Вопросы к экзамену для поступления в магистратуру по предмету «Документоведение и архивоведение»

1. Архивная служба Российской Федерации (1991-2000-е гг.)

Проблемы развития архивного дела после распада СССР и в современной России. Архивная реформа 1990-х гг.

Органы управления архивным делом РФ (Роскомархив, Государственная архивная служба, Федеральная архивная служба) в 1990-е – нач. 2000-х гг. Изменения в управлении отраслью в связи с административной реформой 2004 г. Структура, функции, права и деятельность Федерального Архивного Агентства. Органы управления архивным делом субъектов РФ.

Состав и организация Архивного Фонда Российской Федерации. Появление новых государственных архивов в 1990-е гг. Современная сеть архивов РФ. Сеть федеральных архивов России. Государственные архивы субъектов РФ. Место муниципальных архивов в системе архивной службы страны. Роль ВНИИДАД в развитии отрасли.

2. Архивное законодательство Российской федерации (1990-е -2000-е гг.)

Основные тенденции и принципы правового регулирования архивного дела в нашей стране в 1990-е гг.: провозглашение права частной собственности на архивы, свобода доступа в архивы и распоряжения архивной информацией.

«Основы законодательства Российской Федерации об Архивном фонде Российской Федерации и архивах» (1993): принципы, область применения; разграничение Архивного фонда, состав документов государственной и негосударственной частей АФ РФ; разграничение полномочий между Росархивом и органами управления архивным делом субъектов РФ; ограничение прав собственников; попечительство над негосударственными архивами, регламентация сферы использования документов. Причины переработки «Основ…».

Основные тенденции правового регулирования архивного дела в 2000-е гг. Приведение законодательной базы в соответствие с Конституцией. Нормативно-правовые акты 2004 г. о федеральных органах исполнительной власти, уполномоченных осуществлять государственное управление в сфере архивного дела.

Федеральный закон «Об архивном деле в Российской Федерации» (2004): сфера распространения; состав АФ РФ; управление архивным делом; регулирование деятельности государственных, муниципальных архивов в области хранения, учета архивных документов, комплектования архивов, организации доступа к архивным документам и их использования. Ответственность за нарушение законодательства и международное сотрудничество РФ в области архивного дела.

Законодательство субъектов РФ в области архивного дела.

Проблемы развития законодательной базы на современном этапе.

3. Организация комплектования архивов документами Архивного фонда Российской Федерации и другими архивными документами

Мероприятия, входящие в понятие «комплектование государственного, муниципального архива». Факторы, влияющие на изменения в области комплектования в 1990-е – 2000-е гг. Современное нормативно-правовое регулирование комплектования архивов. Источники комплектования государственных и муниципальных архивов. Критерии отнесения государственных и негосударственных организаций к числу источников комплектования. Критерии определения круга лиц, документы которых могут быть приняты на государственное хранение. Списки источников комплектования государственных, муниципальных архивов. Основания для внесения изменений и уточнений в списки, порядок утверждения.

Источники комплектования ведомственных, объединенных ведомственных и межведомственных архивов.

Организация приема документов Архивного фонда РФ в государственные и муниципальные архивы. Формы приема документов. Сплошной и выборочный прием документов. Групповой и видовой выборочный приём. Временные сроки хранения документов АФ РФ в архивах организаций - источников комплектования государственных, муниципальных архивов. Организация работы по передаче и приему документов в государственные, муниципальные архивы от негосударственных организаций.

Роль Росархива в организации комплектования архивов и обеспечения всестороннего пополнения АФ РФ. Осуществление контроля со стороны архивных учреждений за сохранностью документов, подлежащих передаче в государственные, муниципальные архивы, полнотой состава архивных фондов и их своевременным поступлением на государственное хранение.

Комплектование негосударственных хранилищ.

Современные проблемы в области комплектования, связанные с принадлежностью организаций к различным формам собственности, с наличием документов на электронных носителях, с необходимостью совершенствования нормативно-правовой базы и др.