Министерство образования Республики Беларусь

Белорусский государственный университет

Юридический факультет

Кафедра гражданского права

Отчёт о прохождении учебной практики

Выполнил:

студент 2 курса, 3 группы,

юридического факультета БГУ

специальности «Правоведение»

Калинкович Владимир Валерьевич

_________________

(подпись студента)

Руководитель практики: Авдеева Татьяна Владимировна

Минск 2014

Администрация Фрунзенского района

Я, Калинкович Владимир Валерьевич, с 18.07.2014 по 31.07.2014 проходил учебную (ознакомительную) практику в Администрации Фрунзенского района города Минска.

Основной целью практики являлось закрепление теоретических знаний и приобретение практических навыков в работе. Особое внимание было уделено изучению порядка приёма документов для постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и строительство жилых помещений.

В своей деятельности администрация Фрунзенского района руководствуется Конституцией Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь от 4 января 2010 года № 108-З «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь», иными актами законодательства Республики Беларусь и Регламентом администрации Фрунзенского района г. Минска.

Администрация, исходя из п.3 ст. 38 Закона №108-З, в своей деятельности подотчетна и подконтрольна Минскому городскому исполнительному комитету. Администрация руководит социальным и экономическим развитием района исходя из общегосударственных интересов и интересов населения района, обеспечивает исполнение решений вышестоящих государственных органов, принятых в пределах их компетенции.

Администрация осуществляет руководство организациями коммунальной собственности, подведомственными или подчиненными администрации, расположенными на территории района, через управления и отделы администрации либо непосредственно.

Администрация Фрунзенского района г.Минска в пределах своих полномочий принимает решения, глава администрации издает распоряжения. Администрация независима в выборе форм и методов организации выполнения решений вышестоящих государственных органов.

Возглавляет администрацию, руководит ее деятельностью и обеспечивает взаимодействие с Мингорисполкомом, иными организациями глава администрации, Васильев Борис Анатольевич. Кроме того, имеются первый заместитель главы, три заместителя главы и управляющий делами. Каждому заместителю подотчетны свои отделы и управления, а заместители в свою очередь подотчетны главе администрации. Также главе администрации Фрунзенского района г. Минска непосредственно подчинены отдел организационно-кадровой работы, финансовый отдел, управление внутренних дел. Таким образом, существует определенная организационная структура администрации.

При прохождении учебной практики мною была изучена структура и функции райисполкома. В частности, райисполком состоит из 7 управлений (управление экономики; управление образования, спорта и туризма; управление идеологической работы, культуры и по делам молодежи; управление социальной защиты; управление капитального строительства; управление архитектуры и строительства; районное управление внутренних дел), 12 отделов ( отдел городского хозяйства; отдел торговли и услуг; отдел статистики; отдел трудоустройства «Фрунзенский»; отдел по работе с обращениями граждан контролю и делопроизводству; юридический отдел; отдел ЗАГС; отдел жилищной политики; отдел бухгалтерского учета и отчетности; отдел по гражданству и миграции; отдел организационно-кадровой работы; финансовый отдел), а также иных подразделений.

Для прохождения практики я был направлен в отдел жилищной политики. Мною был изучен ряд соответствующих нормативных правовых актов, которые регулируют деятельность данного отдела (в частности, Указ Президента № 13 «О некоторых вопросах предоставления гражданам государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилых помещений»; Положение о порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда). Кроме вышеуказанных нормативных правовых актов деятельность данного отдела регламентируется Конституцией Республики Беларусь, а также другими нормативными актами.

В мои обязанности входила подготовка по обращениям граждан справок о состоянии на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и строительстве жилых помещений, подготовка проекта решения на заседание администрации по указу Президента Республики Беларусь № 563, фиксация паспортных данных гражданин, пришедших на прием.

