Тема 3. Основные принципы правового регулирования труда

1. Понятие и значение основных принципов правового регулирования труда

Основные принципы правового регулирования труда – это глав­ные положения, отражающие кратко суть действующего трудового законодательства.

Они предопределены требованиями экономических законов орга­низации труда в нашем обществе, являющейся сущностной категори­ей трудового права, так как отражают кратко суть норм этой отрасли.

С изменением характера общественно-трудовых отношений и су­щества организации труда происходят и соответствующие изменения в основных принципах правового регулирования.

Принципы трудового права являются более стабильными катего­риями, чем нормы трудового законодательства.

Принципы трудового регулирования труда могут быть легально закреплены в законе. Например, новые законы России по отдельным институтам трудового права (о занятости, о коллективных договорах и соглашениях, об охране труда и др.) легально закрепили принципы этих институтов трудового права.

Все правовые принципы классифицируются по сфере их действия на:

• Общеправовые, то есть свойственные всем отраслям права (прин­ципы законности, демократизма, равноправия, гуманности др.)

• Отраслевые, т.е. отражающие специфику норм данной отрасли пра­ва

• Внутриотраслевые, отражающие суть норм конкретного института данной отрасли права (например, принципы разрешения трудовых спо­ров, принципы обеспечения занятости)

Конституционные правовые принципы организации труда в первую очередь образует фундамент всего здания трудового права Значение основных принципов правового регулирования труда:

1. В кратких формулах отражают содержание всей системы норм трудо­вого права, помогая тем самым понять смысл всего законодательства и его связь с экономикой и моралью общества.

2. Направляют дальнейшее развитие трудового законодательства и помогают в применении норм действующего трудового права.

3. Служат одним из оснований объединения отдельных норм трудового законодательства в систему данной отрасли.

4. Определяют положение субъектов трудового права их права и обязанности. Например, их свободу и равноправие в труде и др.

5. Являются стволом, на котором располагается все дерево трудового права: большие ветви – институты, маленькие – подинститугы или однородные группы норм, листья – нормы трудового законодательства. Таким образом, основные принципы правового регулирования труда являются каркасом всего здания трудового права.

2. Формулировка и система основных принципов правового регулирования труда

Формулировка основных принципов правового регулирования тру­да тесно связана с закрепленными конституцией РФ и ТК РФ основ­ными трудовыми обязанностями и правами граждан, как субъектов тру­дового права. В их основе лежат социально- экономические права и свободы в сфере труда.

В 1789 году народом Франции была создана Декларация прав чело­века и гражданина. В ней были закреплены права первого поколения – политические и личные.

В XX веке появились права второго поколения – социально-экономические (право на труд, отдых, охрану труда и т.д.)

При формулировке каждого основного принципа трудового права следует учитывать, что в нем отражены не только основные субъектив­ные права и обязанности, но и их юридические гарантии. Трудовой кодекс РФ закрепил в ст. 2 19 основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Основные принципы трудового права по их целенаправленности можно сгруппировать в следующие группы:

1. Принципы привлечения к труду, обеспечения занятости и использование рабочей силы

1.1. Обеспечение свободы в труде и занятости, запрещение принудительного, обязательного труда.

1.2. Обеспечение права на труд, на защиту от безработицы, помощь в трудоустройстве, материальную поддержку при безработице.

1.З. Обеспечение равноправия в труде и занятости, запрет дискриминации в труде.

2. Принципы высокого уровня условий труда и органы трудовых прав

2.1. Обеспечение права на справедливые вознаграждение по трудовому вкладу и не ниже минимума оплаты труда

2.2. Обеспечение права на охрану труда, на безопасность рабочего места, защиту от трудового увечья и возмещение ущерба при таком увечье. Особая охрана труда женщин, молодежи и др. работников, нуждающихся в специальной защите.

2.3. Обеспечение права на ограничение рабочего времени, на отдых, включая выходные, праздничные дни, ежегодный оплачиваемый отпуск.

2.4. Обеспечение права на защиту трудовых прав, включая судебную защиту, на индивидуальные и коллективные трудовые споры, вклю­чая право на забастовку

2.5. Обеспечение права работодателя требовать от работников исполнения обязанности добросовестного труда, бережного отношения к имуществу производства и право работников требовать от работода­теля (администрации) соблюдения их трудовых обязанностей, трудо­вого законодательства.

3. Принципы производственной демократии и развития личности трудящихся.

3.1. Обеспечение права на бесплатную профессиональную подготовку, переквалификацию, на сочетание труда с обучением, повышением квалификации.

3.2. Обеспечение прав работников, их трудовых коллективов и профсоюзов на производственную демократию, развитие социального партнерства.