6. Расчет комплексной оценки и значимости воздействия на природную среду

Исследование воздействий при подготовке каждой конкретной ОВОС должно охватывать меры по смягчению воздействий, уже предусмотренных проектом на основе работ, включённых в предварительное проектирование, вместе с теми мероприятиями, которые являются частью соответствующей международной практики.

На стадии рабочего проектирования должна проводиться дальнейшая детализации ряда мероприятий по смягчению воздействий. Однако характеристики условий окружающей природной среды должны быть тщательно проанализированы на самых ранних стадиях проектирования.

При оценке воздействия исследуется значимость остаточных воздействий, то есть тех воздействий, которые остались после применения мероприятий по смягчению воздействий. Остаточные воздействия оцениваются так, как описано ниже.

ОВОС отражает воздействие проекта, основанного на доступной для экологов проектной информации. В свою очередь, проектировщики и конструкторы с самого начала проектирования должны иметь информацию о природных условиях и особенностях территории (акватории).

Для многих воздействий оценка значимости остаточного воздействия основывается на проектных решениях и обязательствах, предоставленных проектировщиками. В свою очередь разработчик ОВОС может предложить проектировщикам ряд мер, которые помогут снизить воздействие на отдельные компоненты природной среды.

Это является нормальным для любой стадии проектирования. Предложенные природоохранные меры должны быть взяты за основу при реализации намечаемой деятельности и детализированы для дальнейшего осуществления. Это будет гарантией того, что мероприятия по смягчению позволят снизить негативные воздействия, выявленные при разработке ОВОС.

1. Критерии значимости

Значимость остаточных воздействий оценивается, основываясь на:

• возможности воздействия;

• последствии воздействия.

Оценка происходит по локальному, ограниченному, местному и региональному уровню воздействия. Особое внимание при оценке воздействий уделяется локальному и ограниченному уровням воздействия. Так же уделяется внимание уязвимым ресурсам (например, виды, занесенные в Красную Книгу).

При большинстве оценок воздействий на природную среду трудно определить количественное значение экологических изменений. Предлагаемая методология является полуколичественной оценкой основанной на баллах и дается ниже

Значимость, являющаяся результирующим показателем оцениваемого воздействия на конкретный компонент природной среды, оценивается по следующим параметрам:

• пространственный масштаб;

• временной масштаб;

• интенсивность.

Сопоставление значений значимости воздействия по каждому параметру оценивается по бальной системе по разработанным критериям (см. Приложения к Части 1). В отличие от социальной сферы, где принята 5-ти бальная система критериев, для природной среды принята 4-х бальная система. Это связано с тем, что в отличие от социальной сферы, при любой деятельности будет оказываться воздействие на природную среду. Нулевое воздействие будет только при отсутствии планируемой деятельности.

Для определения значимости воздействия на природную среду предлагается применять мультипликативную (умножение) методологию расчета.