Негосударственное образовательное учреждение среднего профессионального образования

Костромской технологический техникум

ОАО «Костромакоопцентр»

Дневник-отчет

учебной практики по дисциплине

«Организационное обеспечение деятельности учреждений социальной защиты населения и органов Пенсионного фонда Российской Федерации»

(ПМ. 02.01. МДК 02.01.)

Специальность 030912 «Право и организация социального обеспечения»

Выполнил студент___________

Проверил преподаватель_______

Кострома 2013

______ Тема 1. Составление систематизированного списка нормативно - правовых актов, регулирующих образование и деятельность органов соц. обеспечения.

1. 1. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах.

1. 2. Конвенции международной организации труда (о безработице и др.)

2. Конституция РФ от 12.12.1993

3. Федеральные законы.

1. ФЗ от 10 декабря 1995г. №195-ФЗ “Об основах соц. обслуживания населения в РФ”

2. ФЗ от 24 июня 1998г №124-ФЗ “Об основах гарантиях прав ребенка в РФ”

3. ФЗ от 16 июля 1999г №165-ФЗ “Об основах обязательного соц. страхования”

4. ФЗ от 17 июля 1999г № 178-ФЗ “Об государственной социальной помощи”

5. ФЗ от 6 октября 1999г №186-ФЗ “Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органах государственной власти РФ”

6. ФЗ от 24 июля 2002г №111-ФЗ “Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ”

7. ФЗ от 6 октября 2003г №131- ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ”

8. ФЗ от 2 мая 2006г №59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан РФ”

9. ФЗ от 3 июля 2009г №101-ФЗ “О ратификации Европейской соц. характера От 3 мая 1996г”

10. ФЗ от 30 апреля 2010г №68-ФЗ “О компенсации за нарушение права на судопроизводстве в разумный срок или права исполнения судебного акта в разумный срок”

11. ФЗ от 29 ноября 2010 №326-ФЗ “Об обязательном медицинском страховании в РФ”

4. Закон РФ от 22 июля 1993г №5481-1 “Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан”

5. Постановление Верховного Совета РФ от 27.12.917 №2122-1 “Вопросы Пенсионного фонда РФ”

1. Постановление Совета Министров – Правительства РФ от 26 октября 1993г №1094 “Вопросы Фонда соц. страхования РФ”

2. Постановления Правительства РФ от 24 мая 1995г №517 “ О реализации функций государственной службы по делам ветеранов”

3. Постановление Правительства РФ от 4 июня 1997г № 667 “ О проведении аудита пенсионного фонда РФ”

4. Постановление Правительства РФ от 30 июня 2003г №395 “О мерах по организации управления средствами пенсионных накоплений”

5. Постановление Правительства положения о министерстве здравоохранения и социального развития РФ”

6. Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004г № 323 “Об утверждении положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения и социального развития”

6.Указы Президента РФ

1. Указы Президента РФ от 28 сентября 1993г № 1503 “Об управлении государственным соц. страхованием в РФ”

2. Указ Президента РФ 9 марта 2004г № 314 “О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти”

3. Указ Президента РФ от 12 мая 2008 №724 “Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти”

7. Приказы Минздравсоцразвития:

1. Приказ Минздравсоцразвития России от 30 сентября 2010г № 8474 “Об утверждении порядка регистрации безработных граждан”

2. Приказ Минздравсоцразвития России от 28 февраля 2011г № 158 “Об утверждении Правил обязательного медицинского страхования”

8. Региональные НПА.

1. Закон Костромской области от 27.12.04 “О мерах соц. поддержки ветеранов труда в Костромской обл.”

2. Закон Костромской области от 27.12.04 “О гос. соц. помощи в Костромской области”

3. Закон Костромской области от 2012.07 “О департаменте соц. защиты населения, опеки и попечительства Костромской области”

______ Тема 2. Система органов социального обеспечения.

Государственное социальное обеспечение предоставляются в виде условной системы, состоящей из элементов или нескольких подсистем.

