Глава 1.Внешнеторговое развитие республики казахстан

1. .Понятие внешней торговли и ее роль в развитии экономике Казахстана

Внешняя торговля представляет собой деятельность по осуществлению сделок в области внешней торговли товарами, услугами, информацией и интеллектуальной собственностью. Она может быть определена как разновидность предпринимательской деятельности во внешнеторговой сфере. В свою очередь, под предпринимательской деятельностью понимается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

Исследование практики международной торговли позволяет выделить три основных направления внешнеторговой деятельности:

- обмен товарами в вещественно-материальной форме и услугами, связанными с осуществлением товарооборота;

- технико-экономическое сотрудничество, включающее содействие в области промышленного и гражданского строительства и предоставление услуг инженерно-технического характера;

- внешнеторговая деятельность в сфере научно-технического сотрудничества, представляющего собой обмен достижениями науки и техники и совместное осуществление научно-технических работ.

Внешнеторговая деятельность реализуется как на уровне органов государственной власти, так и на уровне хозяйственных организаций (хозяйствующих субъектов). ¹В первом случае внешнеторговая деятельность направлена на установление межгосударственных основ экономического сотрудничества, создание правовых и торгово-политических механизмов, стимулирующих развитие и повышение эффективности торгово-экономических связей. Во втором же случае она проявляется в заключении и исполнении внешнеторговых контрактов и договоров. Внешнеторговые операции осуществляются на основе заключаемых сделок. Следовательно, внешнеторговая сделка является правовой формой осуществления внешнеторговой деятельности.

Товары становятся предметом государственного регулирования внешнеторговой деятельности в связи с перемещением через таможенную границу, т.е. в результате совершения действий по ввозу на таможенную территорию Российской Федерации или вывозу с этой территории товаров и транспортных средств любым способом. При этом важно отметить, что перемещение товара, на который может распространяться государственное регулирование внешнеторговой деятельности должно осуществляться по воле конкретного лица. Иными словами, предметом государственного регулирования внешнеторговой деятельности могут быть только те товары, которые сознательно перемещаются через таможенную границу. Поэтому, например, перемещение птиц в полете, миграция диких животных, в результате которой они пересекают государственную и таможенную границу, не может привести к возникновению отношений внешнеторгового характера.

Все многообразие товаров, являющихся предметами внешнеторговой деятельности, в зависимости от направления их движения может быть объединено в следующие классификационные группы: экспортные, импортные и транзитные товары.²

Импортными являются товары, ввозимые на таможенную территорию Таможенного союза. Ими могут быть не только товары, произведенные за рубежом, но и товары отечественного производства, которые были экспортированы с таможенной территории Таможенного союза, а затем вновь ввозятся на таможенную территорию Таможенного союза.

Казахстан - очень большая страна, ее территория в пять раз больше Франции и примерно равна всей Западной Европе. Природные богатства Казахстана огромны: по запасам свинца, вольфрама, урана и барита Казахстан находится на первом месте в мире, по запасам серебра, цинка и хрома - на втором, по запасам марганца - на третьем, по природным резервам нефти и газа Казахстан - среди лидеров мира (в первой пятерке).³

После распада СССР в декабре 1991 г. Казахстан пережил несколько очень тяжелых лет. Из-за разрыва экономических связей с другими республиками Казахстан, как и Россия, оказался в условиях глубокого спада, когда производство сократилось вдвое. К середине 90-х годов были проведены необходимые государственные изменения: принята новая конституция независимого государства, избраны центральные и местные органы управления, проведена приватизация ряда отраслей народного хозяйства, созданы новая банковская система и хороший климат для привлечения иностранных инвестиций. Спад был преодолен и к концу 90-х годов республика Казахстан начала быстро развиваться экономически, не уступая другим «азиатским тиграм»: ее ВВП десять лет рос высокими темпами, не менее 9-10% в год. ВВП Республики Казахстан удвоился и стал больше чем в четырех соседних станах Центральной Азии (вместе взятых).Казахстан называют локомотивом этого региона и новым «азиатским тигром». Министерство экономики сообщает, что более половины роста ВВП приходится ныне на долю промышленности, транспорта и коммуникаций, 12,5% - на долю торговли, а сельское хозяйство дает 6:% прироста ВВП. Высокими темпами развивается внешняя торговля.

Особенно впечатляют успехи нефтяной и газовой промышленности Казахстана. Природные резервы нефти, по прогнозам геологоразведки, к 2015 г. составят 100-110 млрд. баррелей и по этому показателю Казахстанбудетнапятомместе в мире. Резервы природного газа Казахстана достигнут 5 триллионов куб м. К добыче природных богатств нефтегазового комплекса в середине 90-х годов были привлечены иностранные инвесторы - крупнейшие нефтяные компании: корпорации «Шелл» из Великобритании, «Шеврон», «Экссон» и «Хэлибертон» из США и др. Они завезли современное оборудование и начали глубокую добычу нефти и газа в крупных масштабах. При этом государство РК сохраняет контроль над энергетикой, не выпуская рычагов контроля их своих рук.⁴

Таким образом, с помощью иностранных инвесторов Казахстан построил ряд магистральных нефтяных трубопроводов. Первый, при участии России, от месторождения Тенгиз идет через Каспийское море и через северный Кавказ - к Новороссийску, а оттуда - в страны Западной Европы. Второй нефтепровод идет в Россию на Орск, где нефть перерабатывают в бензин и др. нефтепродукты. Третий нефтепровод проходит вдоль восточного берега Каспия на юг страны и через Туркмению нефть доставляется в Иран, где ее получают западные партнеры. Четвертый нефтепровод построен с участием КНР и идет от Актобе на восток в западные провинции Китая.

По информации Нацбанка, рост контрактных цен импорта опережал темпы роста мировых цен. То есть официально Казахстан закупал товары за рубежом по цене значительно выше рыночной. Наиболее существенный рост цен в казахстанских закупках отмечен по инвестиционным товарам.

Из России поставляется топливо, а из Франции - летательные аппараты и фармацевтическая продукция.

Судя по прогнозам ВТО и динамике внешней торговли РК объемы и структура казахстанского импорта могут претерпеть значительные изменения. С одной стороны большое влияние на показатели импорта будут иметь спад промышленного производства и сокращение финансирования инвестиционных проектов в Казахстане.⁵ С другой стороны - резкое ограничение потребительского спроса на продовольственные и непродовольственные товары.