Содержание

введение 3

Глава 1. Коррупция в аппарате административно-государственного управления 6

1.1. Понятие и сущность коррупции 6

1.2. Причины коррупции в органах государственной власти 13

Глава 2. Предупреждение коррупции в органах государственной власти 19

2.1. Методы и средства пресечения и предупреждения коррупции в аппарате государственной власти 19

2.2. Правовые меры по борьбе с коррупцией в аппарате государственной власти 30

заключение 38

библиографический СПИСОК 40

Введение

Построение совре­менного гражданского общества, инновационное развитие государства с социально ори­ентированной экономикой предполагает защиту прав и законных интересов чело­века и гражданина, общества и государства. Однако защита прав и интересов не­возможна без эффективного противодействия различным преступлениям, что актуализирует дальнейшее развитие уголовно-правовых способов предупреждения преступлений, в частности, предупреждении коррупции. Предоставление в рас­поряжение субъектов уголовного преследования научно обоснованной оценки спо­собов предупреждения коррупции, основанной на результатах исследования их эффективности, позволит снизить количество таких преступлений. Поэтому из­бранная для данного исследования тема является актуальной и будет та­ковой до тех пор, пока будет стоять вопрос противодействии коррупции.

Нельзя не отметить, что тема эффективного предупреждения коррупции была и остается актуальной не только в наши дни, не только для нашего государства, но и в большей или меньшей степени для всех стран в течение всего исторического раз­вития. По оценкам ряда российских специалистов, до 50 % получаемой прибыли в добывающих отраслях промышленности тратится на подкуп должностных лиц¹. По данным Мирового банка, на выдачу лицензий идёт от 3 до 10 % предполагаемого дохода, а завышение должностными лицами стоимости общественных работ или оборудования варьируется от 20 до 100 % от их действительной стоимости².

В целом потери от коррупции в экономике составляют от 20 до 40 %, то есть суммарный ущерб доходит, по оценкам российских специалистов, до 20 млрд. долларов США в год, а, по мнению их западных коллег, эта сумма в два раза больше. По оценкам Всемирного банка для мирового сообщества эта цифра в четыре раза больше - до 80 млрд. долларов США³.

Коррупция влечет не только экономические потери, вызывая падение качества жизни населения, но и оказывает негативное воздействие на эффективность работы государственного аппарата, снижая управляемость обществом, государством, ухудшая геополитическое положение страны либо вообще разрушая государство как суверенную единицу. Высокая степень латентности коррупции, её внутренняя предрасположенность к видоизменению, «мимикрии» к меняющимся социальным, экономическим, политическим и иным условиям жизни общества и государства значительно усложняют борьбу с нею как явлением, присутствующим во многих аспектах жизнедеятельности современной России и её граждан.

Цель курсовой работы – исследовать предупреждение коррупции в аппарате государственного управления.

В соответствии с целью поставлены следующие задачи:

- рассмотреть понятие и сущность коррупции;

- выявить и охарактеризовать причины и факторы, влияющие на формирование и развитие коррупционной преступности в России;

- проанализировать методы и средства предупреждения и пресечения коррупции в аппарате государственного управления;

- рассмотреть правовые меры по борьбе с коррупцией в аппарате государственной власти.

Нормативно-правовую базу курсовой работы составили: Конституция Российской Федерации, Уголовный кодекс Российской Федерации, Федеральные законы «О противодействии коррупции», «О государственной гражданской службе в Российской Федерации», Указы Президента РФ, Постановления Правительства РФ, нормативные акты Республики Карелия и другие нормативные акты.

К специальным научным источникам относятся юридическая, историческая и экономическая литература как отечественных, так и зарубежных авторов.