Вопросы к экзамену

1. Задачи и содержание аграрной реформы и ее основной составляющей земельной реформы в реализации аграрной политики государства. Толь аграрного права в их реализации.

2. Аграрное право как отрасль права, его исторические истоки и особенности.

3. Предмет аграрного права Украины, его содержание и особенности.

4. Основные методы правового регулирования аграрного права.

5. Принципы аграрного права.

6. Аграрное право как отрасль юридической науки.

7. Система аграрного права как учебной дисциплины.

8. Понятие, признаки и классификация источников аграрного права и их особенности.

9. Конституция и Законы Украины как источники аграрного права.

10. Указы Президента Украины в системе источников аграрного права.

11. Правительственные акты и акты органов государственного управления в системе аграрного законодательства.

12. Виды и юридическая сила локальных правовых актов как источников аграрного права.

13. Роль и значение обобщений судебной и хозяйственной практики в обеспечении право применения и укрепления законности в аграрном секторе экономики страны.

14. Понятие, классификация и особенности аграрных правоотношений.

15. Понятие, виды и особенности внутренних аграрных отношений.

16. Понятие и виды внешних аграрных производственных правоотношений.

17. Понятие, особенности и классификация субъектов аграрного права.

18. Законодательное определение понятия сельскохозяйственного товаропроизводителя.

19. Правосубъектность граждан - как субъектов аграрных правоотношений.

20. Правосубъектность кооперативных сельскохозяйственных предприятий.

21. Правосубъектность аграрных предприятий корпоративного типа.

22. Особенности правового статуса аграрных предприятий, основанных на государственной форме собственности.

23. Особенности правосубъектности межхозяйственных предприятий и объединений агропромышленных, агроторговых достойной объединений, комбинатов).

24. правоту основания и особенности правового регулирования реорганизации и ликвидации субъектов аграрного предпринимательства.

25. Общая характеристика правового регулирования рыночных преобразований на селе.

26. Правовое регулирование приватизации в АПК.

27. Правовое регулирование паевания земли и имущества.

28. Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности в аграрном секторе.

29. Правовое обеспечение формирования рынка сельскохозяйственной техники.

30. Правовое регулирование рынка продовольствия. Биржевой рынок.

31. Понятие, сущность и принципы государственного регулирования сельского хозяйства и их правовое закрепление.

32. Методы и формы регулятивной деятельности от государственных органов в сельском хозяйстве.

33. Задачи и функции Министерства аграрной политики и продовольствия Украины.

34. Органы государственного управления сельского хозяйства и их полномочия.

35. Органы государственного контроля и инспекции в сельском хозяйстве.

36. Правовые основания и пределы государственного вмешательства в деятельность аграрных предприятий как субъектов Предпринимательское деятельности.

37. Правовые формы использования земель и других природных ресурсов в сельском хозяйстве.

38. Права и обязанности субъектов аграрного предпринимательства по использованию земель сельскохозяйственного назначения и других природных ресурсов.

39. Правовая охрана земель как объекта природной среды в сельском хозяйстве.

40. Правовое регулирование водопользования и недропользования в сельском хозяйстве.

41. Правовое регулирование использования животного то растительного мира в сельском хозяйстве.

42. Правовое регулирование лесопользования в сельском хозяйстве.

43. поняты и особенности юридической ответственности за нарушение аграрного законодательства.

44. Дисциплинарная ответственность работников, занятых в аграрном производстве.

45. Материальная ответственность работников аграрных предприятий.

46. ​​Имущественная ответственность за аграрные правонарушения.

47. Административная ответственность за нарушение аграрного законодательства.

48. Понятие и правовые признаки фермерского хозяйства.

49. Условия и порядок создания фермерского хозяйства. Его государственная регистрация.

50. Условия и порядок предоставления (передачи) земельных участков для ведения фермерского хозяйства.

51. Правовой режим имущества в фермерского хозяйства, его особенности.

52. Правовые основы хозяйственной деятельности, материально-технического обеспечения и реализации продукции фермерского хозяйства.

53. Государственная поддержка фермерских хозяйств.

54. Правовые основания и порядок прекращения фермерского хозяйства.

55. Социально-экономическая значимость и юридическая природа личного крестьянского хозяйства.

