3. Юридические обязанности человека

Согласно Международному пакту о гражданских и политических правах (1966), "отдельный

человек имеет обязанности в отношении других людей и того коллектива, к которому он

принадлежит", что подчеркивает неразрывность прав и обязанностей личности.

Каждое государство в своем законодательстве закрепляет подробный перечень обязанностей

тех, кто проживает на его территории. В Конституции Российской Федерации также

содержится такой перечень, при этом часть обязанностей распространяется на любого

человека, находящегося на территории России, а часть - только на российских граждан,

например воинская обязанность.

Конституция Российской Федерации распространяет на всех обязанности: а) соблюдать

Конституцию Российской Федерации и федеральные законы (ч. 2 ст. 15); б) не нарушать

права и свободы других лиц (ч. 3 ст. 17); в) платить законно установленные налоги и сборы

(ст. 57); г) сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным

богатствам (ст. 58); д) заботиться о сохранении исторического и культурного наследия,

беречь памятники истории и культуры (ч. 3 ст. 44); е) родительские (ч. 2 ст. 38) и

обязанности трудоспособных детей, достигших 18 лет, заботиться о нетрудоспособных

родителях (ч. 3 ст. 38).

К юридическим обязанностям непосредственно примыкает право государства устанавливать

определенные ограничения в пользовании правами и свободами. Такого рода ограничения

предусмотрены Всеобщей декларацией прав человека (1948), где указывается, что они могут

быть установлены законом "с целью обеспечения должного признания и уважения прав и

свобод других и удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка

и общего благосостояния в демократическом обществе". Эта же формулировка с некоторыми

изменениями была перенесена в Европейскую конвенцию о защите прав человека и

основных свобод (1950), а также в Международный пакт о гражданских и политических

правах (1966). Помимо ограничений, предусмотренных во Всеобщей декларации, указаны и

такие, как интересы охраны государственной безопасности, здоровья, нравственности

населения.

Следовательно, ограничения прав человека возможны в исключительных условиях и при

существовании надежных гарантий против злоупотреблений власти. В полном соответствии

с международными документами сформулирована ч. 3 ст. 55 Конституции РФ: "Права и

свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той

мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя,

нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны

страны и безопасности государства".

Исключительным обстоятельством считается объявление чрезвычайного положения. При

этом обязательно указание пределов и сроков ограничения прав и свобод личности. Чаще

всего такие ограничения затрагивают права политического характера, например

приостановление деятельности политической партии, общественной организации, запрет на

проведение митинга, демонстрации, уличного шествия. В то же время даже при

чрезвычайной ситуации не подлежат ограничению такие права и свободы человека, как

право на жизнь, на достоинство, неприкосновенность частной жизни, на свободу совести, на

жилище и др. Перечень этих прав содержится в ч. 3 ст. 56 Конституции РФ.

Наряду с возможностью для государства при определенных условиях ограничивать

некоторые права и свободы человека, в международных документах имеется обращение к

государствам о запрете пропаганды войны, разжигания национальной, расовой или

религиозной вражды и ненависти, подстрекательства к дискриминации и т.д.