Вариант 9

З а д а ч а 1.

Постановлением администрации города были утверждены «Правила содержания собак и кошек в городе», согласно которых для лиц, нарушающих данные правила, была установлена административная ответственность в виде штрафа в размере от 2 до 10 тысяч рублей, налагаемого в судебном порядке.

Законно ли решение администрации города? Какие органы вправе принимать нормы с административной санкцией?

З а д а ч а 2.

Прокурор района, осуществляя проверку законности в деятельности районного отдела внутренних дел, установил случаи привлечения к административной ответственности по ст.20.1 КоАП РФ лиц, подлежащих уголовной ответственности. Проверкой выявлены также серьезные недостатки в оформлении административных документов в отношении лиц, совершивших иные нарушения общественного порядка, в частности, в протоколах отсутствуют сведения о свидетелях, подписи правонарушителей, нет отметок об обязательном вручении копии протокола правонарушителю, допускаются записи типа «находился в состоянии опьянения в общественном месте» и т.п.

Как должен отреагировать прокурор на эти нарушения? Охарактеризуйте формы реагирования прокурора на нарушения законности. Во всем ли прав прокурор?

З а д а ч а 3.

В администрации района в течение рабочего дня были совершены следующие действия: принят регламент работы аппарата администрации, утверждены две должностные инструкции, наложено дисциплинарное взыскание на заведующего общим отделом, по вопросам организации работы администрации руководителями структурных подразделений отдано двадцать устных распоряжений, издан приказ главы администрации об отпуске сотрудника организационно-инструкторского отдела, проведено совещание с представителями коммерческих структур, заместителем главы администрации проведен прием граждан по личным вопросам, зарегистрирована поступившая корреспонденция и несколько жалоб и заявлений граждан, выдано четыре командировочных удостоверения работникам аппарата администрации, проведен семинар с представителями общественных организаций, заключен договор со строительным управлением о ремонте здания администрации района, подписано соглашение – договор двух районных администраций об осуществлении ряда управленческих действий.

Какие из указанных действий являются актами управления. Классифицируйте их.

З а д а ч а 4.

Губернатор Самарской области, ссылаясь на необходимость реализации конституционного права граждан на альтернативную военную службу, утвердил своим Указом Положение о прохождении службы лицами призывного возраста в медицинских учреждениях Самарской области.

Министр обороны РФ, не согласившись с подобным решением, обратился к Президенту РФ с просьбой отменить данный Указ как противоречащий Конституции РФ.

Кто на ваш взгляд прав в данной ситуации?

Вправе ли Президент РФ отменять решения высших должностных лиц субъектов РФ?

Каков порядок отмены незаконных решений губернаторов и глав администраций субъектов РФ?

Вариант 10

З а д а ч а 1.

Группа женщин одного из предприятий Пермской области представила на регистрацию в управление юстиции администрации области Устав общественной организации «Партия женщин Прикамья», в котором члены инициативной группы заявляют о создании политической партии.

К тому же, основной задачей партии инициаторы назвали участие своих членов в политической жизни России через представительство в законодательных органах власти всех уровней. В Уставе также были закреплены следующие положения:

• членами партии могут стать все женщины, выразившие такое желание, не зависимо от их гражданства, расы и вероисповедания, уровня образования;

• отделения партии женщин могут создаваться на территории всей РФ;

• финансовые средства партии составляют членские взносы, пожертвования физических и юридических лиц, отчисления от предпринимательской деятельности региональных и местных представительств партии женщин.

Будет ли, по вашему мнению, зарегистрирована партия женщин в органах юстиции? Каков порядок регистрации политических партий и их участия в выборах в представительные органы власти?

З а д а ч а 2.

28 декабря 2005 года в Ленинском районе г. Перми за управление транспортным средством в нетрезвом состоянии был задержан Привалов. Последующее проведение медицинского освидетельствования подтвердило наличие алкогольного опьянения у Привалова. После составления протокола об административном правонарушении водительское удостоверение было изъято. 28 января по почте Привалову пришла повестка о явке к мировому судье Ленинского района Владимирову 5 февраля 2006 г, но он не смог этого сделать, потому что заболел и находился в это время на стационарном лечении. Мировой судья рассмотрел дело об административном правонарушении без участия водителя и назначил наказание в виде лишения права управления транспортным средством сроком на 2 года.

Правильно ли поступил мировой судья? Возможно ли назначение наказания по верхнему пределу, если административное правонарушение совершено впервые?

З а д а ч а 3.

Министр МВД РФ издал приказ, посвященный взаимодействию органов внутренних дел с органами здравоохранения по вопросам профилактики наркомании. В приказе министр предписал врачам наркологических больниц проводить в соответствии с законом «О наркотических средствах и психотропных веществах» своевременную диагностику и лечение задержанных лиц за употребление наркотических средств, а в случаях отказа от добровольного лечения осуществлять их принудительное лечение в стационарных условиях. Через месяц после издания приказа министр был вынужден по указанию Президента отменить свой приказ, как незаконный. Каковы на ваш взгляд причины отмены приказа министра?

Назовите правила принятия и вступления в силу нормативно-правовых актов федеральных органов исполнительной власти?

З а д а ч а 4.

Какие из перечисленных мер административного принуждения можно отнести к мерам административного наказания: предупреждение; устное замечание; аннулирование лицензии; штраф, налагаемый сотрудником ДПС ГИБДД без составления протокола за нарушение правил дорожного движения; приостановление действия лицензии; лишение судоводителя права управления морским судном; отзыв лицензии; ликвидация юридического наказания; административное приостановление деятельности представительства вуза; увольнение; арест партии вино-водочной продукции; изъятие вещей и документов; конфискация охотничьего оружия; приостановление работы столовой; административный арест; депортация иностранного гражданина; административное выдворение лица без гражданства?