56. Понятие и основные признаки личного крестьянского хозяйства.

57. Правовой режим земель личного крестьянского хозяйства.

58. Правовой режим имущества личного крестьянского хозяйства.

59. Занятость членов личных крестьянских хозяйств, их права и обязанности.

60. Государственная поддержка личных крестьянских хозяйств.

61. Общая характеристика законодательства в сфере сельскохозяйственной кооперации.

62. Понятие и классификация сельскохозяйственного кооператива, его основные юридические признаки.

63. Законодательное определение понятия производственных и обслуживающих сельскохозяйственных кооперативов.

64. Порядок создания сельскохозяйственного кооператива и его государственной регистрации. Устав кооператива.

65. Правовые условия членства в сельскохозяйственного кооперативе.

66. Система органов управления и контроля в сельскохозяйственного кооперативе.

67. Правовой режим имущества, земли и финансов сельскохозяйственного кооператива. Право собственности на пай.

68. Правовые основания реорганизации и ликвидации сельскохозяйственного кооператива.

69. Понятие и общая характеристика правового положения хозяйственных обществ в АПК.

70. Правовой статус сельскохозяйственных реорганизация, обществ.

71. Правовой статус сельскохозяйственных обществ с ограниченной ответственностью.

72. Особенности правового статуса наемных работников в сельскохозяйственных реорганизация, и обществах с ограниченной ответственностью.

73. Особенности ликвидации сельскохозяйственных реорганизация, обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

74. Понятие социального развития села.

75. Правовой режим объектов социальной сферы.

76. Правовое обеспечение научных исследований, подготовки кадров для села и занятости сельского населения.

77. Правовое регулирование развития жилищно-коммунального и дорожного хозяйства на селе.

78. Правовое обеспечение культурно-бытового и спортивно-оздоровительного обслуживания жителей сельского населения.

79. Правовое регулирование растениеводства.

80. Правовая охрана прав на сорта растений.

81. Правовое регулирование семеноводства.

82. Правовое регулирование защиты растений.

83. Правовое регулирование страхования урожая сельскохозяйственных культур и многолетних насаждений.

84. Правовое регулирование животноводства.

85. Правовое регулирование племенного дела в животноводстве.

86. Правовое регулирование пчеловодства.

87. Правовое регулирование производства рыбной продукции.

88. Правовое регулирование ветеринарной медицины.

89. Правовое регулирование страхования животных.

90. Понятие, особенности и виды договорных отношений субъектов аграрного предпринимательства.

91. Контрактация и другие отдельные договоры о реализации сельскохозяйственной продукции.

92. Договоры на использование научно-технической продукции в сельском хозяйстве.

93. Договоры агрохимического, мелиоративного и производственно-технического сервиса субъектов аграрного предпринимательства.

94. Особенности аграрно-правового регулирования рынка зерна и залоговых закупок сельскохозяйственной продукции.

95. Правовое регулирование химизации сельского хозяйства.

96. Правовая охрана почв в сельском хозяйстве.

1 Задачи и содержание аграрной реформы и ее основной составляющей земельной реформы в реализации аграрной политики государства. Роль аграрного права в их реализации.

Аграрная реформа - это совокупность научно обоснованных мероприятий, направленные на: структурную перестройку агропромышленного комплекса, оптимизацию сочетания его отраслей, их рациональное размещение и специализацию хозяйств на производстве тех видов продукции, для которых они имеют наилучшие естественно - экономические условия и которые обходятся им дешевле; развитие агропромышленной кооперации, вертикальной и горизонтальной кооперации, комбинирования и комплексирования производства, развитие различных интеграционных формирований; разгосударствления и приватизации государственного имущества, земли и недвижимости; развитие многоукладной экономики и различных форм хозяйствования; расширение товарно - денежных отношений, переход к рыночной экономике; совершенствование государственного управления агропромышленным комплексом и планирование развития сельского хозяйства, легкой и пищевой промышленности и других отраслей, производящих промышленные средства производства и предметы труда; совершенствование инвестиционной, финансово - кредитной, ценовой, рентной, налоговой, страховой, таможенной, протекционистской и иной политики; максимальное задействование всех экономических механизмов ускоренного развития агропромышленного комплекса, повышение экономической эффективности его функционирования и конкурентоспособности на внутреннем и внешнем рынках;создание благоприятной экономической среды для ускоренного развития отдельного сектора экономики, повышение жизненного уровня и благосостояния населения.