Виды социального обеспечения:

-пенсионная система;

-система соц. пособий и социальных компенсационных выплат;

-система соц. услуг;

-система соц. медицинской помощи и лечения;

-система соц. государственной помощи;

-система соц. льгот и преимуществ.

Во главе системы СО стоит Правительство РФ. Ему подчиняются:

Федеральные министерства, федеральные службы и т.п. В структуру федерального правительства входит Министерство здравоохранения и соц. развития РФ. Через это министерство осуществляется государственная политика в области СО. Органы подведомственные Минздравсоцразвитию РФ (районные и городские) отделы ( комитеты, управления, службы). Система защиты населения или занятости населения, напрямую связаны с гражданами, поскольку представляет виды СО.

Все связи государственных органов ( по вертикали, сверху - вниз) основаны на принципе подчинения друг другу т.е. отношений подчинения и власти, регулирующиеся нормами административного права. Фонды СО не являются органами государственной исполнительной власти, отношение между органами в структуре фонда носит административный характер.

Существует 5 классов органов по СО:

1кл. Органы государственной власти и органы муниципальных образований (органы федеральных министерств и ведомств (Минздравсоцразвития РФ, МВР РФ и др.))

2кл. Органы обязательного соц. страхования. Органы входящие в структуру ПФР, ФСС России, ФФОМС (с федерального уровня и до местных уровней).

3кл. Негосударственные органы (негосударственные пенсионные фонды и др.) государство передало или полномочия по накопительным пенсиям.

4кл. Общественные организации (ВОИ, ВОС, ВОГ).

5кл. Работодатели (администрация организаций или учреждений) осуществляемые гражданам выдачу отдельных видов СО.

Минздравсоцразвития РФ осуществляет выработку государственной политики и контроль деятельности органов СО.

Полномочия Минздравсоцразвития РФ:

1. Принимают НПА;

2. Обобщает практику применения законодательства;

3. Проводит анализ реализации государственной политики, государственной системы органов СО представляет сложную организационно-управленческую структуру:

-Минздравсоцразвития РФ и его центральный аппарат (департаменты и отделы);

-Федеральные службы;

-Федеральные агенства.

Органы соц. обеспечения на уровне с РФ, на районном (городском) и местном уровне могут носить разные наименования-министерства, департаменты, комитеты, управления, отделы соц. развития или соц. защиты населения (региональные и местные органы СО), но задачи и функции в у них одинаковые.

Особенностью нижестоящих органов СО населения в с «» РФ- они находятся в двойном подчинении-минсоцразвития РФ и администрации с «»РФ, района( города), муниципальных образований( приложение №1)

____ Тема 3. Основные правила регистрации застрахованных лиц и составления индивидуальных лицевых счетов

В России, начиная с 1.01.1997г, все пенсии назначаются на основании данных ИПУ. Под ИПУ понимается организация и ведение индивидуального учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации его будущих пенсионных прав в соответствии с законодательством РФ.Основной целью ИПУ является учет трудового стажа каждого застрахованного лица.Работа пенсионных органов по ИПУ представляет собой ряд последующих действий. Вначале происходит регистрация застрахованных лиц, на которых затем открывается ИЛС застрахованного лица.Такой ИЛС открывается территориальными органами ПФР на каждое застрахованное лицо с 1.01.1997г. При этом каждому ИЛС присваивается постоянный персональный номер, а застрахованному лицу выдается страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования.

ИЛС застрахованного лица состоит из трех частей:

1.Общей;

2.Специальной;

3.Профессиональной.

Сведения, содержащиеся в ИЛС, относятся к категории конфиденциальной информации. ИЛС хранится в органе ПФР в течении всей жизни застрахованного лица.

Вопросы формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений для финансирования выплаты накопительной части регулируется нормами ФЗ от 24.07.2002г. «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части в РФ».Пенсионные накопления- совокупность средств, включающих в себя суммы страховых взносов на финансирование НЧ, поступившие в ПФР и еще не переданные УК, с учетом чистого финансового результата, который получен ПФР от временного размещения этих взносов.