Присутствовал на заседании комиссии по делам несовершеннолетних. Комиссия по делам несовершеннолетних администрации Фрунзенского района г. Минска (далее – комиссия) осуществляет деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с законами Республики Беларусь от 19 ноября 1993 года "О правах ребенка", от 31 мая 2003 г. "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", от 4 января 2014 года "Об основах деятельности по профилактике правонарушений" и иными актами законодательства, в том числе Положением о порядке образования и деятельности комиссий по делам несовершеннолетних, утвержденным Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10 декабря 2003 г. № 1599 «Об утверждении Положения о порядке образования и деятельности комиссий по делам несовершеннолетних» (далее – Положение).

Согласно ст. 3.5 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях районная (городская), районная в городе комиссия по делам несовершеннолетних рассматривает дела об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними (за исключением правонарушений, совершенных несовершеннолетними иностранными гражданами и лицами без гражданства, постоянно не проживающими в Республике Беларусь, а также случаев, когда санкцией статьи Особенной части Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях предусмотрена конфискация), а также дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 9.4, 17.4 (за правонарушения, совершенные родителями несовершеннолетних или лицами, их заменяющими), 17.12, 17.13 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.

Председателем, заместителем председателя и секретарем комиссии по делам несовершеннолетних Фрунзенского района являются Проскурова Н.В., Бушило В.Н. и Самусенко Ю.А. соответственно.

Заседание комиссии проходило в порядке, определенном главой 5 Положения. Согласно положению заседание комиссии проводится не реже одного раза в месяц и правомочно, если в нем участвует не менее двух третей членов ее состава. На комиссию по делам несовершеннолетних вызываются несовершеннолетние, совершившие административное правонарушение, либо родители несовершеннолетних, которые уклоняются от их воспитания. На имя правонарушителя высылается повестка о месте, дате и времени проведения заседания комиссии по делам несовершеннолетних. Председатель комиссии по делам несовершеннолетних докладывает содержание представленного на рассмотрение материала. Несовершеннолетнему предоставляется возможность довести до сведения этой комиссии мотивы своих действий и поступков. Комиссия по делам несовершеннолетних в целях профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних вправе:

• признать ребенка нуждающимся в государственной защите или отклонить ходатайство о признании ребенка нуждающимся в государственной защите;

• принять решение об отобрании ребенка у родителей (единственного родителя);

• установить ребенку статус оставшегося без попечения родителей;

• поместить ребенка на государственное обеспечение;

• возвратить ребенка родителям, если причины, послужившие основанием для отобрания ребенка, отпали;

• обратиться в суд с иском о лишении родителей (единственного родителя) родительских прав или заявлением о направлении несовершеннолетнего в специальные учебно-воспитательные или специальные лечебно-воспитательные учреждения;

• дать согласие на досрочное прекращение образовательных отношений с несовершеннолетним и принять меры по его дальнейшему жизнеустройству либо отказать в досрочном прекращении образовательных отношений;

• привлечь гражданина (с его согласия), имеющего педагогическое образование или опыт работы с несовершеннолетними, для оказания помощи родителям, опекуну (попечителю) в воспитании несовершеннолетних, указанных в абзацах шестом - семнадцатом части первой статьи 5 Закона Республики Беларусь "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";

• ограничиться обсуждением материала;

• вынести предупреждение несовершеннолетнему, его родителям, опекуну (попечителю);

• оставить материалы без рассмотрения;

• рассматривать дела об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном законодательством;

• вернуть материалы на доработку;

• принять иные меры и решения по защите прав и законных интересов несовершеннолетних.

Решение комиссии оформляется постановлением.

При прохождении практики присутствовал также и на одном из заседаний административной комиссии.

Административная комиссия администрации Фрунзенского района г. Минска осуществляет свою деятельность на основании Примерного положения об административной комиссии, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21.09.2001 №1396 и положения об административной комиссии при администрации Фрунзенского района г.Минска от 09.06.2002. Согласно п.2 Примерного положения административная комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом, который образуется и осуществляет функции в соответствии с Примерным положением, решениями местных исполнительных и распорядительных органов и иными нормативными правовыми актами Республики Беларусь.

Административная комиссия рассматривает дела об административных правонарушениях в случаях и порядке, предусмотренных законодательством об административных правонарушениях.

