Принципы концепции устойчивого развития

Концепция устойчивого развития основывается на пяти основных принципах.

1. Человечество действительно способно придать развитию устойчивый и долговременный характер, с тем чтобы оно отвечало потребностям ныне живущих людей, не лишая при этом будущие поколения возможности удовлетворять свои потребности.

2. Имеющиеся ограничения в области эксплуатации природных ресурсов относительны. Они связаны с современным уровнем техники и социальной организации, а также со способностью биосферы справляться с последствиями человеческой деятельности.

3. Необходимо удовлетворить элементарные потребности всех людей и всем предоставить возможность реализовывать свои надежды на более благополучную жизнь. Без этого устойчивое и долговременное развитие попросту невозможно. Одна из главнейших причин возникновения экологических и иных катастроф - нищета, которая стала в мире обычным явлением.

4. Необходимо согласовать образ жизни тех, кто располагает большими средствами (денежными и материальными), с экологическими возможностями планеты, в частности относительно потребления энергии.

5. Размеры и темпы роста населения должны быть согласованы с меняющимся производительным потенциалом глобальной экосистемы Земли.

Особенно подчеркивается динамический характер устойчивого развития. Отмечается, что оно представляет собой не неизменное состояние гармонии, а скорее процесс изменений, в котором масштабы эксплуатации ресурсов, направление капиталовложений, ориентация технического развития и институционные изменения согласуются с нынешними и будущими потребностями.

Подходы и методы оценки устойчивого развития

Обычно при разработке программ и проектов развития регионов используются разнообразные подходы, связанные с выражением эффекта в денежной форме, а также с использованием прямо или в модифицированной форме соотношения денежных затрат и результатов в качестве критерия для оценки работ, инвестиций и проектов. Большинство применяемых подходов основано на методах анализа эффективности капиталовложений и ориентировано на сравнение затрат и доходов, связанных с экономической деятельностью, а также производных показателей. При этом методам оценки устойчивого развития экономики регионов все еще не придается должного значения. Иногда в подобных случаях применяют методы оценки направлений развития экономики, к числу которых можно отнести: методы шкалирования и одноступенчатые методы взвешивания; анализ на основе теории графов и многоступенчатые методы взвешивания и др.

В рамках методов шкалирования и одноступенчатых методов каждому объекту в каждой зоне его использования по нескольким (не более 5-7) экспертно выбираемым критериям дается порядковая (ранговая) или балльная оценка. Этими критериями являются стоимость производства и разработки, время разработки, объем продаж и т.д. Далее методами Парето (оптимизации и суммарной балльной оценки) производится комплексная оценка объектов.

В методах взвешивания можно выделить следующие подходы:

• общие методы экспертных оценок и матрицы оценок;

• метод попарных сравнений и др.

Общие методы экспертных оценок разрабатывались в рамках исследований в области прогнозирования. К их числу относятся, например, известный метод Дельфи, метод использования матрицы балльных оценок, сворачиваемых далее через использование линейных коэффициентов весомости по каждому варианту. Основной проблемой при этом оказывается субъективность экспертных суждений.

Этот же недостаток присущ и методу попарных сравнений критериев, в котором сначала формулируются критерии, которые должны быть затем упорядочены в соответствии с приданными им весами. В основе попарных сравнений лежит идея упорядочения факторов, имеющих различные веса. Отсутствие материала для определения весов компенсируется суждениями экспертов, которым предлагаются для попарных сравнений различные критерии или цели. Здесь важно то, что сравниваются между собой лишь два критерия или две цели. На основе частоты предпочтений и с помощью арифметической средней можно осуществить ранжирование объектов и определить среднеквадратическое отклонение.

С помощью сравнений можно получить полезные результаты, если эксперты реалистически оценят причины и взаимосвязи факторов.

Недостаток метода заключается в том, что с увеличением числа целей и критериев в соответствии с законами комбинаторики значительно возрастет количество оценочных суждений. Этот недостаток становится особенно серьезным при использовании многоступенчатых методов ранжирования, когда приходится сравнивать много целей и подцелей. Однако самый существенный недостаток этого метода – это то, что ранжирование критериев производится только в пределах заданного набора.

В целом можно отметить, что использование методов шкалирования и взвешивания возможно и целесообразно в рамках ограниченных форм оценки направлений развития экономики, отбора вариантов, квантификаций суждений об относительном эффекте, сопоставлений целей и критериев и т.д. С помощью этих методов можно учесть в расчетах риск и выявить некоторые взаимосвязи между рядом проектов, в том числе уже находящихся на стадии разработки, при доступном минимуме информации. Недостаток методов – отсутствие в выходных данных конкретных лимитных цен, затрат и абсолютных величин эффектов, субъективизм оценки значимости критериев.

Анализ на основе теории графов и многоступенчатых методов взвешивания осуществляется посредством рассмотрения общей комплексной проблемы (цели) в качестве некоего древовидного графа частных целей (дерева целей). Оценки по частным целям последовательно объединяют в общую оценку для каждой задачи. Достоинство подобных методов – возможность описания взаимосвязей между областями, сферами и задачами использования данного и других объектов оценки, возможность координации и увязки частных оценок. Недостатки методов – недостаточная квантифицируемость критериев, слабый учет фактора времени, недостаточный учет риска и коммерческих критериев.

В процессе планирования устойчивости развития объектов региона следует учитывать фактор неопределенности (вероятности) достижения предполагаемого уровня. В условиях нестабильности внешней среды хозяйствующий субъект нуждается в постоянном обновлении и приспособлении к динамическим внешним факторам, главным из которых является потребительский спрос. Главные факторы успешной деятельности находятся не внутри объекта, а во внешней среде. При этом успешность деятельности во многом связывается с тем, насколько органично объект вписался во внешнюю среду - экономическую, инновационную, социальную и т.д. Следовательно, необходимо использовать ситуационный подход на основе адаптивного управления экономическими объектами в нестабильной среде, что предполагает планирования потенциала объекта выработкой поведения на основе индикаторов будущего состояния среды.

Вывод:

Краснодарский край – один из ключевых приграничных регионов Российской Федерации. Этот регион находится на границе России с двумя странами, а, следовательно, может служить мощным транспортно-инфраструктурным коридором для международного сообщения. Более того, Краснодарский край представляет интерес в качестве базы для развития добывающей и перерабатывающей промышленности, сельского хозяйства и туризма.

Краснодарский край располагает 10% сельскохозяйственных угодий России. Основу сельского хозяйства составляют,производство овощей и фруктов,зерновых,виноделие. Предприятия отрасли расположены практически во всех городах и районных центрах края. Поэтому справедливо развивать пищевые отрасли.Так же Краснодарский край имеет мощную инфраструктуру туризма,как в прибрежных районах так и в горных массивах.После проведения Зимней Олимпиады Сочи вывели в курорт международного уровня.

Край располагает развитой транспортной инфраструктурой, развитой социальное сферой жизни: высокий уровень образования и медицины и т.д. Всё это и другие динамические показатели в целом свидетельствуют о большом стратегическом потенциале территории, который необходимо квалифицированно использовать, в чём и поможет внедрение политики устойчивого развития региона.