- •Частина 1. Зміст навчальної дисципліни «бюджетний менеджмент»
- •Тема 1. Сутність та складові бюджетного менеджменту. Предмет та завдання курсу
- •Тема 2. Сутність та структура бюджету держави як об’єкта управління
- •Тема 3. Органи оперативного управління бюджетом
- •Тема 4. Бюджетне планування
- •Тема 5. Виконання бюджету
- •Тема 6. Облік виконання бюджету
- •Тема 7. Звітність про виконання бюджету
- •Тема 8. Контроль за виконанням бюджету
- •Тема 9. Світовий досвід бюджетного менеджменту
- •Частина 2. Конспект лекцій
- •Тема 1. Сутність та складові бюджетного менеджменту
- •1.1. Поняття бюджетного менеджменту як системи управління бюджетним процесом
- •1.2. Складові бюджетного менеджменту
- •1.3. Ефективність бюджетної політики
- •Питання для контролю знань студентів
- •Тема 2. Структура бюджету держави як об’єкта управління
- •2.1. Бюджетна система України: основні характеристики
- •2.2. Бюджетна класифікація
- •2.3. Система доходів бюджету
- •2.4. Система видатків бюджету
- •Питання для контролю знань студентів
- •Тема 3. Органи оперативного управління бюджетом
- •Міністерство фінансів України – центральний орган державної виконавчої влади в сфері фінансової діяльності
- •3.2. Державна фінансова інспекція України
- •3.3. Державна казначейська служба України
- •3.4. Органи Державної податкової служби: структура, завдання та функції
- •3.5. Рахункова палата України: завдання, функції, структура
- •Питання для контролю знань студентів
- •Тема 4. Бюджетне планування
- •4.1. Сутність бюджетного планування, його етапи та методи
- •4.2. Програмно-цільовий метод у бюджетному плануванні
- •4.3. Порядок складання, розгляду проектів та затвердження бюджету
- •4.4. Планування доходів бюджету
- •4.5. Планування видатків на економічну діяльність
- •4.6. Кошторисне планування
- •4.7. Зведене фінансове планування
- •Питання для контролю знань студентів
- •Тема 5. Виконання бюджету
- •5.1. Організація виконання бюджету та інформування про його хід
- •5.2. Казначейське обслуговування бюджетних коштів
- •5.3. Виконання Державного бюджету України за доходами
- •5.4. Виконання бюджету за видатками та кредитуванням
- •Питання для контролю знань студентів
- •Тема 6. Облік та звітність про виконання бюджету
- •6.1. Ведення бухгалтерського обліку виконання Державного бюджету України
- •6.2. Порядок закриття рахунків після закінчення бюджетного періоду
- •Питання для контролю знань студентів
- •Тема 7. Контроль за виконанням бюджету
- •7.1. Контроль та аудит в бюджетному процесі
- •Контроль за дотриманням бюджетного законодавства
- •7.3. Відповідальність за порушення бюджетного законодавства
- •Питання для контролю знань студентів
- •Тема 8. Світовий досвід бюджетного менеджменту
- •Питання для контролю знань студентів
- •Частина 3. Методичні рекомендації щодо практичних занять
- •Частина 4. Методичні рекомендації з організації самостійної роботи
- •Тема 1. Сутність та складові бюджетного менеджменту.
- •Тема 2. Суть та структура бюджету держави як об’єкта управління
- •Тема 3. Органи оперативного управління бюджетним процесом
- •Тема 4. Бюджетне планування в Україні
- •Тема 5. Виконання бюджету
- •Тема 6. Облік виконання бюджету
- •Тема 7. Звітність про виконання бюджету
- •Тема 8. Контроль за виконанням бюджету
- •Тема 9. Світовий досвід бюджетного менеджменту
- •Теми контрольних робіт для студентів заочної форми навчання
- •Частина 5. Науково-дослідна робота студентів
- •Частина 6. Питання для контрольних заходів та критерії оцінювання знань
- •Модульно-рейтинговий контроль знань студента
- •1 Триместр
- •Перелік питань, що виносяться на залік/іспит
- •Глосарій термінів
- •Література Основна література та інформаційні джерела
- •Додаткова література
- •Додатки
- •8.03050801 Та 7.03050801 «Фінанси і кредит
- •03049, М. Київ - 049, вул. М. Лукашевича, 19
Тема 7. Звітність про виконання бюджету
Організація, види та форми бюджетної звітності. Періодичність бюджетної звітності. Склад документів бюджетної звітності, порядок їх складання, подання та затвердження. Звітність розпорядників коштів про використання бюджетних вів, одержаних із Державного та місцевих бюджетів. Склад звітних документів, терміни і порядок їх подання. Звітність установ банків із касового виконання бюджетів. І документів і порядок їх подання.