В состав административной комиссии входят председатель комиссии, его заместитель, ответственный секретарь и иные члены комиссии. Административная комиссия администрации образуется из 9 - 11 человек. Председателем административной комиссии Фрунзенского района г. Минска является Филиппович К.Н., заместителем – Чайковский В.Ю., секретарем – Шпаковская Е.В. Заседания административной комиссии созываются ответственным секретарем комиссии по согласованию с председателем административной комиссии (в случае его отсутствия - с заместителем председателя административной комиссии) по мере необходимости, но не реже одного раза в 15 дней. Административная комиссия вправе рассматривать дела об административных правонарушениях при наличии не менее половины членов ее состава. Решения административной комиссии также оформляются постановлением.

Индивидуальный предприниматель Старовойтов в.А.

В период с 4.07.2014 по 17.07.2014 я проходил учебную практику у индивидуального предпринимателя Старовойтова Владимира Александровича, юриста-лицензиата.

Во время прохождения практики я подробно изучил нормативные правовые акты Республики Беларусь, касающиеся регистрации индивидуального предпринимателя, а так же требований для юриста для получения аттестации, порядка регистрации юридического лица. Такими актами являются: Декрет № 1 от 16 января 2009 г. "О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования", Декрет Президента Республики Беларусь от 21.02.2014 № 3 "О внесении дополнений и изменений в Декрет Президента Республики Беларусь от 16 января 2009 г. № 1", Постановление Министерства юстиции от 13.05.2014 №101 “О некоторых вопросах выдачи свидетельства об аттестации юриста”.

В перечень услуг юриста-лицензиата входит:

Дача правовых консультаций

• по вопросам сбора разрешительной документации в строительстве, этапам реализации инвестиционного проекта, определению оптимальной последовательности действий;

• по вопросам проведения подрядных торгов;

• по вопросам земельных отношений, порядка отвода земельных участков, совершения действий с ранее предоставленными участками;

• по вопросам взаимодействия с участниками строительного процесса, смежными землепользователями;

• по вопросам составления, подписания и исполнения договоров подряда на производство проектно-изыскательских, строительно-монтажных работ;

• составление письменных заключений по перечисленным вопросам;

• иные.

Составление проектов договоров и документов

• договоры подряда на производство проектно-изыскательских, строительно-монтажных работ;

• договоры об оказании инженерных и (или) консультационных услуг в области строительства;

• договоры подряда на выполнение работ по авторскому надзору;

• авторские договоры на передачу (уступку) прав на проектную документацию;

• договоры о совместной деятельности в области реализации инвестиционных проектов в строительстве;

• договоры об определении порядка взаимодействия при строительстве и эксплуатации объектов недвижимости на смежных земельных участках, порядке пользования земельным участком, предоставленным нескольким лицам в общее долевое право;

• договоры на участие собственников нежилых помещений в расходах по содержанию, эксплуатации и ремонту;

• конкурсная документация для проведения подрядных торгов, приказы о создании конкурсных комиссий, протоколы таких комиссий;

• документы, необходимые для работы комиссий по выбору земельных участков, включения в состав земельно-кадастровой документации и землеустроительных дел;

• расчеты размеров долей в долевом праве пользования земельными участками, текстовые обоснования размеров долей, соглашения об установлении размера долей в праве и порядка пользования общим земельным участком;

• иные документы (письма, приказы, протоколы), необходимые для подписания в процессе осуществления строительной деятельности.

Анализ проектов документов, составленных потенциальным контрагентом, либо штатной службой клиента, и формулирование рекомендаций по изменению их содержания;

Участие в качестве представителя клиента в переговорах;

Подготовка обоснования правовой позиции для представления интересов клиента в судебных учреждениях;

Представление интересов клиента в третейских судах.

