Тема. Планирование как общая функция управления.

1. Планирование как функция управления

Управление связано с деятельностью групп людей, которая сознательно координируется для достижения общей цели или целей. Планирование – это и есть процесс определения целей и выбора способов их достижения. Алгоритм этого процесса в общем виде представляет собой три этапа:

1. Оценка ситуации. Руководители должны определить сильные и слабые стороны организации в таких важных областях как финансы, маркетинг, производство, научные исследования и разработки, трудовые ресурсы. Важно определить, чего может достичь организация.

2. Определение целевой ориентации. Оценивая возможности и состояние окружающей среды: конкуренты, смежники, законы, политические факторы, экономические условия, технология, социальные и культурные изменения, руководство определяет, какими должны быть цели организации и что может помешать достижению этих целей.

3. Выявление способов достижения целей. Руководители должны решить, как в общих чертах, так и конкретно, что должны делать члены организации для выполнения целей организации.

Посредством планирования руководство стремится установить основные направления усилий в принятии решений, которые обеспечат единство цели для всех членов организации. Планирование – это один из способов, с помощью которого руководство обеспечивает единое направление усилий всех членов организации к достижению ее общих целей.

С помощью планирования осуществляют краткосрочную, среднесрочную, долгосрочную, а также стратегическую ориентацию в деятельности организации. Горизонты планирования могут быть разными, но самый большой охват предполагает стратегическое планирование. Планирование – это не одноразовое событие, а непрерывный процесс, который объясняется постоянным изменением внешней среды. А это значит, что еще в процессе реализации плана необходимо корректировать его, уточнять цели и задачи. А после окончательной реализации плана выявлять причины отклонения от заданных целей и опять корректировать его.

Планирование можно классифицировать по различным критериям, в том числе по степени охвата, сферам, срокам и т.д.

Существуют различные методы планирования: a) планирование снизу вверх, б) планирование сверху вниз в) встречное планирование. При встречном планировании на высшем уровне управления определяются главным цели и составляются общих планы организации. На более низких уровнях происходит конкретизация этих планов. Затем включается обратный ход планирования снизу вверх. Выбираются оптимальные решения и устраняются разногласия между частными целями плана. Процесс может осуществляться многократно. Встречный способ наиболее близок к идеалу планирования.

Стратегия – долгосрочное, качественно определённое направление развития организации, касающееся сферы, средств и формы её деятельности, системы взаимоотношений внутри организации, а также позиции организации в окружающей среде, приводящее организацию к её целям

Стратегическое управление – это такое управление организацией, которое опирается на человеческий потенциал как основу организации, ориентирует производственную деятельность на запросы потребителей, гибко реагирует и производит своевременные изменения в организации, отвечающие вызову со стороны окружения и позволяющие добиваться конкурентных преимуществ. Это в совокупности даёт возможность организации выживать в долгосрочной перспективе, достигая при этом своих целей.

Процесс выработки стратегии можно рассматривать как динамическую совокупность нескольких взаимосвязанных управленческих процессов. Эти процессы логически вытекают (или следуют) один из другого. Однако существует устойчивая обратная связь и соответственно обратное влияние каждого процесса на остальные и на всю их совокупность. В этом заключена важная особенность структуры стратегического управления. Схематически формирование стратегии предприятия изображено на рисунке.

Понятие миссии организации и ее выбор

Основная общая цель организации – четко выраженная причина ее существования – обозначается как ее миссия. Цели вырабатываются для осуществления этой миссии.

Миссия организации рассматривается как сформулированное утверждение относительно того, для чего или по какой причине существует организация, т.е. миссия понимается как утверждение, раскрывающее смысл существования организации, в котором проявляется отличие данной организации от ей подобных.

Миссия помогает определить, чем в действительности занимается предприятие: каковы его сущность, масштабы, перспективы и направления роста, отличия от конкурентов. При этом она фиксирует внимание на потребителе, а не на товаре, так как миссия бизнеса чаще всего определяется с учетом покупательских интересов, нужд и запросов, которые удовлетворяются бизнесом. Для определения миссии организации необходимо ответить на вопросы, кто является покупателями, какие их потребности и как будут удовлетворяться.

По мнению Ф. Котлера миссия должна вырабатываться с учетом следующих пяти факторов:

- История фирмы, в процессе которой вырабатывались философия фирмы, формировались ее профиль и стиль деятельности, место на рынке и т.д.

- Существующий стиль поведения и способ действия собственников и управленческого персонала;

- Состояние среды обитания организации;

- Ресурсы, которые она может привести в действие для достижения своих целей;

- Отличительные особенности, которыми обладает организация

Считается, что формулировка миссии должна быть яркой, лаконичной, динамичной конструкцией, удобной для восприятия (часто это бывает лозунг), и отражать следующие аспекты:

• Круг удовлетворяемых потребностей;

• Характеристика продукции предприятия и ее конкурентных преимуществ;

• Перспективы роста бизнеса.

Функция планирования предполагает решение о том, какими должны быть цели организации и что должны делать члены организации, чтобы достичь этих целей

1. Где мы находимся в настоящее время? Руководители должны оценивать силь­ные и слабые стороны организации в таких важных областях как финансы, маркетинг, производство, научные исследования и разработки, трудовые ресурсы. Все это осуществляется с целью определить, чего может реально добиться орга­низация.

2. Куда мы хотим двигаться? Оценивая возможности и угрозы в окружающей организацию среде, такие как конкуренция, клиенты, законы, политические фак­торы, экономические условия, технология, снабжение, социальные и культурные изменения, руководство определяет, каким и должны быть цели организации и что может помешать организации достичь этих целей.

3. Как мы собираемся сделать это? Руководители должны решить как в общих чертах, так и конкретно, что должны делать члены организации, чтобы достичь выполнения целей организации.

Посредством планирования руководство стремится установить основные направ­ления усилий и принятия решений, которые обеспечат единство цели для всех членов организации.

СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ представляет собой набор действий и решений, предпринятых руководством, которые ведут к разработке специфических стратегий, предназначенных для того, чтобы помочь организации достичь своих целей

Основные виды управленческой деятельности в рамках про­цесса стратегического планирования

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ РЕСУРСОВ. Данный процесс включает в себя распределение ограниченных организационных ресурсов, таких как фонды, дефицитные управлен­ческие таланты и технологический опыт.

АДАПТАЦИЯ К ВНЕШНЕЙ СРЕДЕ. Адаптацию охватывает все действия стратегического характера, кото­рые улучшают отношения компании с ее окружением. Компаниям необходимо адаптироваться к внешним как благоприятным возможностям, так и опасностям, выявить соответствующие варианты и обеспечить эффективное приспособление стратегии к окружающим условиям.

ВНУТРЕННЯЯ КООРДИНАЦИЯ. Она включает координацию стратегической де­ятельности для отображения сильных и слабых сторон фирмы с целью достижения эффективной интеграции внутренних операций.

ОСОЗНАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ СТРАТЕГИЙ. Эта деятельность предусмат­ривает осуществление систематического развития мышления менеджеров путем формирования организации, которая может учиться на прошлых стратегических решениях. Способность учиться на опыте дает возможность организации правильно скорректировать свое стратегическое направление и повысить профессионализм в области стратегического управления.