Тема 10. История менеджмента

Эволюция теории и практики управления тесно связана с развитием промышленности, науки и общества в целом.

В эпоху перехода классического капитализма в свою высшую монополистическую стадию (конец 19 - начало 20 века) в США сложились предпосылки для зарождения «научного менеджмента».

Вторая половина 19 века стала эпохой значительных перемен в структуре и организации делового предпринимательства. Она характеризовалась созданием крупных национальных и транснациональных корпораций, которые впитывали в себя все новое и передовое в области техники и технологии. В тоже время изменение организации труда в цехах и на предприятиях происходило крайне медленно, т.е. производительные силы обновлялись, а производственные отношения оставались прежними. В этом состояло одно из противоречий, обусловивших необходимость возникновения «научного менеджмента».

Ко второй половине 19 века в целом сформировалась система промышленности, которую историки называют первой или старой фабричной системой (второй фабричной системой называют поточное производство начала 20 века). К этому времени устарела социальная организация труда на предприятии, центральной фигурой которой был мастер. Власть мастера в то время была практически неограниченной. Он отвечал за управление производством, себестоимость продукции, руководство персоналом. Мастер единолично нанимал и увольнял рабочих, повышал или понижал их по службе, осуществлял распределение заданий, устанавливал часы работы, время присутствия, норму выработки, отвечал за соблюдение дисциплины, контролировал систему обучения рабочих.

1. «Научный менеджмент» (тейлоризм)

Основоположником являлся Фредерик Тейлор (1856 – 1915)

Также представителями данной школы являлись: В. Селларс (1824 – 1905) , Г. Таун, Ф. Хелси, Г. Гантт, Ф. Джилберт.

Основными элементами, разработанного Тейлором «научного менеджмента» стали математический способ исчисления себестоимости; дифференцированная система оплаты труда, опирающаяся на научно обоснованное нормирование труда (в том числе повышенные и пониженные расценки); метод изучения времени и движений (хронометраж); способ расчленения и рационализации трудовых приемов (фотография рабочего дня).

Движущей силой системы Тейлора выступили 4 научных принципа, которые Тейлор назвал «законами управления»:

1. научный подход к организации труда (инженерный), основанный на хронометраже, стандартах, улучшенных орудиях труда, являющийся следствием научного исследования каждого отдельного вида трудовых действий.

2. Отбор рабочих на основе рабочих критериев (физические качества, ловкость, сообразительность), тренировка и обучение рабочих.

3. Сотрудничество администрации и рабочих по повышению производительности труда, распределение выгод, сдельная система оплаты труда.

4. Равномерное и справедливое распределение обязанностей и ответственности между рабочими и менеджерами.

Будучи необходимым участником производственного процесса каждый из них должен точно и своевременно выполнять свой круг задач.

Было введено 8 функций мастеров в цехе: инспектор, мастер по ремонту, мастер-диспетчер, бригадир, мастер по маршрутизации, мастера по заполнению, учету и калькуляции. Для всех из них были разработаны соответственно инструкции.

Ф. Тейлор перенес инженерную мысль на управленческий уровень. Проводились исследования всех движений работника (фотография рабочего дня). При этом все лишние непродуктивные решения устранялись.

На базе использования стандартных приемов повышалась эффективность работы.

Ф. Тейлор исходил из того, что работники по своей природе ленивы и не хотят работать, поэтому он считал, что рационализация, приводящая к росту прибыли, будет принята работниками только в случае роста их доходов.

Тейлор был промышленным инженером, поэтому для него было естественным смотреть на человека, как на машину. Он считал, что менеджеры должны думать, а рабочие работать. Это приводило к появлению большого числа функциональных менеджеров и узкой специализации на базе узкого разделения труда. Тейлор впервые выделил как самостоятельное управленческое подразделение плановое бюро, тем самым обозначив функцию планирования.

Главная идея научного менеджмента заключалась в утверждении, что управление имеет свои законы, научные методы, принципы и должно быть основано на измерениях, рационализации, системном учете.

Система Тейлора дала большой выигрыш производительности труда, однако, Тейлор не занимался совершенствованием системы управления организацией в целом.