Вопрос 44

мировая политика: понятие, признаки, содержание и функции.

""Мировая политика"- это деятельность, взаимодействие государств на международной арене; "международные отношения"- это система реальных связей между государствами, выступающих и как результат их действий, и как своего рода среда, пространство, в котором существует мировая политика. Кроме государств, субъектами, участниками мирового общения выступают различные движения, организации, партии и т. п. Мировая политика - активный фактор, формирующий международные отношения. Международные отношения, постоянно изменяясь под воздействием мировой политики, в свою очередь, влияют на ее содержание и характер"

Если внутри страны государство имеет монополию на политическую власть, на всю политику в данном обществе, то на международной арене единого центра мировой политики нет, там действуют в принципе равноправные государства, отношения между которыми строятся различно.\

«Международная политика – борьба за власть»(

Мировая политика - совокупная деятельность государств на международной арене. Мировая политика включает также политические отношения между государствами на надгосударственном и наднациональном уровне – в рамках ООН и других глобальных и региональных организаций и учреждений. Цыганков П. А., анализируя понятие «мировая политика», отмечает, что оно смещает акцент на «все более заметную роль, которую играют в формировании международной среды нетрадиционные факторы, не вытесняющие, однако государство как главного участника международных отношений» (. Под такими нетрадиционными факторами, как правило, понимают транснациональные корпорации, конфессиональные общности,общественные организации.

Вопросы 45 -46

международные отношения тенденции развития

Международные отношения - это системная совокупность политических, экономических, социальных, правовых, дипломатических, военных и гуманитарных связей и взаимоотношений между субъектами мирового сообщества. Такими субъектами являются народы, государства, общественные и политические силы, движения и организации. Международные отношения - это совокупность интеграционных связей, которые формируют человеческое сообщество. И это является ведущей тенденцией современных международных отношений.

"международные отношения - это отношения между политическими единицами, содержание которых составляют отношения между государствами - собственно международные отношения".

Однако сегодня уже невозможно не замечать объективной тенденции расширения круга участников международных отношений. Поэтому, если Г. Арон сводит их только в межгосударственных, то американский социолог Д. Капоразо считает главными действующими лицами в международном жизни социально-экономические группы и политические силы, а его соотечественник Дж. Розенау такими считает конкретную личность индивида.

Но и такие подходы не исчерпывают всей сущности международных отношений, ведь они оставляют многих субъектов в стороне международной жизни.

Особенностью современных международных отношений является их переходность, текучесть, что отражаются в тенденции становления нового мирового сообщества на основе взаимных отношений сотрудничества и в то же время в совершенствовании средств насилия. Эти процессы иногда уравновешивают, а иногда пересиливают друг друга - в зависимости от того, совпадают или не совпадают интересы различных государств. То есть наряду с процессами интеграционного порядка, усиление взаимосвязи в области международных отношений продолжает господствовать "плюрализм суверенитетов", когда каждый участник международных отношений должен учитывать в своем поведении непредсказуемость некоторых участников. Поэтому общее направление развития всей системы международных отношений в условиях целостного, взаимозависимого мира базируется на необходимости учитывать всю совокупность интересов стран и народов при выработке линии поведения.

Предопределенность ведущей роли политики в международных отношениях. Во-первых, политические отношения включают в себя мощные рычаги управления как собственно политическими и неполитическими международными процессамиК ним относится деятельность ООН, внешнеполитическая деятельность суверенных государств, общественных объединений, союзов и группировок. Во-вторых, международные политические отношения теснейшим образом связаны с международными экономическими отношениями. Убедительным примером этого могут служить международные политические и экономические отношения периода "холодной войны", когда по политическим мотивам над созданием средств разрушения, а не созидания, работало более половины ученых и интеллигенции технического профиля планеты.В-третьих, международные политические отношения имеют четко выраженную тенденцию к глобализации, а это требует совершенно другого механизма для урегулирования их.По-четвертых, международные политические отношения существенно влияют на формирование международного и мирового порядка в целом. Речь идет об обеспечении нормального функционирования государств и других международных институтов.Весь мир разграничен сегодня на зоны политического влияния различных государств, блоков и группировок, в сложном процессе взаимодействия которых и формируется мировой политический процесс, лицо современного мира. Вообще центры социально-политического и экономического напряжения привлекают внимание всех народов, а потому следует учитывать, что политические события в любой, даже крошечной по размерам, государству могут привести к столкновению мощнейших политических сил планеты.

Международные отношения - это совокупность экономи¬ческих, политических, правовых, идеологических, дипломатических, военных, культурных и других связей и взаимоотношений между субъектами, действующими на мировой арене.

Все международные отношения можно подразделить на два основных типа: отношения соперничества и отношения сотрудничества.

Международная или мировая политика является ядром международных отношений.

В современной мировой политике основными субъектами являются государства и группы (союзы) государств. Однако сегодня все более важными субъектами в международных отношениях становятся международные организации. Они обычно разделяются на межгосударственные или межправительственные и неправительственные организации.

Как субъекты международных отношений международные организации могут вступать в межгосударственные отношения от своего собственного имени и в то же время от имени всех государств, входящих в них. Число международных организаций постоянно растет.

