3.3. Предприятие как основное звено народного хозяйства в условиях рынка

Основным подразделением производства является предприятие – коллектив людей, наделенных (владеющих) производственными фондами и юридическими правами и осуществляющих свою производственную деятельность для выпуска и реализации продукции или услуг, находящих сбыт на рынке.

Каждое предприятие имеет минимум 3 цели своего существования:

• техническую – выпуск продукции в определенном количестве, номенклатуре и качестве;

• коммерческую – получение прибыли в результате своей производственной деятельности;

• социальную – организация рабочих мест и обеспечение социальных гарантий работникам.

При нормальной и эффективной деятельности предприятие успешно решает все эти три взаимосвязанные задачи.

Предприятия различаются между собой не только по производственному и технологическому признакам, но и по размеру – бывают очень крупные (более 1000 работающих) и совсем мелкие предприятия (не более нескольких десятков работающих).

С точки зрения формы собственности все предприятия можно разделить на 3 принципиально отличные группы:

• государственные;

• коллективные;

• частные.

Государственные предприятия принадлежат государству. Это означает, что именно государство, как легитимный собственник, обеспечивает предприятие заказами, ресурсами и сбытом продукции. С точки зрения производителя – это оптимальный вариант отношений, т.к. предприятие в этом случае занимается только вопросами организации производства и освобождается от решения наиболее сложных в настоящее время вопросов реализации, сбыта продукции, маркетинга и пр.

С другой стороны, предприятие не может самостоятельно решать вопросы ценообразования, выбора партнеров, размеров отчислений от собственных средств в различные фонды и т.п. Тем не менее, во всем мире наиболее предпочтительными считаются государственные заказы, а в некоторых случаях – даже государственная форма собственности. В Украине в настоящее время государство находится в очень тяжелом финансовом положении и поэтому не может выступать в качестве эффективного собственника. Однако за последние годы произошло перераспределение собственности, в результате чего превалирует акционерная или корпоративная форма во всех сферах народного хозяйства. Чисто государственные, т.н. казенные предприятия остались в оборонной промышленности, частично в энергетике, связи. Но даже и при этих условиях идут постоянные дискуссии о приватизации некоторых таких предприятий (например, «Укртелеком» и др.)

Коллективные предприятия принадлежат либо коллективу собственников на различных условиях (акционерные общества различных видов, кооперативы, товарищества и пр.), либо коллективу собственников и государству (предприятия со смешанной формой собственности). Все положения, касающиеся распределения прав собственности, управления, производственной деятельности таких предприятий, оговорены в его уставе и должны соответствовать действующему законодательству. Здесь нужно подчеркнуть, что эта форма собственности широко представлена в Украине, является преобладающей (более 60%), однако еще далеко не вся законодательнгая основа разработана и внедрена. Поэтому законы, положения, правовые акты, регламентирующие функционирование таких предприятий часто меняются, дополняются, что, конечно, усложняет деятельность таких предприятий и предъявляет повышенные требования к компетенции их собственников и руководителей.

Частные предприятия принадлежат одному владельцу, который является одновременно и собственником, и менеджером, и исполнителем работ.

Все перечисленные виды предприятий одинаково важны для народно-хозяйственного комплекса, и потому должны иметь одинаковые права, обеспеченные законом. В обществе с установившимися хозяйственными связями превалируют предприятия коллективной и смешанной формы собственности (более 60 %), тогда как государственные предприятия составляют не более 30 %, а частные – 5-10 %. В Украине эти пропорции окончательно еще не сложились, однако структура уже приближается к средней: частные предприятия составляют не более 5 %, что близко к норме, акционерные и смешанные предприятия составляют около 60 %, а на долю государственных приходятся остающиеся 30-35 %.

Любое предприятие является юридическим лицом, т.е. имеет определенные, ограниченные действующим законодательством права, обязанности и свободы, в том числе, устав предприятия, законченный бухгалтерский баланс, право выбора портфеля заказов, поставщиков, покупателей, посредников и пр., право найма и увольнения сотрудников, распределения собственных средств и т.п.

Деятельность предприятия любой формы собственности совершается в рамках существующего законодательства как в области производства (портфель заказов, отношения с партнерами, налоговыми службами, местными и федеральными органами власти и пр.), так и в социальной области. Сюда относятся такие вопросы, как обеспечение минимального уровня зарплаты, социальная защита работающих, отчисления в соответствующие фонды (пенсионный, фонд занятости и пр.).

С течением времени предприятия могут менять форму собственности, что соответственно изменяет структуру хозяйства, взаимоотношения между собственниками и властью и т.п. Поэтому особое значение в таких динамичных условиях имеет блок антимонопольных и других регуляторных законов, которые регламентируют деятельность монопольных производителей, разумно ограничивают их экономические свободы (особенно в области ценообразования) и таким образом защищают права потребителя.

Нужно отметить, что крайне негативные последствия имеет вмешательство политики и политических факторов в деятельность предприятий, особенно в области регламентации прав собственности. Это особенно актуально для стран с переходной экономикой и нечеткой, неустановившейся политической структурой. К сожалению, Украина относится пока именно к этой категории стран. Правда, практически все развитые страны проходили через все эти этапы в своем становлении, и со временем именно интересы бизнеса и производства привели к созданию устойчивой экономики и демократии с системой понятных и логичных законов.

Вопросы для самопроверки

1. Формы разделения труда.

2.Структура народного хозяйства

3. Производственная и непроизводственная сферы хозяйства

4. Понятие, характеристика и виды отраслей народного хозяйства

5. Основные черты, определяющие отнесение предприятия к конкретной отрасли

6. Значение промышленности в системе отраслей материального производства.

7. Цели и характерные особенности деятельности предприятий в условиях рынка.

8. Виды предприятий в современной экономике с точки зрения форм собственности

9. Отличительные особенности предприятий государственной формы собственности

10. Характерные черты частных и акционерных предприятий

11. Цели деятельности промышленных предприятий

12.Поясните смысл понятия „юридическое лицо”