2.3 Индикаторы уровня жизни
Уровень жизни определяется системой показателей, каждый из которых дает представление о какой-либо одной стороне жизнедеятельности человека. Существует классификация показателей по отдельным признакам: общие и частные; экономические и социально-демографические; объективные и субъективные; стоимостные и натуральные; количественные и качественные; показатели пропорций и структуры потребления; статистические показатели и др.
Общие показатели – размеры национального дохода, фонда потребления национального богатства на душу населения. Они характеризуют общие достижения социально–экономического развития общества.
Частные показатели – условия труда, обеспеченность жильем и благоустройство быта, уровень социально-культурного обслуживания и др.
Экономические показатели характеризуют экономическую сторону жизнедеятельности общества, экономические возможности удовлетворения его потребностей. Показатели, характеризующие уровень экономического развития общества и благосостояние населения (номинальные и реальные доходы, занятость и др.)
Социально-демографические показатели – половозрастной, профессионально-квалификационный состав населения, физическое воспроизводство рабочей силы.
Деление показателей на объективные и субъективные связано с обоснованием изменений в жизнедеятельности людей и разделяются в зависимости от степени субъективности производимой оценки.
К стоимостным показателям относятся все показатели в денежной форме, а натуральные характеризуют объем потребления конкретных материальных благ и услуг в натуральных измерителях.
Для характеристики уровня жизни большое значение имеют количественные и качественные показатели. Количественные определяют объем потребления конкретных материальных благ и услуг, а качественные – качественную сторону благосостояния населения.
Важную роль при определении уровня жизни играют статистические показатели, которые включают обобщающие показатели, показатели доходов, потребления и расходов, денежных сбережений, накопленного имущества и жилища населения и рад других.
Интегральные индикаторы уровня жизни включают:
– макроэкономические показатели;
– демографические показатели;
– показатели экономической активности;
– показатели пенсионного обеспечения.
В качестве макроэкономических показателей используются следующие:
– расходы на конечное потребление домашних хозяйств;
– фактическое конечное потребление домашних хозяйств;
– темпы роста реальных располагаемых доходов домашних хозяйств;
– оплата труда наемных работников, в том числе скрытая;
– фонд заработной платы;
– номинальная и реальная среднемесячная заработная плата.
Демографические показатели оценки уровня жизни играют важную роль, поскольку население является, с одной стороны, объектом наблюдения при исследовании уровня жизни, а с другой – отражает своими характеристиками уровень экономического и социального развития страны. В качестве демографических характеристик уровня жизни и качества жизни в систему показателей включены:
– темпы роста численности постоянного населения;
– ожидаемая продолжительность жизни при рождении;
– уровень младенческой смертности, в том числе по полу;
– уровень детской смертности, в том числе по полу;
– уровень материнской смертности.
Показатели экономической активности включают:
– уровень экономической активности;
– уровень занятости;
– соотношение численности занятых в экономике к численности населения;
– уровень безработицы.
Важнейшей характеристикой уровня жизни является экономическое положение пенсионеров, т.к. с учетом демографического старения населения доля пенсионеров в стране увеличивается. В систему показателей включены следующие показатели пенсионного обеспечения:
– численность пенсионеров, в том числе с группировкой по возрасту;
– суммы назначенных месячных пенсий, в том числе по возрасту;
– средний номинальный размер месячных пенсий;
– темпы роста среднего реального размер назначенных пенсий;
– минимальный размер пенсий.
Показатели материальной обеспеченности населения разделены на:
доходы домашних хозяйств и
неравенство в распределении доходов между отдельными группами населения.
Показатели этого раздела определяются на основе выборочного обследования домашних хозяйств.
В группу показателей доходов домашних хозяйств включены показатели совокупных и денежных номинальных и реальных доходов домашних хозяйств (общих и располагаемых), а также показатели, характеризующие реальные возможности населения:
– покупательная способность среднедушевых денежных доходов;
– среднемесячная заработная плата, средний размер пенсий;
– дефицит дохода и индекс потребительских цен.