Звітність органів Державного казначейства Державного бюджету. Склад звітних документі, терміни і порядок їх подання.
Звітність фінансових органів про виконання місцевих бюджетів. Склад звітних документів, термін і порядок їх подання.
Порядок затвердження звіту про виконання бюджету держави.
Тема 8. Контроль за виконанням бюджету
Сутність та призначення фінансового контролю, його роль у виконанні бюджету. Види, форми та методи бюджетного контролю.
Органи бюджетного контролю, їх повноваження. Рахункова палата України, її функції, права і завдання. Структура Рахункової палати. Державна податкова адміністрація, її функції, права та структура. Державна контрольно-ревізійна служба в Україні, її завдання. Контрольно-ревізійне управління, його функції та структура.
Податковий контроль та його організація в Україні. Облік платників податків та надходжень податків і обов’язкових платежів податкова звітність, порядок і методи її перевірки. Камеральні перевірки податкових декларацій і звітів. Документальні перевірки правильності розрахунків із бюджетом. Оформлення результатів податкових перевірок.
Митний контроль. Митні органи України, їх функції та повноваження. Митне оформлення. Контроль митних органів за сплатою мита і митних платежів. Особливості контролю за переміщенням через митний кордон підакцизних товарів.
Контрольно-ревізійна робота з бюджету, її завдання та напрями. Організація і планування ревізій і перевірок. Порядок проведення ревізій фінансових органів щодо складання і виконання бюджету. Оформлення і реалізація результатів ревізій.
Тема 9. Світовий досвід бюджетного менеджменту
Ринкова економіка і бюджет держави. Суспільні блага в системі змішаної економіки. Еволюція бюджетної практики і бюджетної процедури. Концепція фіскального обміну і бюджет. Альтернативна методологія реалій та ідеалів.
Управління бюджетним процесом в розвинутих країнах. Демократичний вибір бюджетних пріоритетів. Політичний механізм бюджетних рішень. Органи оперативного управління бюджетом та бюджетного контролю.
Бюджетне планування. Економіко-аналітичні засади бюджетування. Методи програмного аналізу і раціоналізація розробки бюджетів. Програмно-цільові бюджети. Складання бюджетів «на нульовій основі». Планування інвестицій за методом «затрати-вигоди».
Виконання бюджету і бюджетний контроль. Методи контролю. Ревізійні органи законодавчої влади. Контроль за видатками. Забезпечення виконання намірів парламенту. Ефективність використання коштів. Регулювання міжбюджетних відносин.
Зміст навчальної дисципліни для студентів денної форми навчання розкривається при послідовному опанування теоретико-методологічними засадами, що розкриваються в двох модулях курсу.
№ ПП |
Теми |
Всього годин/ кредитів |
У тому числі |
На самостійне опрацювання спеціалісти/ магістри |
||
Лекції |
Прак. занят. спеціалісти/ магістри |
Лаб. занят. |
||||
Модуль 1 «Бюджетний менеджмент в системі національної економіки» |
||||||
1 |
Поняття та складові бюджетного менеджменту |
10/0,3 |
2 |
2/1 |
|
6/7 |
2 |
Структура бюджету держави як об’єкта управління |
10/0,3 |
2 |
2/1 |
|
6/7 |
3 |
Органи оперативного управління бюджетом |
10/0,3 |
2 |
2/1 |
|
6/7 |
4 |
Бюджетне планування |
10/0,3 |
2 |
2/1 |
|
6/7 |
Модуль 2 «Управління та контроль бюджетної діяльності» |
||||||
5 |
Виконання бюджету |
10/0,3 |
2 |
2/1 |
|
6/7 |
6 |
Облік виконання бюджету |
10/0,3 |
2 |
2/1 |
|
6/7 |
7 |
Звітність про виконання бюджету |
10/0,3 |
2 |
2/1 |
|
6/7 |
8 |
Контроль за виконанням бюджету |
10/0,3 |
2 |
2/1 |
|
6/7 |
9 |
Світовий досвід бюджетного менеджменту |
10/0,3 |
2 |
2/1 |
|
6/7 |
Всього за триместр |
90/3* |
18 |
18/9 |
|
54/63* |
|
* - в тому числі 30 годин (1 кредит) для підготовки та складання студентами екзамену спеціалістами.
