44. Экоаудит в системах экологического менеджмента (по критериям стандарта iso 14001:2004)

Организация должна обеспечить, что внутренние аудиты системы экологического менеджмента проводились в запланированное время, с тем, чтобы:

а) определить:

1) соответствует или нет система экологического менеджмента запланированным мероприятиям по экологическому менеджменту, в том числе требованиям настоящего стандарта, и

2) внедрена и функционирует ли должным образом система экологического менеджмента, а также

б) предоставить информацию о результатах аудита руководству.

Программа(ы) аудита должна планироваться, разрабатываться, выполняться и поддерживаться организацией, с учетом экологической важности различных видов ее деятельности и результатов предыдущих аудитов.

Процедура(ы) аудита должна быть разработана, выполняться и поддерживаться в рабочем состоянии, а также включать:

- распределение ответственности и требования для планирования и проведения аудитов, сообщать результаты и хранение связанных с этим записей,

- определение критериев аудита, границ, периодичности и методов.

Подбор аудиторов и проведение аудитов должно обеспечивать объективность и беспристрастность процесса аудита.

Комментарий

При проведении аудита СЭМ с большой глубиной, интенсивностью и частотой проверяются те виды деятельности, при которых имеется значительный риск загрязнения или неправильного использования ресурсов. Например, локальная установка по очистки сточных вод будет проверяться чаще, чем, например, склад. Следовательно, частота/программа/интенсивность аудита должна быть пропорциональна значимости конкретного аспекта. Результаты правильно проведенной аудиторской проверки должны быть заметны, но аудит не должен превращаться в грандиозную инспекцию. Аудиторы, наряду с владением техникой проведения аудита, должны знать экологические проблемы и соответствующее законодательство Аудиторы должны быть насколько это возможно “независимыми”. Отчеты должны отражать соответствие деятельности предприятия требованиям законодательства и состояние дел в области защиты окружающей среды.

Сущность несоответствий, должна быть ясно определена как для аудиторов, так и для аудируемых. Задачи аудита СЭМ:

• ƒ определить, внедрена ли СЭМ и насколько эффективно функционирует ƒ соответствие СЭМ требованиям ISO 14001

• ƒ определить, удовлетворяют ли измеренные показатели функционирования СЭМ требованиям организации

• ƒ определить, отражает ли Программа экологического менеджмента потенциальное воздействие деятельности предприятия на окружающую среду

• ƒ выполнение рекомендаций предыдущего аудита.

Процедура аудита СЭМ включает:

• ƒ объем аудита

• ƒ частота

• ƒ методика аудита

• ƒ обязанности и ответственности аудиторов

• ƒ требования к аудитору

• ƒ способ отчета о результатах.

45. Мероприятия по снижению воздействия на флору и фауну

Строительство и эксплуатация трассы повлияет на животный и растительный мир. Атмосферное загрязнение, шум и вибрация, возможные наводнения, ветряная и водная эрозия будет негативно сказываться на местной окружающей среде и экосистеме в целом.

Все вышеуказанные меры по смягчению негативного воздействия выбросов от автотранспорта, шумового и вибрационного воздействия имеют прямое отношение к флоре и фауне. Для уменьшения отрицательного воздействия на флору и фауну при строительстве трассы, необходимо выполнение следующих природоохранных мероприятий:

1) обеспечение надлежащего технического состояния дорожного покрытия во время эксплуатационного периода для минимизации шума и загрязнения атмосферного воздуха, что негативно воздействует на животный и растительный мир;

2) снижение загрязнения атмосферного воздуха путем обеспечения доступа к дороге только транспортных средств и дорожной техники хорошего качества с выбросом допустимых выбросов;

3) сокращение использования солей и химических материалов для борьбы со снегом и льдом в зимнее время, чтобы почвы, растения, животные и птицы не попали под негативное воздействие. Альтернативой замены соли и других химикатов могут служить фрикционные материалы, песок и гравий;

4) использование менее токсичных для окружающей среды противогололедных материалов типа ХКФ (хлористый кальций, ингибированный фосфатами), или КМА (кальциево-магниевый ацетат), не приводящих к необратимым изменениям в процессе фотосинтеза и последующему разрушению тканей растений и гибели животных;

5) сокращение пыли путем хорошего содержания дороги, регулярной очистки и увлажнения для снижения негативного эффекта на растительность. Пыль, в зависимости от химического состава, оказывает на растения специфическое воздействие, обусловленное проникновением вредных соединений внутрь ткани листа. При этом накопление соединений в растительных тканях вызывает нарушение обменных функций организма, снижение количества поглощаемой листьями фото синтетически активной энергии и приводит ускорению процессов старения. Кроме того, все транспортные и грузоперевозочные средства, включая строительную технику должны накрываться брезентом или другим покрытием.

Временное и продолжительное затопление или наводнение можно избежать с помощью водопропускных труб и дренажной системы, чтобы не воздействовать на флору и фауну. Вырубка деревьев указанная в главе 5.6 будет возмещена посадкой новых деревьев с соотношением как минимум 1:1 плюс запас для не выросших саженцев (обычно 25%). Это будет осуществлено отдельным проектом озеленения трасс.

