- •Цели и подходы в изучении международно-политических конфликтов
- •Основные виды международно-политических конфликтов
- •Участники международно-политических конфликтов
- •«Сила» участников международно-политических конфликтов
- •Роль насилия в политическом противоборстве
- •Соотношение политических и вооруженных конфликтов
- •Функции международно-политического конфликта
Лекция по конфликту.
Понятие международно-политического конфликта
Международно-политические конфликты также неотделимы от международных отношений, как международные отношения от человеческой истории. Повторяющийся на протяжении многих тысяч лет, воспроизводимый на различной цивилизационной, социальной, геополитической основе международно-политический конфликт изучен еще далеко не полно.
Само понятие «международный конфликт» до сих пор не имеет точно зафиксированного определения. Наиболее широкое распространение получила довольно расплывчатая формулировка: международный конфликт - это отношение между государствами, которое может существовать на всех уровнях и в различных степенях. В этом смысле можно указать на четыре стадии конфликта: 1) осознание несовместимости; 2) рост напряженности; 3) давление без применения военной силы; 4) война. Конфликт в узком смысле относится к ситуациям, в которых страны предпринимают действия друг против друга.
При уточнении этого определения, как правило, подчеркивается тесная связь конфликта и сотрудничества. Отмечается, что в контексте конфликта мир, ограниченная и тотальная война взаимосвязаны. Дружественные, союзнические отношения и сотрудничество вовсе не исключают доли враждебности, а достижение мирных отношений может трансформироваться в причины военных действий.
С этой точкой зрения не следует смешивать понимание конфликта как сущности политики на мировой арене и всей системы международных отношений. В соответствии с этим считается, что сущность мировой политики - конфликт и его регулирование группами людей, которые не признают наличия верховной власти на мировой арене. Ученые, придерживающиеся такого понимания конфликта, часто акцентируют внимание на роли насилия, усматривая в нем основное содержание международного конфликта, который в их понимании есть проявление организованного насилия между группами, рассматривающими себя как чуждые друг другу в культурном или политическом отношении (или в том и другом) и являющимися либо этническими группами, либо государствами.
Конкретизируя понятие международного конфликта, некоторые исследователи стремятся указать на его связь с той или иной социальной общностью. Они отмечают, что понятие «конфликт» употребляется применительно к ситуациям, в которых одни группы людей (племенная, этническая, лингвистическая или какая-либо другая) находятся в сознательном противостоянии к другой (или другим) группе, поскольку группы преследуют несовместимые цели. При этом Центральное место отводится понятию «власть».
Отечественные ученые в исследованиях международного конфликта, его роли и места в системе отношений на мировой арене на протяжении нескольких последних десятилетий неизменно отмечали его политический характер. Любой международный конфликт определялся как политическое отношение двух или нескольких сторон, воспроизводящее в острой форме лежащие в основе этого отношения противоречия его участников. Что касается собственно конфликтов в сфере мировой политики, то, анализируя ее как систему отношений между государствами, приверженцы этого подхода считают, что присущие ей конфликты следует рассматривать как особый вид внешнеполитического взаимодействия государств, выражающийся в столкновении их интересов и целей.
В отечественной литературе обычно специально не различались международные и межгосударственные конфликты вне зависимости от формы их протекания и конкретного состава участников. Так, предлагалось понимать международный конфликт как одну из форм проявления тех или иных противоречий во взаимоотношениях участников системы международных отношений на стадии обострения этих противоречий, когда назрела необходимость их разрешения и когда, осознавая эту необходимость, стороны предпринимают взаимные открытые действия, используя все доступные средства, которые могут быть применены в данной международной обстановке. Другими словами: международный конфликт - это прямое непосредственное политическое столкновение между государствами.
Резкие социальные изменения в нашей стране и на мировой арене, разрешение одних и возникновение множества других политических конфликтов, сопровождающих распад прежней системы международных отношений, показали необходимость различения политической основы и специфически-политического значения международного и межгосударственного конфликта. Стремление выявить политическое содержание конфликта в современной системе международных отношений порождает все новые и новые попытки теоретического осмысления меняющейся реальности. Эти попытки позволяют дать следующую формулировку: международно-политический конфликт - это столкновение тех интересов, которые входят в систему властных отношений между социальными общностями, взаимодействующими на мировой арене. Другими словами, к числу международно-политических конфликтов целесообразно отнести не только те, которые являются результатом собственно политической деятельности государств и их объединений, но и конфликты, обусловленные ; политическими аспектами любых действий других участников международных отношений (экономических, информационных, конфессиональных, культурных, научных и т.д.).
Такое понимание международно-политического конфликта позволяет сделать несколько выводов, важных для изучения и внутренних, и международных политических конфликтов, а также самих политических отношений:
◊ понятие «международно-политический конфликт» может быть применено к конфликту не только между государствами, но и между любыми социальными общностями, взаимодействующими в системе властных отношений на мировой арене;
◊ сколько-нибудь полное изучение международно-политического конфликта требует наряду с выявлением его собственного, внутреннего политического содержания и предпосылок возникновения и разрешения также определения его места и значения во внутренней и мировой политике;
◊ открывается принципиальная возможность соизмерения результатов, полученных специалистами разных национальных и международных исследовательских центров и школ, использующих различные подходы к изучению международного политического
конфликта.