Аграрная реформа в Украине начала уже свое второе десятилетие - с момента, когда Верховная Рада, тогда еще УССР, своим постановлением от 18 декабря 1990 года «О земельной реформе» инициировала этот процесс. Однако практически в грудня1999-го преобразования были вялотекущими. Украинское село стремительно деградировало и в новых макроэкономических условиях, наступивших в начале 90-х, оказалось неспособным эффективно вести хозяйство.

Принятый 3 декабря 1999 указ Президента Украины «О неотложных мерах по ускорению реформирования аграрного сектора экономики» радикально изменил скорость процесса трансформации отношений собственности на селе. Он вызвал ожесточенные споры и в ходе состоявшегося заседания за «круглым столом»: в выступлениях отдельных участников прозвучали обвинения в «неконституционности этого указа» (Ткаченко), «сознательном разрушении (обескровливании) сельского хозяйства» (Н. Витренко), «отвержении села на 40-50 лет назад »(председатель Крестьянского союза Украины И. Мозговой). С другой стороны, заместитель министра аграрной политики Р.Шмидт возразил, что все указы Президента по вопросам аграрной реформы издавались во исполнение действующих в Украине законов и что все мероприятия по аграрной реформе как раз и направлены на активизацию частной инициативы, призванной преодолеть глубокий кризис в аграрном производстве .

Аграрная реформа должна быть направлена ​​не только на создание благоприятных экономических условий для развития агропромышленного комплекса. Государственные и рыночные механизмы должны обеспечить стимулирование, наиболее высокоэффективное использование природно-ресурсного, основных производственных фондов, материально-технических и финансовых ресурсов. Реформирование агропромышленного комплекса должна охватывать не только общественные и производственные отношения людей в процессе агропромышленного производства, но и отношения людей к природе. Создание максимально благоприятного среды для развития сельского хозяйства на основе середовищанеформуючих, природоохранных, комплексно-мелиоративных, землеустроительных и агрозоотехнических мероприятий должно стать основным направлением хозяйственной деятельности на современном этапе.

Земельная реформа - (Постановление Верховной Рады Украинской ССР «О земельной реформе» г.. Киев, 18 декабря 1990 N 563-XII) является составной частью экономической реформы, осуществляемой в Украине в связи с переходом экономики государства к рыночным отношениям.

Задачей этой реформы является перераспределение земель с одновременной передачей их в частную и коллективную собственность, а также в пользование ПРЕДПРИЯТИЕ, учреждениям и организациям с целью создания условий для равноправного развития различных форм хозяйствования на земле, формирования многоукладной экономики, рационального использования и охраны земель

2 Аграрное право как отрасль права, его исторические истоки и особенности

Агр-не право - комплексная отрасль права. Было одно из первых отраслей права. Колгосне право с 30-90хх лет.  Агр-не право - комплексная, интегрированная и специализированная отрасль права. Она охватывает различные правовые нормы, регулирующие аграрные отношения, складывающиеся в сфере производственной и пов "связанной с ней с / х деятельности. При исп. Земель с / х назначения различными агр-ми субъектов.  Интегрированность норм заключается в сочетании агр-их отношений, возникающих в деятельности различных агр-х субъектов. И это зумавлюе в состояние. единого правового регулирования.  Специализованнисть озн. что нормы осн. профильных отраслей права дизнають глубокой агр-й специализации и становятся агр. трудовыми, земельными и т.д.

Отрасль права - основное подразделение в структуре права, его дифференцированная составляющая. Она представляет собой совокупность определенных норм права, регулирующих качественно особые общественные отношения.

Вместе взятые отрасли права составляют систему права - его закономерно последовательный состав. В него входят как основные (профильные, фундаментальные) отрасли права, так и вторичные, в частности комплексные. К первым относятся гражданское, административное, уголовное право и т.д .. Ко вторым - хозяйственное, аграрное, экологическое и многие другие отрасли права. Следует отметить, что в настоящее время в связи с разнообразием общественных отношений, а также форм их правового урегулирования, количество комплексных отраслей увеличивается. Аграрное право было одним из первых комплексных отраслей.

