1.2 Порядок формирования расходов и доходов.

В структуре бюджетов бюджетной системы Российской Федерации расходы занимают большую часть, чем доходы, поскольку выполнение многообразных задач и функций государства и мест­ного самоуправления осуществляется в первую очередь посред­ством расходования денежных средств. Бюджетным кодексом Российской Федерации регламентируются общие положения о расходах бюджетов, которые включают основы формирования рас­ходов бюджетов, виды бюджетных ассигнований, условия предо­ставления бюджетных кредитов и бюджетных инвестиций, поря­док создания резервных фондов и др., а также конкретизируются расходные обязательства федерального, региональных и местных бюджетов.

Согласно ПБУ 10/99, расходы – это уменьшение экономически выгод в результате выбытия активов (запасов, денежных средств, иного имущества) или возникновение обязательств, приводящих к уменьшению капитала организации, за исключением уменьшения вкладов по решению собственников имущества. Согласно НКРФ гл.25, расходами признаются обоснованные (экономически оправданные) и документально подтвержденные затраты, осуществленные налогоплательщикам, а также некоторые виды убытков.

Рисунок 1 – Классификация расходов (по ПБУ 10/99).

Расходами признаются любые затраты при условии, что они произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода. Расходы по обычным видам деятельности - это расходы, связанные:

- с изготовлением и продажей продукции

-с приобретением и перепродажей товаров

-с выполнением работ, оказанием услуг.

Это расходы, которые составляют себестоимость товаров, продукции, работ, услуг.

В состав прочих расходов входят:

1 операционными расходами являются расходы, связанные с:

-предоставлением за плату во временное пользование активов организации;

-предоставлением за плату прав, возникающих из патентов на изобретения, промышленные образцы и других видов интеллектуальной собственности;

-участием в уставных капиталах других организаций;

-продажей, выбытием и прочим списанием основных средств и иных активов, отличных от денежных средств (кроме иностранной валюты), товаров, продукции;

-проценты, уплачиваемые организацией за предоставление ей в пользование денежных средств (кредитов, займов);

- оплатой услуг, оказываемых кредитными организациями;

-отчисления в оценочные резервы, создаваемые в соответствии с правилами БУ (резервы по сомнительным долгам, под обесценение вложений в ценные бумаги и др.), а также резервы, создаваемые в связи с признанием условных фактов хозяйственной деятельности;

-прочие операционные расходы.

2. Внереализационными расходами являются:

-штрафы, пени, неустойки за нарушение условий договоров;

-возмещение причиненных организацией убытков;

- убытки прошлых лет, признанные в отчетном году;

-суммы дебиторской задолженности, по которой истек срок исковой давности, других долгов, нереальных для взыскания;

-курсовые разницы;

-сумма уценки активов;

-перечисление средств (взносов, выплат и т.д.), связанных с благотворительной деятельностью, расходы на осуществление спортивных мероприятий, отдыха, развлечений, мероприятий культурно просветительского характера и иных аналогичных мероприятий;

-прочие внереализационные расходы.

3. Чрезвычайные расходы – это расходы, возникающие как последствия чрезвычайных обстоятельств хозяйственной деятельности (стихийного бедствия, пожара, аварии, национализации имущества и т.п.).

Рисунок 2 – Классификация расходов (по Налоговому Кодексу РФ).

Противоречия между бухгалтерским и налоговым учетом по вопросам формирования расходов заключается в следующем:

- Некоторые расходы в бухгалтерском учете принимаются в полном размере, а в налоговом учете - в ограниченном размере. (например, представительские расходы, проценты за пользование кредитом);

- Некоторые расходы, согласно ПБУ, относятся к операционным, а согласно налоговому кодексу - к внереализационным (оплата услуг банков, проценты за кредит);

- Некоторые расходы по ПБУ относятся к чрезвычайным, а по налоговому кодексу - к внереализационным расходам (убытки о пожаров, стихийных бедствий);

-В бухгалтерском учете и налоговом учете существуют различные правила расчета некоторых расходов (амортизационных отчислений, сумм резервов и др.).

Таким образом, существует множество противоречий и поэтому с 2002 года предприятия ведут 2 вида учета: бухгалтерский и налоговый учеты.

Согласно ПБУ 9/99, доходами организации признается увеличение экономических выгод в результате поступления активов (денежных средств, иного имущества) и (или) погашения обязательств, приводящее к увеличению капитала этой организации, за исключением вкладов участников (собственников имущества).

Доходы организации -это увеличение экономических выгод в результате поступления активов (денежных средств, иного имущества) и (или) погашения обязательств, приводящее к увеличению капитала организации, за исключением вкладов участников (собственников имущества).

Экономической основой получения экономических выгод является создание новой стоимости товара, работы, услуги и последующее приобретение ее потребителем. Доходы организации в зависимости от характера и условий их получения подразделяются на доходы от обычных видов деятельности и прочие доходы (рис. 1). К доходам от обычных видов деятельности относятся выручка от продажи продукции и товаров, поступления, связанные с выполнением работ и оказанием услуг, дебиторская задолженность, арендная плата, лицензионные платежи и роялти.

Под выручкой от продажи товаров, работ и услуг понимаются денежные средства, поступившие на расчетный счет или в кассу организации в результате получения экономической выгоды.

Дебиторская задолженность— сумма долгов, причитающихся организации со стороны других юридических и физических лиц. В организациях, предметом деятельности которых является предоставление за плату во временное пользование своих активов по договору аренды, выручкой считаются поступления от этой деятельности — арендная плата.

В организациях, предметом деятельности которых является предоставление за плату прав, возникающих из патентов на изобретения, промышленные образцы и других видов интеллектуальной собственности, выручкой считаются поступления, связанные с этой деятельностью — лицензионные платежи (включая роялти) за пользование объектами интеллектуальной собственности.

Рисунок 3 – Основные доходы организации.

К прочим доходам организации относятся:

- полученная организацией в результате совместной деятельности;

- поступления от продажи основных средств и иных активов;

- кредиторская и депонентская задолженность, по которой истек срок исковой давности;

- активы, полученные безвозмездно;

- проценты, полученные за предоставление в пользование денежных средств;

- поступления, связанные с участием в других организациях;

- штрафы, пени, неустойки за нарушение условий договоров;

- курсовые разницы.

Величина доходов зависит в основном от объема реализованной продукции, выполненных работ, оказанных услуг, цен на них и дебиторской задолженности. Доходы зависят также от финансовой дисциплины покупателей продукции и потребителей работ и услуг. Чем выше доля дебиторской задолженности в составе доходов, тем меньшими финансовыми ресурсами располагает организация. Это создает угрозу возобновляемости производственного процесса вследствие несвоевременности исполнения обязательств перед персоналом, государством и поставщиками. В условиях кризиса надежность партнеров в выполнении своих обязательств приобретает особое значение, поскольку снижает риск неплатежа покупателя. В условиях кризиса, как правило, все усилия управленческого персонала организации направляются на удержание своих позиций на рынке. Одним из способов сохранения конкурентоспособности организации является снижение цен. В условиях кризиса и падения спроса это позволяет поддерживать объем продаж путем стимулирования активности покупателей.

Таким образом, можно сделать вывод, что основная задача заключается в том, чтобы определить, как должны измениться постоянные и переменные расходы при планируемых темпах роста объема реализованной продукции с учетом того, что только переменные затраты изменяются пропорционально росту или падению объема производства и реализации.

.