Неравенство в распределении доходов оценивается с использованием характеристик распределения населения по 20%-ным группам в зависимости от объема денежных расходов, децильного коэффициента дифференциации доходов населения, коэффициента концентрации доходов – индекса Джини.
Показатели личного потребления и питания населения включают следующие показатели:
– стоимость минимальной потребительской корзины;
– величина прожиточного минимума;
– структура и динамика потребительских доходов домашних хозяйств в текущих и сопоставимых ценах;
– доля затрат на питание в располагаемых ресурсах и потребительских расходах домашних хозяйств;
– среднедушевое потребление основных продуктов питания;
– энергетическая ценность пищевого рациона;
–содержание в продуктах питания животных белков на душу населения.
Оценка жилищных условий населения проводится с использованием таких показателей, как:
– обеспеченность населения жильем (общая и жилая площадь в расчете на одного человека);
–доля расходов на оплату жилья в потребительских расходах населения;
– число семей, состоящих на учете на получение жилья.
Раздел показателей образования включает:
– число государственных дневных образовательных учреждений и численность учащихся в них;
– число государственных высших учебных заведений;
– численность студентов государственных высших учебных заведений на 10000 населения;
– число государственных средних специальных учебных заведений и численность студентов в них в расчете на 10000 населения.
Показатели культуры, туризма и отдыха включают показатели, характеризующие:
– число посещений театров и музеев на 1000 человек населения;
– количество изданных книг, брошюр и журналов на душу населения;
–численность лечившихся и отдыхавших в санаторно–курортных учреждениях и учреждениях отдыха;
–численность российских граждан, выезжавших за границу в туристические поездки.
В качестве индикаторов общественного порядка используются три группы показателей:
– число зарегистрированных преступлений;
– раскрываемость преступлений;
–коэффициенты смертности от убийств, в том числе по полу и в группировке на городское и сельское население.
Приведенная система показателей имеет структуру, позволяющую согласовать ее с общей системой социально–экономических показателей. Данный набор показателей может быть использован для более детальной оценки уровня жизни отдельных групп населения внутри страны, а также для международных сопоставлений уровня жизни.
Интерес также представляет система показателей уровня жизни, разработанная Институтом социально-экономических проблем народонаселения РАН. Она отличается от представленной системы показателей:
– включает более подробный перечень показателей доходов и расходов населения;
– присутствует раздел, характеризующий деятельность отраслей социальной сферы. где отрасли социальной сферы рассматриваются в 3 аспектах: по стоимости предоставленных населению услуг, по обеспечению населения социальными услугами, по характеристике отраслей социальной сферы как экономических объектов;
– содержит такой важный раздел, как природно-климатические условия жизни. Экологические характеристики уровня жизни в настоящее время приобретают все большее значение в связи с беспрецедентными темпами роста мирового потребления и, как следствие, усилением давления на окружающую среду, истощением ресурсов.
По своему содержанию используемые в отечественной практике системы статистических показателей достаточно близки к системе показателей уровня жизни, разработанной ООН. Последний вариант системы показателей ООН был принят в 1978 г. В 1989 г. в связи с возрастающим интересом статистических служб стран мира, был издан справочник по социальным показателям, давший возможность построить системы показателей уровня жизни, в соответствии с национальными особенностями и потребностями международных сопоставлений уровня жизни. Система показателей, разработанная ООН, как было отмечено ранее включает 12 разделов.
Работы ООН по формированию и внедрению в различных странах системы показателей адекватной оценки уровня жизни, направлены на обеспечение информацией о развитии человеческого потенциала. В настоящее время уровень жизни стал настолько широким понятием, что по своему содержанию вполне интегрируется с оценками человеческого развития.
Многие показатели, используемые для оценки уровня жизни, применяются для расчета обобщающих показателей человеческого развития, оценки региональных различий в качестве жизни и анализа динамики развития человеческого потенциала отдельных стран, регионов.