Тематичний план вивчення дисципліни містить 9 тем, для опанування якими необхідне логічне поєднання лекційного прослуховування курсу, підготовка та робота студентів на практичних заняттях, а також ефективно організована самостійна робота студентів.
№ ПП |
Тема занять |
Аудиторні заняття |
Самост. робота |
Літера-тура |
||
Лекції |
Прак. |
Лаб. |
||||
МОДУЛЬ 1 Тема 1. Поняття та складові бюджетного менеджменту |
||||||
1/1 |
Лекція 1. Поняття та складові бюджетного менеджменту |
2 |
|
|
3 |
[1, 2, 5, 8, 9, 15] |
1/2 |
Практичне заняття 1. Особливості бюджетного менеджменту |
|
2 |
|
3 |
|
Тема 2. Структура бюджету держави як об’єкта управління |
||||||
2/1 |
Лекція 2. Структура бюджету держави як об’єкта управління |
2 |
|
|
3 |
[5, 8, 9, 11] |
2/2 |
Практичне заняття 2. Аналіз доходів та видатків бюджету |
|
2 |
|
3 |
|
Тема 3. Органи оперативного управління бюджетом |
||||||
3/1 |
Лекція 3. Органи оперативного управління бюджетом |
2 |
|
|
3 |
[1-9] |
3/2 |
Практичне заняття 3. Структура та взаємозв’язок органів управління бюджетом |
|
2 |
|
3 |
|
Тема 4. Бюджетне планування |
||||||
4/1 |
Лекція 4. Бюджетне планування |
2 |
|
|
3 |
[1-9] |
4/2 |
Практичне заняття 4. Методи бюджетного планування |
|
2 |
|
3 |
|
МОДУЛЬ 2 Тема 5. Виконання бюджету |
||||||
5/1 |
Лекція 5. Виконання бюджету |
2 |
|
|
3 |
[ 6-9 ] |
5/2 |
Практичне заняття 5. Аналіз виконання бюджету. Модульна контрольна робота №1 |
|
2 |
|
3 |
|
Тема 6. Облік виконання бюджету |
||||||
6/1 |
Лекція 6. Облік виконання бюджету |
2 |
|
|
3 |
[1– 5, 9, 14, 18] |
6/2 |
Практичне заняття 6. Облік виконання бюджету по доходам т а видаткам |
|
2 |
|
3 |
|
Тема 7. Звітність про виконання бюджету |
||||||
7/1 |
Лекція 7. Звітність про виконання бюджету |
2 |
|
|
3 |
[1-7, 9, 12, 13] |
7/2 |
Практичне заняття 7. Аналіз форм звітності про виконання бюджету |
|
2 |
|
3 |
|
Тема 8. Контроль за виконанням бюджету |
||||||
8/1 |
Лекція 8. Контроль виконання бюджету |
2 |
|
|
3 |
[1-8, 9, 16] |
8/2 |
Практичне заняття 8. Аналіз контролю касового виконання бюджету |
|
2 |
|
3 |
|
Тема 9. Світовий досвід бюджетного менеджменту |
||||||
9/1 |
Лекція 9. Світовий досвід бюджетного менеджменту |
2 |
|
|
3 |
[1-7, 9, 12, 16] |
9/2 |
Практичне заняття 9. Удосконалення бюджетного менеджменту. Модульна контрольна робота №2 |
|
2 |
|
3 |
|