Цели и подходы в изучении международно-политических конфликтов
Как свидетельствует история, участие в том или ином международно-политическом конфликте, его ход и результаты могут коренным образом повлиять на судьбы стран, государств, народов и любых социальных групп. Такие события XX в., как подавление в Китае Ихэтуаньского («Боксерского») восстания Германией, Японией, Великобританией, царской Россией, США, Францией; вооруженное противоборство Китая с Японией; участие китайских народных добро-вольцев в войне на Корейском полуострове; конфликты между СССР и Китаем; Китаем и Вьетнамом до сих пор не изгладились из памяти их участников и, следовательно, так или иначе могут сказываться на меж-дународно-политических отношениях. А сколько таких событий было за многотысячелетнюю историю разных стран и народов? Многие из них в результате международно-политических конфликтов утратили свое политическое влияние, независимость, а иногда и территорию или, напротив, упрочили свое положение в мире.
Не удивительно, что люди всегда стремились изучать конфликты, ис-кать подходы к пониманию международных конфликтов, позволяющие ориентироваться в политическом противоборстве на мировой арене.
Одним из таких подходов является выведение конфликта из «природы человека». На протяжении веков люди искали и продолжают искать объяснения причин и природы конфликтов в своей и чужой гордыне, жадности, любви, ненависти, справедливости, а иногда и в требующей медицинского вмешательства патологии. Все это, действительно, можно обнаружить не только в таких «типовых» конфликтах, как династические споры, политические или религиозные распри, но и в других имеющих конфликтный характер социальных явлениях и процессах (культурная революция в Китае, культ личности Сталина, коррупция, рост преступности и т.д. в нашей стране). Схожие представления о природе и причинах конфликтов современные исследователи усматривают, например, в «Истории» Фукидида, созданной в V в. до н.э. Сторонники этого понимания объясняют живучесть конфликта неизменностью природы человека. Иллюстрацией использования такого подхода в практической политике могут быть суждения, согласно которым причины войны, возможно, больше относятся к области патологии, чем к политике: они более связаны с безотчетным чувством болезненного самолюбия, чем с трезвыми расчетами выгод и преимуществ. С этой точки зрения примирение между Востоком и Западом является в первую очередь психологической проблемой развития отношений сотрудничества и культивирования чувства общности в достижении практических целей.
Классовый подход к политическим конфликтам получил широкое распространение в XIX и XX вв. Он основывается на традициях диалектики, исходящей из необходимости выявления противоречий в самой сущности явлений и рассмотрения этих противоречий как источника движения и изменения общества. Основным социальным противоречием большинство исследователей вслед за К. Марксом считало противоречие между производительными силами и производственными отношениями. С их точки зрения, на основе этого противоречия развивались все остальные противоречия, проявляющиеся прежде всего в классовой борьбе между господствующими и угнетаемыми, эксплуататорами и эксплуатируемыми, трудом и капиталом, миром социализма и миром капитализма и т.д.
При этом конфликт понимается как результат обострения противоречий, производных от основного противоречия, действующего во всех странах и во все эпохи, т.е. имеющего всеобщий характер. Но классовая борьба, по мнению сторонников такого направления в исследовании конфликтов, не охватывала социалистическое общество, состоящее из дружественных классов, тогда как противоречиям в эксплуататорском обществе присущ непримиримый антагонистический характер. Вместе с тем для социалистического общества допускалась возможность обострения неантагонистических противоречий, обусловленных отдельными ошибками и недоработками некоторых руководителей, несознательностью масс, пережитками прошлого, происками зарубежного или внутреннего классового врага.
Еще один подход к пониманию конфликтов как столкновения интересов связан с тем, что, как считают его приверженцы, в основе любого конфликта лежит интерес. В разные эпохи этого подхода придерживались Н. Макиавелли, Т. Гоббс, М. Вебер, Р. Дарендорф. При всем многообразии трактовок самого интереса, различие которых доходит до полярных точек зрения, связывающих его либо с природой человека, либо с классовой сущностью общественных отношений, сторонники этого подхода стремятся понять, регулировать и в конечном счете разрешать любой социальный конфликт как конфликт интересов.
Понимание конфликта как столкновение интересов, среди которых могут быть и противоположные, и взаимодополняющие друг друга, и даже тождественные, нацеливает на поиск его истинных причин. Это касается и таких явлений, как, например, столкновение интересов транснациональных корпораций из-за рынков сырья и сбыта, борьба между государствами за политическое влияние в том или ином регионе мира, стремление одних этносов подчинить или даже уничтожить другие. Здесь собое значение имеет определение, раскрытие сущности интереса, а также особенностей проявления интересов в различных сферах жизни общества.
При всем многообразии высказываемых по этому поводу суждений в большинстве из них повторяется мысль о том, что интерес - это осознанная потребность человека, социальных групп, государств или любых других социальных общностей в материальных и духовных благах, ресурсах и условиях, обеспечивающих сохранение и развитие данной социальной общности, страны или государства.