Меры по защите фауны во время строительства

Подрядчик должен гарантировать, что излишнее беспокойство диких животных не будет иметь место вдоль трассы или вблизи от нее. Подрядчик и КНС будут проводить мониторингслучаев встреч с крупными или необычными дикими животными вдоль или вблизи от трассы и уведомлять акимат. Любые случаи ранения или убийства крупных животных должны отражаться в отчетах и уведомлениях акиматов.

46.Система энергоменеджмента - это система управления, основанная на стандартизированных измерениях и проверках, обеспечивающая такой режим работы, при котором потребляется только энергия необходимая для производства. Энергетический менеджмент является инструментом руководства компании обеспечивающий непрерывной информацией о распределении и потреблении энергии, а также об использовании энергии как на производственные цели и отопление, так и на другие непроизводственные нужды.

Основным инструментом для снижения потребления энергии и тем самым повышения эффективности использования энергии на предприятиях является энергетический менеджмент. Система энергоменеджмента позволяет отслеживать потребление энергии и тем самым дает возможность для сравнения энергоемкости производства с другими предприятиями и точнее оценить выгоды от возможных проектов по энергосбережению. Следует подчеркнуть, что успешное применение системы энергоменеджмента во многом зависит от позиции руководства. При положительном отношении руководства могут быть получены значительные результаты.

Энергетический менеджмент начинается с назначения руководством компании ответственного за внедрение системы энергоменеджмента лица – энергетического менеджера. Одновременно с этим, ставятся основные цели и ожидаемые результаты на ближайшие пару лет. Для того, чтобы система энергоменеджмента была эффективной, она должна задействовать три основные области:

• Закупка,

• Управление,

• Проектирование.

ISO 50001 – это новый стандарт управления энергией, который является базовым, наряду со стандартами качества ISO 9001 и экологии ISO 14001,  станет новым практическим инструментом, который позволяет одновременно, планомерно и непрерывно  снижать потребление энергии, сокращать нагрузку на окружающую среду и  получать финансовые преимущества. ISO 50001 может применяться любой организации, желающей обеспечить соответствие свой деятельности заявленной политике в области энергетики и желающей продемонстрировать это другим сторонам.

ISO и СТАНДАРТ 50001:2011

Учитывая важность вопросов управления энергетическими ресурсами, в рамках Международной организации по стандартизации (ISO), объединяющей более 160 стран,  в 2008 г. был создан технический комитет (ИСО/ТК 242 «Энергоменеджмент»), задачей которого стала разработка международного стандарта ISO 50001:2011 Energymanagementsystems - Requirementswithguidanceforuse» (Системы энергоменеджмента – Требования с руководством по использованию), который после утверждения 15 июня 2011 года стал самым инновационным стандартом в области энергоменеджмента.

Стандарт ISO 50001  включает в себя требования к разработке и внедрению энергетической политики, целей, задач и планов действий в области энергоменеджмента, с учетом законодательных нормативно-правовых актов. Стандарт станет для организации любого типа базовым, наряду с стандартами на систему менеджмента качества ISO 9001 и систему экологического менеджмента ISO 14001.

Настоящий международный стандарт создан на основе концепции постоянного улучшения Plan-Do-Check-Act (PDCA) и включает энергоменеджмент в повседневную деятельность компании, как показано на рис. ниже.

Цикл PDCA:

• планирование: установление целей и процессов, необходимых для достижения результатов в соответствии с возможностями повышения энергопроизводства и организационной политики

• исполнение: реализация/внедрение процессов

• проверка: наблюдение и оценка процессов и продуктов в части их соответствия политикам, целям, юридическим обязательствам и (при желании) ключевым характеристикам операций организации и результатам отчетности

• Принятие мер: принятие мер для постоянного улучшения энергопроизводства (СЭМ) Таким образом, стандарт ISO 50001 поможет организациям разработать стратегию, позволяющую повысить эффективность использования энергии, снизить издержки, и улучшить экологическую составляющую деятельности. Одним из существенных преимуществ внедрения системы энергетического менеджмента станет также повышение инвестиционной привлекательности компании

Внедрение стандарта должно привести к сокращению финансовых затрат, выбросов парниковых газов и других воздействий на окружающую среду путем систематического управления энергией (энергоменеджмента). Успешная реализация зависит от вовлеченности всех уровней и функций управления этой организации, и особенно от высшего руководства.

 

СОДЕРЖАНИЕ РАБОТ ПО ВНЕДРЕНИЮ СИСТЕМЫ ЭНЕРГОМЕНЕДЖМЕНТА

Составление и реализация мероприятий программы энергосбережения на предприятии требует четкого плана и постоянного контроля.

Для этого необходимо:

1. Энергетическое обследование (энергоаудит);

2. Внедрение системы энергоменеджмента в соответствии с международным стандартом  ISO 50001 - Требования c руководством по использованию в 2013-2014 гг. Данная работа будет включать в себя:

• Оценка уровня существующей системы энергоменеджмента;

• Проведение обучающего семинара;

• Разработка рекомендаций по внедрению системы энергоменеджмента на предприятии;

• Сертификация согласно международному стандарту ISO 500001.