социальному явлению.

Обращение к правовым началам государственности предпринималось практически всеми поколениями гуманитариев - философов, теологов, историков, правоведов, социологов и др., что со временем отразилось в многочисленных учениях, объяснявших природу права. Многообразие юридических систем современного мира служит подтверждением столь же многообразных духовно-ценностных основ реально действующего в различных странах права.

Для государств со стабильной демократий, как и для стран, стремящихся к воплощению в государственно-политическом режиме демократических идей и принципов, характерно отсутствие единой правовой идеологии, которая навязывается всем гражданам в качестве официальной. Последняя - атрибут недемократических обществ, тоталитарных либо авторитарных государств. Вспомним марксистско-ленинскую концепцию права как обязательной составляющей государственной идеологии стран "социалистического лагеря". Либо правовые постулаты "идеи чучхе" в КНДР. Или юридические каноны "третьей мировой теории" Муамара Каддафи, бывшего лидера бывшей Социалистической Народной Ливийской Арабской Джамахирии. Все иные, кроме официально воспринятого учения, отвергаются в условиях этих режимов как фальшивые, ошибочные или объявляются идеологически вредными.

В то же время в любом государстве может "вызревать" и обосновываться собственная правовая философия как совокупность господствующих и/или представленных в обществе научных мнений о юридически "должном" и "сущем", о правомерном и противоправном поведении. Нельзя не признать субъективность правопонимания, его зависимость от множества факторов, в том числе и от того, что именно воспринимается в праве в качестве доминанты. Не менее значимым представляется соотношение правовой доктрины с определенной цивилизацией, к которой относят то или иное государство.

В мире в любой взятый отрезок истории с начала появления государственно-организованных обществ всегда существовало несколько цивилизаций в их современном понимании с единым жизненным стилем, охватывающим большой регион и длящимся долгий период времени. Рассматривая проблемы правопонимания, основанного на единстве образа жизни, религии, культуры и других составляющих, важно решить, о праве какой цивилизации пойдет речь, о какой эпохе в ее развитии, какой критерий отношения к праву в обществе берется за основу, насколько он будет универсальным. Экскурс в историю цивилизаций показывает, что для большинства из них наиболее фундаментальным принципом жизни избиралось не право, а иные социальные ценности.

Одной из древнейших цивилизаций мира, сохранивших до настоящего времени свою самобытность, является китайская. Но можно ли считать правопонимание этого общества устоявшимся и неизменным и что лежит в его основе?

Уже в VIII в. до н.э. в Древнем Китае официально признается учение даосизм, положенное и в основу правопонимания. В соответствии с ним долгом людей объявлялось следование всему естественному с отвержением всего искусственного, надуманного и навязываемого (сюда были отнесены и правовые предписания). Человек должен подчиняться законам Земли, Земля - законам Неба, а последнее - всеобщему закону гармонии "Дао".

Позднее в Китае воцаряется легизм - концепция, рассматривающая главным принципом управления насилие. Над всеми должна властвовать угроза наказания. Закон обязан быть суровым, но перед ним становятся равными все, в том числе и правители.

Более двух тысяч лет китайское государство признавало официальной государственно-правовой идеологией конфуцианство, вводившее в качестве фундаментального принципа жизни принцип "сяо" - почитание родителей и предков. Правовая система Китая основывалась на патернализме (от лат. paternus - отцовский), воспринимавшего в качестве главной идеи модель семейных отношений с почтительным отношением к государственной власти, олицетворявшей семью.

Период "вестернизации" Китая, сопровождавшийся имплантацией в страну либеральных внешних форм правоустройства, заимствованных из западноевропейских конституций и кодексов, сменился установлением в 1949 г. официальной марксистской доктрины социалистического государства и права в ее наиболее жесткой форме "китайской специфики" - маоизме.

Современный Китай строит социалистическое правовое государство на основе прагматичного учения Дэн Сяопина, главным слоганом которого является: "Неважно, какого цвета кошка, лишь бы она ловила мышей". И право служит процессам эффективного вхождения огромной страны в рыночные отношения, формально продолжая фиксировать в своих положениях приверженность догматам официальной коммунистической идеологии.

