Глава 8

ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА

И МЕСТО В НЕЙ ГОСУДАРСТВА

1. Понятие политической системы

Общество - многогранное и сложное явление. Оно включает различные сферы взаимодействия

людей, явления и процессы. Так, определенную сферу жизни общества составляет экономическая

система, охватывающая производство, распределение, обмен и потребление материальных благ, в

основе которых лежат прежде всего отношения собственности. Выделяют также духовную жизнь

общества, т.е. производство и распределение духовных ценностей, формы и средства

удовлетворения духовных потребностей людей. Сюда можно отнести знания, идеи, модели

поведения, ритуалы, обычаи, традиции, предметы культа, книги, произведения искусства и т.д.

Самостоятельную сферу составляет политическая система общества, которая связана с

осуществлением политической власти, в том числе государственной, с деятельностью

специальных государственных органов управления и принуждения.

Политическая система включает в себя политические отношения, политические процессы,

политические институты, политические нормы и т.д.

При этом под системой принято понимать множество элементов, определенным образом

упорядоченных и взаимосвязанных, образующих некоторое целостное единство, обладающее

относительной самостоятельностью, устойчивостью и функциональной автономностью.

Что касается понятия "политическая система", то в отечественной и зарубежной литературе

существует множество его определений. Чаще всего указывают на интегрирующую роль этой

системы, т.е. она обеспечивает объединение всех элементов общества в единый централизованный,

управляемый политической властью организм (проф. Ф.М. Бурлацкий, проф. Ю.А. Тихомиров).

Нередко политическую систему определяют через перечисление ее структурных элементов.

Чаще всего выделяют следующие особенности политической системы:

1) связь с государственной властью;

2) отражение в ней происходящих в обществе политических процессов, в том числе

противоборства различных социальных сил и интересов;

3) управляющее и регулирующее назначение, т.е. управление делами общества, выражение

интересов существующих групп, слоев населения;

4) регулирование ее деятельности политическими нормами и правилами, сложившимися в

политической жизни страны.

Исходя из этих признаков, политическую систему можно определить как совокупность

государственных и негосударственных институтов, посредством которых осуществляются

политическая власть и управление обществом.

Политическая система складывается и функционирует под воздействием множества факторов.

Среди них наиболее значимы экономические, социальные, психологические, исторические и др.

Вместе с тем в литературе отмечается, что функционирование любой системы в конечном счете

определяется человеком (проф. С.А. Комаров). Люди формируют политическую систему,

участвуют в ее деятельности, оказывают воздействие на характер, тип, свойства последней и т.д.

Важно также отметить, что вся политическая деятельность в государстве и обществе

осуществляется через людей и для людей.