- •Методичне забезпечення самостійно-дистанційної форми навчання
- •«Казначейська справа»
- •1. Як працювати з розділом курсу
- •2.Тематичний план
- •3. Відомості про куратора (викладача)-тьютора
- •01601, М. Київ, вул. Івана Кудрі, 29
- •Тема 1. Становлення та розвиток казначейської справи в Україні
- •1.1. Історичні умови започаткування казначейства
- •1.2. Передумови створення казначейської системи в україні
- •1.3. Етапи створення та розвитку казначейства україни
- •Тестові завдання для перевірки знань
- •Тема 2. Нормативно-правове регулювання казначейської справи в Україні
- •2.1Сутність діяльності та функції казначейства україни
- •2.2 Організаційна структура державної казначейської служби україни
- •5.Питання для поточного контролю з розділу дисципліни, що виноситься на самостійно-дистанційний етап навчання.
- •Тема 3. Організаційна структура та бюджетні повноваження Державного казначейства України
- •3.1. Організація бюджетного процесу в Україні
- •3.2 Учасниками бюджетного процесу та їх повноваження.
- •3.3 Складання, розгляд і прийняття Державного бюджету України
- •7.Сутність та призначення бюджетної класифікації (самостійно)
- •Класифікація доходів бюджету (самостійно)
- •3.9Характеристика та класифікація видатків державного бюджету (самостійно)
- •Функціональна класифікація видатків бюджету (кфкв) за функціями, з виконанням яких пов'язані видатки.
- •5.Питання для поточного контролю з розділу дисципліни, що виноситься на самостійно-дистанційний етап навчання.
2.2 Організаційна структура державної казначейської служби україни
Запишіть:Державна казначейська служба України (Казначейство України) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів України. Казначейство України є юридичною особою публічного права, має печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням.
Казначейство України входить до системи органів виконавчої влади та утворено для реалізації державної політики у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів.
Казначейська система України складається з:
а) апарату Державної казначейської служби України, яка розташовується у столиці держави i представляє її центральний рівень;
б) головних управлінь Державної казначейської служби України (ГУДКСУ) обласного значення, розміщених таким чином:
одне головне управління - в Автономній Республіці Крим;
два головних управління - у містах Києві та Севастополі;
24 головних управління функціонують в областях;
в) районних, міських, районних у містах управлінь (відділень) Державної казначейської служби (УДКС), які налічують 633 одиниці, зосереджених у найважливіших місцевих адміністративних центрах.
Єдина трирівнева система, що об'єднує Казначейство України та його територіальні органи, створена для гарантування фінансової безпеки фінансово-платіжної системи України та ефективного управління ресурсами єдиного казначейського рахунку для своєчасного та в повному обсязі виконання бюджетів усіх рівнів, підвищення оперативності проведення видатків при виконанні бюджетних програм, посилення контролю за надходженням та цільовим спрямуванням бюджетних коштів, підвищення дієвості бюджетної політики держави.
Трирівнева структура Казначейства України, максимально наближена до адміністративно-територіального поділу, дає змогу здійснювати казначейське обслуговування місцевих бюджетів відповідно до вимог Бюджетного кодексу України (рис. 2.1).
Апарат Державної казначейської служби України |
Головні управління Державної казначейської служби України в АРК, областях, містах Києві та Севастополі |
Управління (відділення) ДСКУ в районах, районах умістах, містах обласного та республіканського значення |
Рис. 2.1. Загальна структура Казначейства України
Організаційна структура Державної казначейської служби України (ДКСУ) відображена на рис. 2.2.
Рис.2.2 Організаційна структура Державної казначейської служби України
Казначейство України очолює Голова, якого призначає на посаду за поданням Прем'єр-міністра України, внесеним на підставі пропозицій Міністра фінансів України, та звільняє з посади Президент України.
Голова Казначейства України здійснює керівництво його діяльністю, несе персональну відповідальність за стан справ у сфері діяльності Казначейства, визначає повноваження та розподіляє обов'язки між своїми заступниками, затверджує за погодженням з Міністром фінансів України структуру Казначейства України та його територіальних органів в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, призначає на посади та звільняє з посад керівників територіальних органів Казначейства.
