I. События:

1. Абсолютные - юридические факты, наступающие независимо от воли и сознания людей (стихийные бедствия, форс мажор).

2. Относительные - происходят независимо от тех, для кого наступили, в тоже время, являются следствием сознательной воли человека (революция, война).

II. Действия:

1. Правомерные:

Юридический акт - правомерное действие, совершаемое с целью вызвать определенные юридические последствия (административное выдворение, депортация).

Юридический поступок - правомерное действие, при совершении которого не преследуются юридические последствия, но они наступают в силу характера совершенного действия (обнаружение клада).

3. Неправомерные: преступление и проступок.

Лекция 3. Тема № 5 ПРАВОМЕРНОЕ ПОВЕДЕНИЕ, ПРАВОНАРУШЕНИЕ И ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ.

Данная лекция состоит из 3-х блоков, теоретическая часть которых, включает наиболее важные категории и понятия темы:

В первом блоке дана характеристика правомерному поведению; правонарушению, его признакам, составу; вине и ее формам, понятию и классификации преступлений, понятию и классификации проступков, причин правонарушений.

Во втором блоке дана характеристика юридической ответственности, ее признакам, функциям, составу, целям; видам.

В третьем блоке дана характеристика законности, ее понятию, чертам, принципам, гарантиям; правопорядку, его понятию, особенностям; общественному порядку.

БЛОК № 1

Правомерное поведение составляет реальное содержание существующего в стране правопорядка и определяется, в конечном счете, экономичными и социально-политическими условиями жизни людей.

Запрещая, обязывая или управомачивая, нормы права регулируют общественные отношения. Знание и понимание населением норм права, их целей и назначения являются одним из средств воздействия права на поведение людей, ориентируя их поведение на социально-полезную деятельность.

Поведение людей, соответствующее требованиям правовых норм, является правомерным, нарушающее эти требования - неправомерным.

Правонарушение - это общественно вредное, виновное деяние дееспособного субъекта, противоречащее требованиям правовых норм.

Любое правонарушение представляет собой разновидность антисоциального, противоправного (отклоняющегося) поведения людей. Не могут быть правонарушениями мысли, желания человека, его интеллектуальная деятельность, если они не проявились в определённом поведении, в поступках. Равным образом не могут быть правонарушениями

какие-либо особые свойства личности человека, его родственные и иные связи с другими людьми.

Правонарушениями рассматриваются соответствующие акты поведения только деликтоспособных субъектов.

Право наделяет деликтоспособностью людей, которые способны к сознательному выбору определённой линии поведения и могут предвидеть социальные и индивидуальные последствия своих поступков.

С сознательным, ответственным отношением человека к своим поступкам и окружающей действительности связан и такой признак правонарушения, как виновность деяния. Само по себе социально-опасное и противоправное деяние еще не свидетельствует об антисоциальности поведения человека, его отрицательном отношении к интересам общества и других граждан, защищаемых правом.

Противоправное поведение, совершенное индивидом в ситуации, лишающей его выбора иного поведения, не является правонарушением. Противоправное деяние становится правонарушением только в том случае, если оно виновно.

Виной признается психическое отношение правонарушителя к содеянному.

Признаки правонарушения:

1. Виновность. Правонарушитель должен осознавать общественную опасность совершенного им противоправного деяния, должен предвидеть возможность наступления вредных последствий и иметь свободу выбора, т.е. возможность действовать по своему усмотрению по отношению к поступку.

2. Противоправность — выражается в игнорировании субъектом предписании, невыполнении им своих обязанностей, в прямом нарушении закона. Следует иметь в виду, что в разные исторические эпохи в разных странах деяние, совершенное субъектом, может оцениваться и как преступление, и как проступок, и как юридически безразличное поведение.

3 Общественная опасность — означает, что деяние обязательно причиняет ущерб или вред личности, обществу, государству или охраняемым законом общественным отношениям. Вред может быть материальным и моральным, значительным и незначительным и т.д.

4. Причинная связь между причиненным вредом и совершенным противоправным деянием. Связь должна быть прямой и закономерной.

Правонарушениями являются виновные противоправные деяния деликтоспособных субъектов, которые причиняют ущерб или вред личности, обществу или государству и влекут за собой юридическую ответственность.

Общие признаки правонарушений позволяют отграничить их от других видов девиантного (отклоняющегося) поведения (алкоголизм, наркомания, тунеядство, аморальные поступки и т.д.).

Система признаков правонарушения, необходимых и достаточных для возложения юридической ответственности, называется составом правонарушения.

Отсутствие хотя бы одного из признаков, образующих состав правонарушения, исключает правовую ответственность.

В состав правонарушения входят субъект правонарушения, объект правонарушения, объективная и субъективная стороны правонарушения.

Объектом правонарушения - являются те общественные отношения, на которые совершено посягательство.

Объективную сторону состава правонарушения характеризуют противоправное деяние, способ его совершения, общественно вредные последствия и необходимая причинная связь между ними. Необходимо установить, что нанесённый вред является прямым следствием совершенного деяния, а не результатом случайного стечения обстоятельств. Противоправное деяние (действие или бездействие) совершается осознанно и приводит к социально вредным последствиям.