Право не играло в восточных цивилизациях фокусирующей, объединяющей роли, здесь главным образом обращались к осмыслению обязанностей человека, к основам внутренней согласованности при выполнении долга. Образ права в традиционных обществах получает значение, кардинально отличное от его значения на Западе. Оно воспринимается больше как средство на случай крайней необходимости, чем основание нормальной повседневной жизни. В силу этого на Востоке преобладают правовые концепции и правопонимание, в которых право представлено по отношению к человеку как внешнее установление, закон.

В Европе право рассматривалось важнейшей идеей организации жизни общества, строившегося на свободе выбора человека и его способности самостоятельно принимать решения. Объяснение тому, что в западной цивилизации право объявлялось фундаментальной социальной ценностью, находим в европейской истории. Право здесь воспринимается не только как внешнее выражение - закон, а гораздо объемнее - как права и свободы человека, распространяющиеся как на сферу частной, так и публичной его жизни.

Отсюда более углубленное отношение европейских мыслителей к исследованию природы права, доминированию правовых концепций и правопонимания, обращавшихся к человеку в его соотношении с правом.

В основе различий в значительном и разнообразном числе теорий и учений о праве западной цивилизации лежит противопоставление его двух начал - естественного и позитивного. Первое из них рассматривается "предданным" правом, т.е. данным Богом, разумом или природой. Сторонники естественно-правовых концепций исходят из "универсального принципа" - идеи нормативно-ценностных основ, которые господствуют на Земле и должны быть мерой нравственности, справедливости законов, установленных государством и объявляемых "искусственными". Приверженцы идеи позитивного права, т.е. права, созданного специально для нужд человека, общества и государства, отвергают универсальную юридическую истину. Для них право - не появившиеся по велению сверху или по внезапному прозрению людей нравственные ориентиры поведения, а эмпирика, опыт, связанный с разумной деятельностью человека, результат длительного развития общества.

Множество теорий, обращавшихся к сути права и продолжающих его объяснять с различных методологических позиций в общем контексте вписываются в определенные подходы к праву в зависимости от того, что является для них исходным и что соответственно влияет на понимание права и на критерии и требования, предъявляемые к нему.

В отечественной теории права традиционно выделяются три вида (типа, группы) основных направлений и школ (В.А. Туманов). Для первой из этих групп в качестве обоснования принимаются философские утверждения о существовании идеала высшей справедливости. Применительно к праву это означает, что существует "идея права", некое идеальное правовое начало, которое призвано предопределять, каким должно быть действующее право. Эта ориентация получила свое наиболее полное выражение в доктрине естественного права.

Для второго вида правопонимания исходным началом определяется государство. Право для этих школ рассматривается как продукт государственной воли, суверенной власти, которая таким образом устанавливает необходимый и обязательный порядок отношений в обществе. Это так называемая позитивистская юриспруденция, которая в своих наиболее крайних школах требует принимать действующее право таковым, как оно есть, а не должно быть.

Третья группа школ избирает исходным принципом реальную жизнь, общество. Для них более важным, чем "право в книгах", представляется "право в жизни". Соответственно это направление относит себя к "социологически ориентированным" учениям, к социологической юриспруденции, настаивающей на том, что государство не создает, а лишь "открывает" право, сложившиеся и развивающиеся в самом обществе.

Социологическая юриспруденция, по сути, возникла в недрах позитивизма, не являясь его единственным ответвлением. Среди иных направлений, связанных с позитивизмом в праве: историческая юриспруденция, экономизм (марксистская теория права), социально-психологическая школа, аналитическая юриспруденция и т.п. Сам же юридический позитивизм формировался как отрицание естественного права.

Представляется логичным "укрупнить" группы, воспринимающие реальность в праве и соответственно выделить два основных направления в классическом правопонимании - идеалистическое (естественно-правовое) и реалистическое (позитивистское), характерные для науки континентального (европейского) права.