Уровень жизни по своему содержанию является гораздо более широким понятием, чем просто материальные условия жизни населения. Общепризнано, что уровень доходов не является единственным и определяющим условием человеческого развития. Для обеспечения достойной жизни человеку требуется достаточно широкий набор благ, посредством использования которых и достигается необходимый уровень существования. Кроме того, уровень жизни оценивается не только через потребление этих благ, но и через возможности их получения.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Повышение уровня жизни населения является главной целью любого прогрессивного общества. Государство обязано создавать благоприятные условия для долгой, безопасной, здоровой и благополучной жизни людей, обеспечивая экономический рост и социальную стабильность в обществе.
Для современного этапа социально-экономического развития характерно большое количество накопившихся в социальной сфере проблем, острых противоречий, связанных с уровнем социального развития и повышением качества жизни населения. Разрешение этих проблем и существующих противоречий позволит повысить качество жизни населения и организовать переход на более совершенную ступень социального развития. Поэтому обоснование сущности социального развития и качества жизни с современных позиций является важным звеном в осмыслении всей совокупности процесса социально-экономических изменений в обществе и может служить эффективным механизмом в решении практических задач в его поступательном прогрессивном развитии.
Проблема разработки системы показателей качества жизни населения, является одним из важнейших направлений исследований, нацеленных, на совершенствование инструментов управления социально-экономическим развитием общества. Различные интегральные индикаторы синтетической категории «качество жизни», с одной стороны, помогают выявить базовые латентные (недоступные для непосредственного измерения) факторы, формирующие эту категорию, а с другой – могут быть использованы как критерии оценки результатов социально–экономического развития субъектов Российской Федерации и страны в целом, а также как показатели степени эффективности управления регионом (страной) в той сфере деятельности, к которой относится данный конкретный интегральный индикатор.
Для выполнения Главной цели социально-экономической политики Российской Федерации (которая схожая для всех регионов) – создание условий для устойчивого экономического развития и создание условий для повышения уровня и качества жизни населения, необходимо осуществление социальной политики на новых принципах, таких как взаимная солидарная ответственность всех субъектов социальной политики; добровольность и многообразие форм участия людей в формировании и реализации социальной политики; открытость и подконтрольность социальной политики обществу, человеку; межнациональная, межконфессиональная, межгрупповая и межличностная толерантность; защита трудоспособного населения от социальных рисков преимущественно на страховых принципах; гарантирование сохранения ранее приобретенных социальных прав для людей, фактически пользующихся этими правами, стимулирование активного участия людей в формировании собственного благосостояния и в общественной жизни.
Особенностью нынешнего этапа социально-экономического развития является то, что впервые за всю историю существования российского государства был разработан и принят бюджет на три года, в котором значительный удельный вес занимают расходы на социальное развитие.
Такие фундаментальные изменения в финансовых отношениях, с одной стороны, позволяют более успешно накапливать социально-экономический потенциал регионов и направлять его на повышение качества жизни населения, но с другой – усиливают противоречие между интересами органов местного самоуправления и частных собственников, включая отдельных граждан. Все это требует от органов власти регионов умения согласовывать интересы людей, социальных и территориальных сообществ, населения в целом для достижения главной цели своей деятельности – повышения качества жизни людей.
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Аксенов О. Качество как цель и средство // Человек и труд. – 2010. – №11.
2. Бобков В.Н., Масловский-Мстиславский П. С, Маликов Н. С. Качество жизни: вопросы теории и практики. М.: ВЦУЖ 2011.
3. Уровень и качество жизни: понятия, индикаторы, современное состояние в России // Российский экономический журнал. – 2012.
4. Развитие человеческого потенциала в России // Экономика и управление. – 2010.
5. Разумов А. Интеллектуальный потенциал общества // Свободная мысль. – 2010.
6. Римашевская Н. М. Качественный потенциал населения России: взгляд в XXI век // Проблемы прогнозирования. – 2009.
7. Рывкина Р. В. Образ жизни населения России: социальные последствия реформ // Социологич. исследования. – 2009. – №4. – С. 32–39.
8. Моськин Р. Повышение качества трудовых ресурсов // Человек и труд. –2011. – №9–С. 42–46.