5. Співвідношення митного права з іншими галузями права

Конституційне право, щомаєосновоположний, початковий характер для всіхіншихгалузей права, відіграєтаку роль і по відношенню до митного права. Деякінормиконституційного права, не втрачаючи такого свогозначення, одночасновходять до складу митного права. Це, наприклад, частина 1 статті 74 Конституції про недопущеннявстановлення на територіїРосіїмитнихкордонів, мит, зборів та будь-якихперешкод для-вільногопереміщеннятоварів, послуг і фінансовихкоштів. 

Митне право маєрозвиватисявідповідно до норм і положеньконституційного права. Можливості такого розвитку є. Вже зараз можнавизначитидеякійогоосновні напрямки. Але у МитномуКодексі по сутінічого не сказано про роль суб'єктівРосійськоїФедерації в митномурегулюванні, що є очевиднимпробілом. Конституційніположенняпокликані стати правовими стимуляторами оновлення ТК, привести до йогодоповнень і змін. Потребуютьзміни у відповідності з новою Конституцією та іншівеликіактимитногозаконодавства, наприклад, закони «Про митний тариф», «Про вивезення і ввезеннякультурнихцінностей». 

Розглянемотеперспіввідношенняміжкримінальним та митних правом. Будучи комплексним за характером і структурі, митне право вбирає в себе нормикримінального та кримінально-процесуального права. Мовайде про формування в Митномукодексі статей про контрабанду, іншізлочини у сферімитноїсправи. Санкції за вчинення таких злочинів в МитномуКодексі не встановлюються - у ньомумістятьсявідсильнінорми до КК. 

Адміністративне право найбільштісносередвсіхіншихгалузейстикається з митним правом. Нормиматеріальногоадміністративного права і адміністративно-процесуальнінормизаймаютьдомінуюче, провідне становище в системіправових норм митного права. Однакце не означає, щомитне право поглинаєтьсяадміністративним правом. Хочаадміністративно-правовінормизаймаютьцентральнемісце у митномуправі, останнімвнаслідокрізноманіття та неоднорідностірегульованих ним відносин не розчиняється в адміністративномуправі, зберігає свою специфіку, як одна з комплекснихгалузейсучасногоросійського права. 

Виявляється і взаємозв'язокмитного та трудового права. Мовайде про норми ТК, щостосуються правового статусу посадовихосіб, їх прав та обов'язків у галузіпраці. Так, згіднозістаттею 433, посадовійособімитного органу надаєтьсядодатковащорічнаоплачуванавідпустка, тривалістьякоговстановлюєтьсявідповідно до стажу служби в цих органах. 

6. Органи державного управління митною справою.

Безпосереднєкерівництвомитною справою здійснюєспеціальноуповноваженийцентральний орган виконавчоївлади – Державнамитна служба України (Держмитслужба), яку було створено Указом Президента Українивід 29 листопада 1996 р. “Про державнумитну службу України”. Держмитслужба стала правонаступникомліквідованого Державного митногокомітетуУкраїни.

Правовий статус Держмитслужбизакріплено у Положенні про неї, затвердженому Указом президента Українивід 24 серпня 2000 р.

Держмитслужба, здійснюючибезпосереднєкерівництвомитною справою в Україні, захищаєекономічніінтересиУкраїни, сприяєрозвиткузовнішньоекономічнихзв’язків, забезпечуєдодержаннязаконодавства про митну справу, здійснює заходи щодозапобіганняконтрабанди та порушеннямитних правил, веде разом з іншимиуповноваженими органами виконавчоївладиУкраїнськукласифікаціютоварівзовнішньоекономічноїдіяльності, здійснюєверифікацію (встановленнядостовірності) сертифікатів про походженнятоварів з України, співпрацюєвідповідно до міжнароднихдоговорів і законодавстваУкраїни з митними та іншими органами іноземних держав, міжнароднимиорганізаціями у митнійсфері, керуєдіяльністюорганівмитноїслужби, створює, реорганізує та ліквідує у встановленому порядку регіональнімитниці, митниці, спеціалізованімитніуправління та організації, установи та навчальнізаклади, реалізує у межах своєїкомпетенціїдержавнукадровуполітику.

Держмитслужбапід час виконанняпокладених на неїзавданьвзаємодіє з іншимицентральними та місцевими органами виконавчоївлади, органами місцевогосамоврядування, а також з відповідними органами іноземних держав.

Держмитслужба у межах своїхповноважень на основі та виконанняактівзаконодавствавидаєнакази, організовуєі контролюєїхвиконання. У випадках, передбаченихзаконодавствомУкраїни, їїрішення є обов’язковими для виконанняцентральними та місцевими органами виконавчоївлади, органами місцевогосамоврядування, підприємствами, установами і організаціямивсіх форм власності та громадянами.

Держмитслужбуочолює Голова, якогопризначає президент України. Голова маєсвоїхзаступників, розподіляєміж ними обов’язки, визначаєступіньвідповідальностізаступниківГолови та керівниківпідрозділів центрального апаратуДержмитслужби.

Складовоючастиноюсистемимитнихорганів є регіональнімитниці. Регіональнамитниця на територіїзакріпленого за нею регіону в межах своєїкомпетенціїздійснюємитну справу та забезпечуєкомплексний контроль за додержаннямзаконодавстваУкраїни з питаньмитноїсправи, керівництво і координаціюдіяльностіпідпорядкованихїймитниць та спеціалізованихмитнихустанов і організацій.

Регіональнамитниця є юридичною особою і здійснює свою діяльністьвідповідно до законодавстваУкраїни та положення, яке затверджується наказом Держмитслужби. Кордонидіяльностірегіональнихмитнихорганівможуть як збігатися, так і не збігатися з кордонами адміністративно-територіальниходиниць.

Митниця є митним органом, якийбезпосередньозабезпечуєвиконаннязаконодавстваУкраїни з питаньмитноїсправи, справлянняподатків і зборів та виконанняіншихзавдань, покладених на митну службу України.

Митниця є юридичною особою і здійснюєдіяльністьвідповідно до законодавстваУкраїни та положення, яке затверджується наказом Держмитслужби.

Безпосередньоздійснюютьмитний контроль та оформленнятоварів і транспортнихзасобів, щопереміщуються через митний кордон Українимитніпости. 1) Митніпостистворюються в мірунеобхідності у населених пунктах, на залізничнихстанціях, в аеропортах, морських та річкових портах та іншихоб’єктах, розташованих у зонідіяльностірегіональноїмитницічимитниці. 2) Митний пост є структурнимпідрозділомрегіональноїмитниці, митниці. 3)

Створення, реорганізацію та ліквідаціюспеціалізованихмитнихустанов та організаційздійснюєДержмитслужба. Центральна митналабораторія, митнілабораторіїмають право на здійсненняекспертноїдіяльності в межах питань, віднесених до компетенціїмитноїслужби.

Спеціальнимпідрозділоммитнихорганів, якийздійснюєборотьбу з порушенняммитних правил, охороняєтериторію, будівлі, споруди та приміщеннямитнихорганів, охороняє та супроводжуєтовари і транспортнізасоби ,забезпечуєохорону зон митного контролю є митнаварта.