Головні управління Державної казначейської служби України (ГУДКСУ) розташовані на всій території держави. Усі начальники казначейських управлінь звітують Голові Казначейства та начальникові ГУДКСУ. Кожне районне управління відповідає за здійснення касових операцій з виконання державного бюджету та обслуговує відповідні місцеві бюджети у своєму районі.
Для погодженого вирішення завдань, що належать до компетенції Казначейства України, обговорення найважливіших питань його діяльності утворюється колегія в кількості 11 осіб у складі Голови Казначейства (голова колегії), його заступників за посадою та інших керівних працівників Казначейства України. Склад колегії затверджується Головою Державної казначейської служби України. Рішення колегії втілюється у життя через постанови.
Обласне управління Державної казначейської служби України очолює начальник, який несе відповідальність за роботу всіх районних управлінь Казначейства у рамках адміністративного регіону та в межах покладених на нього функцій.
Прочитайте:
Головні управління Державної казначейської служби України (ГУДКСУ) в областях здійснюють:
Впровадження законодавчої та нормативної бази з виконання бюджету.
Касове виконання Державного бюджету, а саме:
бухгалтерський облік та звітність з проведених ними операцій;
отримання, реєстрацію, доведення бюджетним установам асигнувань та інформації, пов'язаної з управлінням бюджетом, виписок про асигнування;
управління бюджетними надходженнями на єдиний казначейський рахунок в НБУ, переказ коштів та проведення видатків;
облік та звітування органам виконавчої та законодавчої влади про виконання функцій, що входять до обов'язків ГУДКСУ;
збирання, перевірку та введення даних до інформаційної системи, а також консолідацію звітів про виконання бюджету;
контроль за фінансовим виконанням державних програм, державних цільових фондів.
Виконання завдань Казначейства України.
Керівництво, контроль та оцінку роботи підвідомчих районних казначейських відділень РУДКСУ.
Управління казначейською інформаційною системою всіх казначейських органів в області.
Підготовку та виконання планів щодо контрольно-ревізійних перевірок підвідомчих РУДКСУ.
Штатні розписи районних (міських) управлінь затверджують начальники відповідних територіальних управлінь за погодженням з керівництвом Казначейства. Кожне управління ДКСУ очолює начальник, який відповідає за роботу, покладену на нього.
Управління (відділення) районного Казначейства відповідальні за:
Впровадження та дотримання законодавчих і нормативних документів щодо виконання бюджету.
Касове виконання державного бюджету за видатками в межах асигнувань, передбачених державним бюджетом, забезпечення виконання загального та спеціального фондів державного бюджету за доходами, а саме:
обліковує кошти державного бюджету, одержані на єдиний казначейський рахунок, у розрізі кодів бюджетної класифікації, розпорядників коштів, а також видатки державного бюджету;
забезпечує отримання, реєстрацію, доведення розпорядникам бюджетних коштів, асигнувань та інформації, пов'язаної з виконанням бюджету, а також підготовку виписок про асигнування та касові видатки;
проводить звірку даних обліку за доходами з фіскальними органами, здійснює повернення та розмежування доходів;
приймає від бюджетних установ заяви на платіж, проводить контроль за дотриманням лімітів видатків та здійсненням платежу;
веде облік розпорядників коштів, яким виділяються асигнування з державного бюджету та державних позабюджетних фондів;
отримує та перевіряє звіти розпорядників коштів та формує зведені звіти про касове виконання державного бюджету за доходами і видатками відповідно до кодів бюджетної класифікації та подає їх відповідним органам, що здійснюють контроль за нарахуванням та сплатою платежів до бюджету;
проводить роботу, пов'язану зі здійсненням контролю за дотриманням чинного законодавства України з питань виконання державного бюджету, надходженням та використанням коштів позабюджетних фондів у районі;
здійснює за поданням державної податкової інспекції повернення зайво або помилково сплачених до бюджету податків, зборів та обов'язкових платежів;
здійснює заходи щодо добору, розстановки, виконання, професійної підготовки і підвищення кваліфікації кадрів;
розглядає заяви, пропозиції, скарги громадян, підприємств, установ та організацій з питань у межах своїх повноважень.
Районні та міські управління Державної казначейської служби України складаються з:
відділу бюджетних надходжень, видатків та обслуговування розпорядників коштів та інших клієнтів;
відділу звітності та бухгалтерського обліку операцій з виконання бюджетів;
сектору інформаційних технологій.
