Международные договоры как источники мчп

Под международным договором понимается международное соглашение, заключенное РФ с иностранным государством или государствами либо с международной организацией в письменной форме и регулируемое международным правом независимо от того, содержится ли такое соглашение в одном документе или в нескольких связанных между собой документах, а также независимо от его конкретного наименования.

Часть 4 статьи 15 К РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью правовой системы РФ. Это не означает, что международные договоры РФ, в том числе и международные договоры являющиеся источником международного частного права являются обязательными и действует для России помимо ее воли.

Значение МД как источников заключается в том, что они являются средствами унификации норм частного права, т.е средством достижения единообразия в правовом регулировании международных частных отношений, поскольку, заключающие договор государства в своей правоприменительной практике обязуются исходить из одних и тех же правил (норм), регулирующие определенные области частных отношений.

Классификация международных договоров

1. По числу государств – участников

   1. Многосторонние

   2. Двусторонние

Указанные разновидности международных договоров включают в себя материально-правовые, коллизионные и процессуальные нормы, предназначенные для применения в сфере отношений гражданско-правового характера с иностранным элементом и отношений международного гражданского процесса.

Многосторонние договоры могут быть универсальными и региональными. К универсальным международным договорам может присоединиться любое государство (Женевская конвенция об авторском праве). Региональные международные договоры заключаются в рамках какой-либо территориальной общности государств (СНГ, ЕС). К многосторонним международным договорам, относящимся к источникам российского международного частного права принадлежат:

• Конвенция ООН о договорах международной купли-продажи товаров 1980 года

• Конвенция УНИДРУА (межправительственная организация, международный институт унификации частного права) о международном финансовом лизинге 1988 года

УНИДРУА были подготовлены проекты конвенций по ряду вопросов (международной купли-продаже товаров, представительству, перевозки грузов и пассажиров)

• Конвенции ООН по морскому праву 1982 года

• Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений 1886 года (пересмотрена в 1979 году)

• Евразийская патентная конвенция 1994 года

Источниками международного частного права в РФ являются следующие региональные многосторонние договоры:

• Договор о создании экономического союза 1993 год

• Договор между РФ, Белоруссией, Казахстаном и Киргизией об углублении интеграции в экономической и гуманитарной областях 1996 года

• Соглашение о формировании единого экономического пространства 2003 года

Россия ратифицировала 22 апреля 2004 года

Достижения в унификации норм МЧП неразрывно связаны с деятельностью ряда международных органов и организаций. Наиболее значительные результаты в этой области достигнуты благодаря усилиям следующих организаций:

• Гаагская конференция по международному частному праву – ее первая сессия состоялась в 1893 г., участвовали 13 государств, в т.ч и Россия. После 1917 года Россия не участвовала в работе Гаагской конференции. В соответствии с указом Президента от 22.02.01 РФ возобновила членство в конференции. Членами конференции являются 74 государства + ЕС. Наша страна участвует в небольшом количестве конвенций – 3 по ГПП и 2 по детям. По ГПП: Гаагская конвенция о вручении заграницей судебных и внесудебных документов по гражданским и торговым делам – 1965 г. – РФ присоединилась в форме ФЗ от 12.02.01 г. конвенция о получении заграницей доказательств по гражданским и торговым делам; конвенция об освобождении иностранных официальных документов от легализации – 1961 г. Конвенции по детям: конвенция о защите детей и сотрудничестве в области международного усыновления (удочерения) от 1993 г. – РФ в 2000 г.; конвенция о гражданско – правовых аспектах международного похищения детей – РФ в 2011 г.; конвенция от 2005 о соглашении о выборе суда

• Международный институт по унификации частного права (УНИДРУА) – центр в Риме. РФ является членом УНИДРУА. Приоритетные области: международные договорные обязательства (международная купля – продажа, лизинг, факторинг и др.), международные перевозки, международный арбитраж, международный туризм. Документы: конвенция о международной финансовой аренде (лизинг) от 1988 г. – РФ с 1998 г.; о международном финансовом представительстве (факторинге) от 1988, РФ с 1998.

• Комиссия ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ). Задачи: подготовка международных конвенций, типовых и единообразных законов в области международной торговли, а также систематизации международных торговых обычаев. Конвенция ООН об исковой давности в международной купли – продаже товаров от 1974 г. В 1976 г. данная комиссия подготовила арбитражный регламент, который явился основой для разработки национальных законов о международном коммерческом арбитраже. В 1985 г. был подготовлен типовой закон о международном коммерческом арбитраже. Комиссия постоянно обновляет акты, в 2010 г. была принята новая редакция арбитражного регламента, где изменилась форма арбитражного соглашения (теперь может быть устная) и предусмотрено право международного коммерческого арбитража принимать обеспечительные меры по иску. + Конвенция о договорах международной купли – продажи товаров от 1980 г. Гамбурская конвенция ООН о морской перевозке грузов 1978 г. Нью – Йоркская конвенция о международных переводных и международных простых векселях.