Основными теориями, объясняющими суть и механизмы внешней политики являются: марксистская теория мирового революционного процесса, теория прагматизма и политического реализма, модернистские теории международных отношений и геополитическая теория.

Концепция революционного развития мирового порядка была разработана К. Марксом, Ф. Энгельсом и В. И. Лениным. Они выдвинули положение о мировом революционном процессе, об антиимпериалистической борьбе. Согласно В. И. Ленину, содержанием внешней политики империализма является мировое господство, при капитализме невозможна иная основа, иной принцип дележа, кроме силы.

Теория политического реализма и прагматизма во внешней политике была разработана в середине XX в. Дж. Кеннаном, 3. Бжезинским, У. Ростоу, Г. Киссинджером и другими. Признанным авторитетом данного направления является Г. Моргентау. Рассматривая несовершенство положения в мире как результат действия сил, заложенных в человеческой природе, «реалисты» призвали не противостоять этим силам. Международная политика понимается «реалистами» как борьба за власть, начатая суверенны¬ми государствами в погоне за превосходством.

Значительное внимание «реалисты» уделяли определению целей и задач международной политики: что движет деятельностью государств на международной арене, во имя чего они вступают во взаимоотношения друг с другом. Реалисты считают, что если в политике всегда выражаются общезначимые или групповые интересы, то в международной политике - преимущественно национальные интересы. Поэтому в их работах получила основательную разработку концепция национальных интересов.

Модернистские теории, созданные в противовес традиционной теории реализма, заявили о намерении связать процессы и достижения НТР с моделями международных отношений. Формирование данных теорий происходило под сильным влиянием коллчественным методов исследований.

Сейчас можно выделить несколько четко просматривающихся тенденций развития меж-дународных отношений

Первая тенденция - идет процесс становления многополюсного мира. Сегодня все большую роль в международной жизни приобретают новые центры. На мировую арену все активнее выходит Япония, которая уже сегодня является «экономической сверхдержавой». Идут интеграционные процессы в Европе. В Юго-Восточной Азии возникли новые постиндустриальные государства - так называемые «Азиатские тигры». Есть основания думать, что в обозримом будущем в мировой политике сильнее всего заявит о себе Китай

Среди политологов пока нет единого мнения о будущем системы международных отношений. Одни склонны к мнению о том, что в настоящее время происходит формирование системы коллективного лидерства США, Западной Европы и Японии. Другие исследователи полагают, что надо признать США единственным мировым лидером. Третьи не исключают возрождния биполярной системы, в которой место СССР в идеологическом и военно-политическом противостоянии с США займет Китай.

Второй тенденцией развития современных международных отношений стала их глобализация (Globe - земной шар), заключающаяся в развитии единой системы мировой связи, ослаблении функций национального государств, активизации деятельности транснациональных корпораций.

Третьей тенденцией развития международных отношений стало нарастание глобальных проблем, а соответственно стремление государств мира к совместному их решению.

Научно-техническая революция (НТР), зародившаяся в середине XX века, в течение нескольких десятилетий произвела множество радикальных изменений в развитии производительных сил. Она способствовала резкому повышению производительности труда, привела к огромному приросту необходимой для людей продукции. Но существует и другая сторона этой революции: возникло множество глобальных проблем, которые показали, что наш неспокойный и полный противоречий мир есть в то же время взаимосвязанный, взаимозависимый и во многом целостный мир. Мир, требующий не разобщения и противостояния, а объединения усилий всех стран и народов во имя сохранения цивилизации, ее приумножения и благополучия как нынешнего, так и грядущих поколений людей.

Четвертой тенденцией современных международных отношений является усиление разделения мира на два полюса - полюса мира, благосостояния и демократии и полюса войны, брожения и тирании.

На полюсе мира, благосостояния и демократии находятся 25 стран: государства Западной Европы, США, Канада, Япония, Австралия и Новая Зеландия. В них проживает 15% населения земного шара, так называемый «золотой миллиард». В этих странах уровень жизни рядового гражданина по историческим меркам весьма высок (от 10 до 30 тысяч долларов ежегодного дохода), продолжительность жизни не менее 74 лет.

На другом полюсе находятся государства Африки, Азии, Латинской Америки, республики бывшего СССР и стран Востока. В них более 80 млн. человек живут в условиях абсолютной нищеты, а из 500 млн. голодающих около 50 млн. ежегодно умирали от истощения. В экономике эти государства поставляли развитому миру энергоносители и сырье и выступали в качестве свалки для ядовитых отходов.

Пятой тенденцией стала демократизация и международных отношений, и внутриполитических процессов. Она наблюдается во всех странах независимо от типа политического режима. С окончанием «холодной войны» даже в условиях самых авторитарных режимов значительно сузились возможности скрывать, а тем более легитимизировать нарушения государством личной свободы граждан, их естественных и политических прав. Всемирное распространение получает такое явление, как прогрессирующая политизация масс, повсеместно требующих доступа к информации, участия в принятии касающихся их решений, улучшения своего материального благосостояния и качества жизни. Достижения постиндустриальной революции: спутниковая связь и кабельное телевидение, телефаксы и электронная почта, глобальная сеть Интернет, делающая возможным почти мгновенное распространение и получение необходимой информации, - стали признаками повседневной жизни людей не только в экономически наиболее развитых государствах, но и получают все более широкое распространение во всем мире.