Внутреннее (национальное) законодательство как источник мчп

Имеются нормы, рассчитанные на регулирование международных частных отношений. Нужно различать 2 подхода – о двух категориях государствах:

1. Во многих государствах приняты специальные акты кодифицированного характера по МЧП. Такая тенденция характерна для европейских государств (Австрия, Венгрия, Швейцария). В них содержится 3 раздела: общие понятия МЧП, определение применимого права к различным категориям частных правоотношений с иностранным элементом, международное ГПП (компетенция судов и иных органов при рассмотрении дел с иностранным элементом, процессуальные права и обязанности иностранных лиц, признание и исполнение иностранных судебных решений)

2. Отсутствует единый кодифицированный акт по вопросам МЧП и соответствующие нормы МЧП сосредоточены в специальных разделах в отраслевых кодифицированных актах по частному праву (ФРГ, Испания, Португалия, Греция, Армения). В ФРГ основное законодательное регулирование вопросов МЧП содержится в вводном законе к германскому гражданскому уложению. В 1986 г был принят закон о новом регулировании в области МЧП. Нормы МЧП в ФРГ также содержаться в процессуальном кодексе, в общих актах ЕС (регламенты и директивы)

Говоря о США и Великобритании, то там не только отсутствует единый кодифицированный акт по МЧП, но и вообще не законодательство играет роль основного источника, а прецедентное право. На основе обобщения прецедентов были составлены сборники (своды) прецедентов МЧП. В тоже время в Великобритании в последние годы положение изменилось в сторону усиления позиции национального законодательства как источника МЧП. Это связано с вступлением Англии в начале в 75 г в Европейское экономическое сообщество, а затем в ЕС. В законодательстве отражены положения конвенций и общего законодательства ЕС.

В российском законодательстве отсутствует специальный единый кодифицированный законодательный акт по МЧП. В тоже время в российском законодательстве ряд законодательных актов содержит нормы, регулирующие частные отношения с иностранным элементом. Таких актов много. Классификация актов:

1. Акты общего характера – распространяют свое действие на частные отношения с иностранным элементом в целом, т.е могут быть применены ко всем или многим категориям правоотношений (КРФ – ст.71 – предмет ведения РФ – в ведении РФ помимо других вопросов находится внешняя политика и международные отношения, международные договоры РФ, внешне – экономические отношения РФ, финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование, гражданское, процессуальное, арбитражно – процессуальное законодательство, правовое регулирование интеллектуальной собственности, федеральное коллизионное право: разрешение коллизий между правовыми нормами субъектов РФ и коллизионное право как часть МЧП + п.3 ст.62 – конституционная основа для закрепления национального режима для иностранных лиц при участии их в правоотношениях на территории РФ. )

2. Специальные нормативные акты – распространяют свое действие на определенные категории отношений с иностранным элементом (ФЗ от 22.07.05 Об особых экономических зонах в РФ, ФЗ «О соглашениях о разделе продукции», Воздушный кодекс).

Главным источником МЧП в РФ является ГК РФ – 6 раздел – «МЧП». Название 6 раздела ГК представляется значительно более широким, чем регулирующее действие норм его составляющих. Нормы раздела 6 рассчитаны на регулирование лишь собственно международно – гражданских отношений в узком смысле, т.е осложненных иностранным элементом имущественных и личных неимущественных отношений во внутреннем обороте, составляющем предмет ГП. Регулирование семейных отношений с иностранным элементом содержится в 7 разделе СК РФ – применение семейного законодательства к семейным отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства. Раздел 6 ГК не распространяет свое действие на осложенные иностранным элементом трудовые отношения.

Таким образом, все категории отношений, входящих в предмет МЧП 6 разделом ГК не охватывается, поэтому его название считается более широким, чем содержание входящих в него норм.

Если говорить о структуре 6 раздела, то включает он 3 главы: 66 – общие положения, 67 – право, подлежащее применению при определении правового положения лиц, 68 – право, подлежащее применению к имущественным и личным неимущественным отношениям. Все нормы делятся на общую и особенную части. В других частях ГК также имеются немногочисленные нормы, относящиеся к МЧП (ст.2, ст.7 ГК).

30.09.13 Путин подписал ФЗ «О внесении изменений в ч.3 ГК РФ». Данный ФЗ означает принятие новой редакции 6 раздела ГК. Этот закон действует с 01.10.13 г.

Нормы международного семейного права в 7 разделе СК РФ:

1. СК отошел от господствовавшего ранее территориального принципа, который подчинял брачно – семейные отношения с иностранным элементом, если правоотношение имело хоть какую – то связь с российским правопорядком исключительно российскому праву. Теперь регулирование предусматривает применение к таким отношениям как российского, так и иностранного права.

2. По всем категориям брачно – семейных правоотношений с иностранным элементом предусматривается многовариантное решение – оно дает возможность при установлении применимого права учитывать конкретную ситуацию (ст.163 СК – права и обязанности родителей и детей определяются либо по праву государства, где они совместно проживают, либо по праву государства, гражданином которого является ребенок или по праву государства, где проживает ребенок)

3. Для некоторых категорий семейных правоотношений с иностранным элементом был впервые урегулирован выбор применимого права, что позволило устранить пробелы в коллизионном регулировании (для личных и имущественных отношений между супругами – ст.161 + 163 СК РФ)

Еще акты общего характера: ГПК, АПК, основы законодательства о нотариате, ФЗ «О международном коммерческом арбитраже», ФЗ «Об основах гос регулирования внешнеторговой деятельности», ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле», ФЗ «О гражданстве РФ», ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»