ДОГОВОР

НА ВЫПОЛНЕНИЕ ПРОЕКТНЫХ И ИЗЫСКАТЕЛЬСКИХ РАБОТ

"___" ____________ ______ г. г._______________ N ____________

_______________________________________________________________

(наименование юридического лица, Ф.И.О. предпринимателя)

именуемое в дальнейшем "Подрядчик", в лице ________________________,

(должность, Ф.И.О.)

действующего на основании __________________________________________

(Устава, Положения, Доверенности,

___________________________________________________________________,

Свидетельства - их N, дата)

и _________________________________________________________________,

(наименование юридического лица, Ф.И.О. предпринимателя)

именуемое в дальнейшем "Заказчик", в лице _________________________,

(должность, Ф.И.О.)

действующего на основании __________________________________________

(Устава, Положения, Доверенности,

_______________________________________________, заключили настоящий

Свидетельства - их N, дата)

договор о нижеследующем:

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1. Подрядчик обязуется по заданию Заказчика разработать

проектно-сметную документацию и (или) выполнить изыскательские

работы __________________________ в срок _________________, а

(назвать документации, работы)

Заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

1.2. Риск случайной невозможности исполнения договора лежит на

__________________________________.

(Заказчике, Подрядчике)

2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

2.1. В целях выполнения договора Подрядчиком Заказчик обязан:

- передать Подрядчику утвержденное Заказчиком задание на

проектирование до __________________________________, подготовленное

(дата)

_______________________________________________________;

(Заказчиком, Подрядчиком)

- передать Подрядчику исходные данные, необходимые для

составления проектно-сметной документации, до _____________________;

(дата)

- участвовать вместе с Подрядчиком в согласовании готовой

проектно-сметной документации с соответствующими государственными

органами и органами местного управления и самоуправления;

- использовать проектно-сметную документацию, полученную от

Подрядчика, на цели _______________________________________________;

(уточнить цели)

- оказывать содействие Подрядчику в выполнении проектных и

изыскательских работ, в частности _________________________________.

2.2. Заказчик ______________________________________ передавать

(имеет право, не имеет права)

техническую документацию третьим лицам _____________________________

(с согласия, без согласия)

Подрядчика.

2.3. Заказчик вправе:

- проверять ход и качество работы, выполняемой Подрядчиком, не

вмешиваясь в его деятельность;

- отказаться от договора и потребовать возмещения убытков,

если Подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора

или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку

становится явно невозможным;

- отказаться от договора либо поручить исправление работы

другому лицу за счет Подрядчика, а также потребовать возмещения

убытков, если во время выполнения работы станет очевидным, что она

не будет выполнена надлежащим образом, а в назначенный ранее

Подрядчику срок для устранения недостатков он их не устранил;

- отказаться при наличии уважительных причин от договора

подряда в любое время до сдачи работы, уплатив Подрядчику часть

установленной цены за работу, выполненную до получения уведомления

об отказе Заказчика от договора и возместив Подрядчику убытки.

2.2. Подрядчик обязан:

- соблюдать требования, содержащиеся в задании и других

исходных данных, для выполнения проектных и изыскательских работ;

- согласовывать готовую проектно-сметную документацию с

Заказчиком, а при необходимости - вместе с Заказчиком - с

компетентными государственными органами, органами местного

управления и самоуправления;

- передать Заказчику готовую проектно-сметную документацию и

результаты изыскательских работ.

2.3. Подрядчик не имеет права передавать проектно-сметную

документацию третьим лицам без согласия Заказчика.

2.4. Подрядчик ________________________________________________

(самостоятельно, по согласованию с Заказчиком)

определяет способы выполнения задания Заказчика.

Подрядчик _______________________________ привлечь к исполнению

(вправе, не вправе)

своих обязательств субподрядчиков.

2.5. Качество выполненной Подрядчиком работы должно

соответствовать ___________________________________________________

(подробно описать требования, которым должно

____________________________________________________________________

соответствовать качество, или дать ссылку "требованиям, обычно

____________________________________________________________________

предъявляемым к работам соответствующего рода", или указать,

____________________________________________________________________

каким документам, образцам, эталонам, оригиналам и т.д. должно

____________________________________________________________________

соответствовать качество)