Комплексные отрасли права содержат как нормы основных отраслей права, при этом существенно их специализируясь, так и свои собственные отраслевые нормы, Которые создают их базу. Все вместе они формируют целостную правовую отраслевую совокупность норм.

Наиболее характерными чертами правовой общности комплексных специализированных отраслей права является НЕ столько методы правового регулирования, как особые принципы (общие исходные положения). Именно эти принципы, как отмечает С. С. Алексеев, Предоставляютя комплексным отраслям права специфического отраслевого оттенка.

Начиная с 30-х и до 90-х гг. Прошлого века единственной комплексной отраслью права, которая обслуживала общественные отношения в сельском хозяйстве бывшего СССР, в том числе и в СССР, было колхозное право. Эта отрасль права касалась только одного субъекта общественных отношений - колхозов, что было обусловлено наличие самостоятельной колхозно-кооперативной формы собственности и административными методами руководства хозяйственными процессами на селе.

В 70-х гг. Закономерно возникла научная идея в необходимости совокупного отраслевого правового регулирования деятельности Не только колхозов, но и интегрировано всех сельскохозяйственных (аграрных) предприятий. Впервые ее сформулировал М. И. Козырь как потребность формирования сельскохозяйственного права, которое Впоследствии стали называть аграрным. В дискуссии, которая развернулась в этом, принимавшим участие украинские ученые - В. 3 Янчук, Н. И. Титова, В. С. Шелестов, В. К. Попов, Ц. В. Бычкова, 3 А. Павлович и др. Уже тогда необходимость существования аграрного права обоснованно доказывали НЕ столько особенностями субъектов аграрных отношений, сколько уникальной спецификой их производственно-сельскохозяйственной деятельности как единого объекта ЭТИХ правоотношений. Ведь только в сфере сельского хозяйства существует уникальное органическое сочетание хозяйственной деятельности (работы) с землепользования, а сами земли выступают как основное средство производства. Неповторимые особенности процесса производства сельскохозяйственной продукции получают проявление во всех сельскохозяйственных структурах независимо от форм собственности и хозяйствования. Именно эта юридическая специфика общественных аграрных отношений стала первоосновой выделения их как предмета правового регулирования отдельной комплексной, интегрированной и специализированное отраслью аграрного права.

Аграрное право - сравнительно новая отрасль в системе права, которая объективно сформировалась в 70-х гг.Прошлого века в результате объединения в единый комплекс правовых норм, регулирующих общественные отношения в колхозах, от государственных сельскохозяйственных предприятиях, вторых сельскохозяйственных производственных структурах, существовали в то время. Объектом аграрных отношений ЭТИХ РАЗЛИчНЫХ субъектов стала прежде всего их сельскохозяйственная производственная деятельность. Она разнообразна, а по содержанию реализуется различными аграрным субъектами, однако имеет единую направленность - на использование земель сельскохозяйственного назначения для производства соответствующей продукции. Эта деятельность может быть непосредственно сельскохозяйственной или тесно с ней связанной.

С возникновением Украины как суверенного государства, радикальнимизминамы общественных отношений на селе в связи с реализацией земельной и аграрной реформ существенно расширилось и приобрел качественно новое содержание аграрное законодательство, составляет нормативно-правовую базу аграрного права как отрасли права.Однако, как и прежде, оно аккумулирует Законодательные акты, регулирующие земельные, трудовые, имущественные, организационные, управленческие и иные отношения РАЗЛИчНЫХ аграрных субъектов.

Аграрное право это, во-первых, комплексная отрасль права, которая является совокупностью РАЗЛИчНЫХ по юридической природе норм, регулирующих органический по содержанию комплекс аграрных общественных отношений, а именно: земельных, трудовых, имущественных, организационных, управленческих и др.; во-вторых - интегрированная отрасль права, нормы которой регулируют отношения многих аграрных субъектов: фермерских хозяйств, сельскохозяйственных кооперативов, личных крестьянских хозяйств, частных и от государственных аграрных предприятий и др. их деятельность может быть основана на частной, коммунальное и государственной формах собственности; в-третьих, - это специализированная отрасль права, что обусловлено таким обобщающим для всех аграрных субъектов принципа их основной деятельности, как сельскохозяйственная производственная и связанная с ней деятельность. В свою очередь, эта деятельность имеет определенную специфику - связанность с внедрением природных свойств земель сельскохозяйственного назначения.

