Критерии ограничения категории пд (Олейник):
деятельность, осуществляемая для собственных нужд;
ограниченная совокупность распорядительных полномочий, а также целевой режим полученных средств;
реальность, критерий наличия самой деятельности;
Разграничение дохода собственника и дохода предпринимателя.
Является ли сдача жилых помещений в наем предпринимательской деятельностью? ФНС и суды – нет.
Если субъект предпринимает какие-либо систематические организованные действия, — то следует говорить о предпринимательстве. Если же он передает свое имущество для осуществления деятельности другому субъекту, как это, например, делают вкладчики банков, акционеры, инвесторы, — то никаких оснований для применения норм о предпринимательстве не существует.
Как правило публичный характер: направлена на неограниченный круг лиц. Пр: услуги, оказанные ограниченному кругу лиц, например, работникам предприятия – не предпринимательская.
Принципы пд
- о основополагающие начала, пронизывающие весь массив правовых норм.
Принцип свободы предпринимательской деятельности (закреплен в ряде статей КРФ, ГК РФ и др.)
Означает право предпринимателя начинать и вести свое дело в любой сфере предпринимательства, в любой из предусмотренных законом организационно-правовых форм, с использованием любых (не изъятых из оборота) видов имущества и т.п.
Принцип признания многообразия форм собственности, юридического равенства форм собственности и равной их защиты.
Законодательством не могут устанавливаться какие-либо привилегии или ограничения для субъектов, осуществляющих предпринимательскую деятельности с использованием имущества, находящегося в государственной, муниципальной или частной собственности.
Принцип единого экономического пространства, который выражается в том, что согласно п. 1 ст. 8 Конституции РФ "в Российской Федерации гарантируются свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств". Ограничения могут вводиться в соответствии с федеральным законом, если это необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей.
Принцип поддержания конкуренции и недопущения экономической деятельности, направленной на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.
Данный принцип получил развитие в законодательстве о конкуренции, о естественных монополиях.
Принцип государственного регулирования ПД.
Цель – достижение баланса частных интересов предпринимателей и публичных интересов государства и общества в целом. Стремясь получить максимальную прибыль, предприниматели в некоторых случаях могут не учитывать интересы государства и общества в целом. Согласовать интересы предпринимателей и общества позволяют различные меры государственного регулирования предпринимательства. Они могут быть прямыми (директивными) и косвенными (экономическими). Прямое государственное регулирование выражается в установлении требований, предъявляемых к предпринимательской деятельности, установлении запретов, применении мер ответственности, а косвенное - в предоставлении льгот при налогообложении, кредитовании.