• Международная организация гражданской авиации

• Международная морская организация

• Международная организация труда

• Всемирная организация интеллектуальной собственности

• Специализированное подразделение ООН ЮНЕСКО, организация по вопросам образования, науки и культуры

• Всемирная торговая организация

Региональные договоры в сфере частного права:

• Европейский союз. Долгое время унификация частного права в государствах ЕС осуществлялась посредством заключения договоров государствами – участниками в начале европейских сообществ, а затем и ЕС. Например, была заключена и действуют ныне брюссельская конвенция 1972 г. об иммунитете государства, однако, последние годы после заключения в рамках ЕС амстердамского договора 1997 г. изменился сам подход государств ЕС к способам регулирования международных частных отношений и международного гражданского процесса. Происходит процесс преобразования (конвертации) норм международных договоров в правовые акты, принимаемые высшим законодательным органом ЕС – Совет ЕС: регламенты и директивы. В 2000 г. Советом ЕС был принят регламент о юрисдикции (подсудности), признании и принудительном исполнении, судебных решений по гражданским и торговым делам, вступил в силу 01.03.02. Данный регламент заменил в отношениях между государствами – участниками ЕС Брюссельскую конвенция 1968 г. с таким же названием. В 2008 г. были приняты регламент о праве, подлежащим применению к внедоговорным обязательствам, а также регламент о праве, применимом к договорным обязательствам. Данный регламент заменил собой римскую конвенцию 1980 г. о праве, применимом к договорным обязательствам. У директив другая функция. Если регламенты непосредственно регулируют отношения, то директивы не выполняют такие функции. Они лишь обязывают государство ЕС изменить свое законодательство для достижения определенной цели или результата. При этом методы достижения этой цели остаются на усмотрение законодательной власти конкретного государства. Директива об электронной торговле – наиболее известная. Регламенты и директивы распространяют свое действие на все государства члены ЕС, и при вступлении ЕС новых государств на них автоматически распространяется действие директив. Регламенты и директивы, а также учредительные документы ЕС образуют особую правовую систему, которая называется европейское право. Таким образом, унификация правового регулирования частных отношений в ЕС происходит в настоящее время не посредством заключения МД, а на более высоком уровне через создание единого законодательства для всех государств ЕС.

• Государства центральной и южной Америки – средством унификации норм МЧП выступают межамериканские конвенции. Принята 26 таких конвенций. Существуют также модельное законодательство, но это форма распространена в меньшей степени, т.е существует, например, модельный гражданский процессуальный кодекс. На первом месте стоит кодекс Бустаманте – это региональный международный договор, в нем 437 статей и они являются системой норм, регулирующих международные – частные отношения. Этот договор ратифицирован 15 государствами центральной и южной Америки.

• СНГ – Евразийская патентная конвенция 1995 г.; соглашение о порядке взаимного исполнения решений арбитражных, хозяйственных и экономических судов государств – участников СНГ; Конвенция стран СНГ о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 г. – действует в ред. Кишиневской конвенции 2002 г. Данная конвенция не исключает заключение двусторонних договоров о правовой помощи между государствами участниками конвенции.

Двусторонние международные договоры:

• Договоры (соглашения) об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы

• Договоры о взаимном поощрении и взаимной защите инвестиций

• Договоры о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам

• Двусторонние соглашения по вопросам гражданского процесса (связанные с исполнением судебных поручений)

• Консульские конвенции

• Соглашения о взаимной охране авторских прав

• Соглашения о сотрудничестве в области охраны интеллектуальной собственности

• Соглашение о международном автомобильном сообщении

• Соглашение о воздушном сообщении

Если существует и двусторонний договор, и участие в региональном договоре, то в приоритетном порядке будет применяться двусторонний договор. Нормы договоров о правовой помощи применяются как к гражданам, договаривающихся стран, так к ЮЛ, учрежденных на территории этих стран. Нормы договоров обязательны для применения юрисдикционными органами стран участников.

По содержанию договоры отличаются друг от друга, однако, можно выделить ряд правовых институтов и положений, которые неизменно присутствуют в договоре:

1. Гражданам и ЮЛ, договаривающихся стран, предоставляется правовая защита по гражданским, семейным и торговым делам в судах договаривающихся государств

2. Договоры определяют компетенцию судов по гражданским, семейным и торговым делам, т.е разрешается вопрос международной подсудности

3. Договоры устанавливают объем правовой помощи взаимно оказываемой судами и другими учреждениями договаривающихся стран

В соответствии с договорами международную правовую помощь оказывают:

• Суды

• Прокуратура

• Нотариат

• Органы опеки и попечительства

• Органы записи актов гражданского состояния

Элементы правовой помощи:

1. Предоставление по запросу договаривающейся стороны информации о действующем законодательстве в другом договаривающемся государстве.

2. Совершение процессуальных действий по запросу одной договаривающей стороны учреждениями другой (вручение и пересылка документов, судебных повесток, получение объяснений и показаний от сторон, других лиц, участвующих в деле, свидетелей, экспертов, проведение судебных осмотров, получение экспертных заключений)

3. Взаимное признание и исполнение договаривающимися сторонами, вступивших в законную силу актов судебных органов по гражданским, семейным, торговым делам, а также признание актов органов опеки и попечительства, органов записи актов гражданского состояния, не требующих исполнения.

Нормы договоров разрешают коллизии права и указывают право, какой из договаривающихся стран подлежит применению при разрешении дела к той или иной категории правоотношения.

Установление правового режима наследования – еще один элемент.