Можно назвать еще одну специфическую черту аграрного права, которая заключается в том, что оно соответствует отдельной аналогичной отрасли экономики. По сути, речь идет об адекватности отрасли права и отрасли экономики.

Нормы современного аграрного права Украины не могут НЕ регулировать в определенной степени и социальные проблемы крестьян, количество которых, по переписи 2001, составляет 32,8% от всего населения страны.

Расширение предмета правового регулирования современного аграрного права Украины происходит благодаря тому, что оно касается Не только отношений в сфере производства сельскохозяйственной продукции (который остаются основными), но и отношений в сфере переработки сельскохозяйственного сырья, реализации соответствующей продукции и др.

Итак, аграрное право Украины - это комплексная, интегрированная и специализированная отрасль права; она охватывает различные правовые нормы, регулирующие аграрные отношения, складывающиеся в сфере производственной и связанной с ней сельскохозяйственной деятельности при использовании земель сельскохозяйственного назначения различными аграрным субъектами.

Эта отрасль возникла в 70-х гг. Прошлого века, прошла Дискуссионный этап своего становления, утвердилась в комплексную, интегрированную и специализированную отрасль права, которая существенно расширила и качественно обогатила свое содержание в результате осуществления в Украине земельной и аграрной реформ.

3 Предмет аграрного права Украины; его содержание и особенности

Предмет аграрного права - это совокупность однородных общественных отношений, Которые регулируются нормами данной отрасли права.

Предметом агр права являются такие отношения, являются собой комплекс земельных, имущественных, трудовых и организационно-управленческих отношений, основанных на частной, государственной, коммунальной собственности и возникают в сфере сельского хозяйства, и связанных с ними иных отношений сельскохозяйственных предприятий и их объединений, а также деятельности крестьянских и личных подсобных хозяйств.

Предметом агр права являются общественные отношения, возникающие в связи с образованием и деятельностью сельскохозяйственных кооперативов, хозяйственных обществ, фермерских хозяйств, приватноорендних предприятий, совместных сельскохозяйственных предприятий, ассоциаций, союзов, других сельскохозяйственных предприятий кооперативного и корпоративного типов, а также государственных предприятий, базирующиеся на государственной и коммунальной собственности, и многогранные отношения, возникающие между ними и гражданами, которые являются их членами или участниками, а также между гражданами-предпринимателями.

Предмет правового регулирования является основой выделения аграрного права в комплексную, специализированную и интегрированную отрасль в системе права.

Комплексность аграрного права означает, что часть его норм - производные от норм основных профильныхотраслей права : гражданского, административного, трудового и др. Поэтому в системе аграрного права являются нормы, регулирующие имущественные, трудовые, управленческие и иные отношения.

Специализированности аграрного права означает, что нормы основных профильных отраслей НЕ механически переходят в его состав, а испытывают глубокой аграрной специализации. Вследствие этого они становятся аграрно-имущественными, аграрно-трудовыми, аграрно-управленческими и др. Характер специализации в значимой мере обусловлен особенностями правового статуса субъектов аграрных отношений. Так, например, для таких распространенных субъектов, как фермерские хозяйства и сельскохозяйственные кооперативы, эти нормы регулируют Соответствующие членские отношения (имущественные, трудовые, управленческие и др.).

Интегрированность норм аграрного права означает обобщенное или единое правовое регулирование отношений РАЗЛИчНЫХ аграрных субъектов. Основанием для интегрированного правового регулирования аграрных отношений ЭТИХ субъектов является то, что все они - пользователи земель сельскохозяйственного назначения как основного и Незаменима средства производства в процессе осуществления ими производственной и связанной с ней иной деятельности.

В систему аграрного права относятся и собственные первичные нормы, регламентирующие общественные отношения, комплексный характер которых Лишь генетически происходит от основных профильных отраслей, а по своей сути они являются аграрно-правовыми. К этой профильное части аграрно-правовых норм относятся нормы, регулирующие отношения по использованию земель сельскохозяйственного назначения.