Для установления факта правонарушения не всякая причинная связь имеет значение. Вина субъекта предполагает предвидение общественно вредных последствий. Предвидеть можно лишь то, что неизбежно вытекает из данного поступка.

Субъектом правонарушения может быть деликтоспособное физическое лицо или социальная организация. Субъектом гражданских правонарушений может выступать как физическое, так и юридическое лицо. В уголовном праве субъектом правонарушения может быть только физическое лицо. Последнее связано с тем, что специфика уголовно

правового наказания требует индивидуализации субъекта юридической ответственности.

Вместе с тем косвенное признание коллективного субъекта правонарушения уголовное право зафиксировало в таких своих понятиях, как институт соучастия, совершение преступления группой лиц, банда и т.д.

С субъективной стороны всякое правонарушение характеризуется, прежде всего, наличием вины.

Степень вины субъекта решается в зависимости от предвидения или не предвидения им социально вредных последствий своего поступка и выступает в форме умысла или неосторожности.

Умысел означает, что индивид предвидел и сознательно желал или допускал наступление общественно опасных последствий своего деяния.

Умысел бывает: Прямой - лицо осознает общественную опасность совершаемого деяния, предвидит возможность наступления вредных последствий и желает их наступления.

Косвенный - лицо осознает общественную опасность своего деяния, предвидит возможность наступления вредных последствий, не желает их наступления, но сознательно допускает их или безразлично к ним относится.

Неосторожность выражается в том, что индивид предвидел наступление общественно опасных последствий, но легкомысленно надеялся на их предотвращение, либо не предвидел, но по обстоятельствам дела мог и должен был предвидеть.

Неосторожность выражается в виде:

Легкомыслия - лицо осознает характер своего общественно-опасного поведения, предвидит возможный вред, но без достаточных на то оснований, самонадеянно рассчитывает на их предотвращение.

Небрежности - лицо не предвидит возможности наступления вредных последствий, но при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло предвидеть.

Таким образом, вина (умышленная или неосторожная) предстаёт как внутреннее психологическое состояние индивида, характеризующее его

волевую направленность. Но этим не исчерпываются психологические факторы совершения правонарушения. Всякое волевое действие является внутренне обусловленным и целенаправленным актом. Поэтому в субъективную сторону правонарушения входят мотивы и цели совершенного деяния.

Мотивы понимаются как осознанные побудительные причины деяния, а цели как тот результат, к которому стремится правонарушитель. Выявление этих элементов сознания даёт возможность охватить все психологические характеристики деяния и представить субъективную сторону правонарушения как целостный акт сознания, характеризующийся определённым отрицательным отношением к охраняемым правом интересам общества, государства и других граждан.

По характеру и степени общественной опасности все правонарушения подразделяются на преступления и проступки.

Преступления - это правонарушения, представляющие наибольшую опасность для общества и запрещённые уголовным законодательством под угрозой наказания ч. 1 ст. 14 УК РФ).

Классификация преступлений:

1. Преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает двух лет лишения свободы.

2. Преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, превышает два года лишения свободы.

3. Тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает десяти лет лишения свободы.

4. Особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за

совершение которых предусмотрено УК РФ наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

Преступные деяния посягают на основные условия существования общества: на общественный или государственный строй, на систему

хозяйства, на личность, политические, трудовые, имущественные и другие права граждан.

Юридическим выражением особой общественной опасности преступлений является их запрет уголовным законом и применение карательных мер - уголовных наказаний.

В уголовном законодательстве перечень преступлений носит исчерпывающий характер, поэтому противоправные деяния не предусмотренные уголовным законом, не являются преступлением.

Данные правонарушения относятся к категории проступков.

Проступки по степени своей общественной значимости не различаются, все они наносят вред обществу и потому социально опасны.

Классификация проступков:

Гражданско-правовые - это социально опасные деяния, наносящие вред урегулированным нормами гражданского права имущественным и связанным с ними личным отношениям, а также сходным отношениям, урегулированным определённой категорией норм трудового, семейного, земельного права. Такого рода правонарушениями являются неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств, заключение противоправных сделок, использование личной собственности для нетрудовых доходов и т.д. В отличие от уголовных преступлений гражданские правонарушения не имеют в законодательстве исчерпывающего перечня.

Характерной особенностью гражданских правонарушений является их запрещённость имущественными и неимущественными санкциями, носящими в значительной мере правовосстановительный характер (отмена противоречащих закону сделок, возмещение нанесённого имущественного ущерба и т.д.

Правовосстановительные санкции направлены на устранение вредных последствий, причинённых гражданскими правонарушениями, соответствующим общественным отношениям, а также обращены на восстановление нарушенных прав и охраняемых законом интересов организаций и граждан.

Административные проступки - это социально опасные деяния, наносящие вред общественным отношениям в области государственного управления, которые урегулированы нормами административного, финансового, земельного и иных отраслей права.

Такого рода правонарушения мешают нормальной исполнительной и распорядительной деятельности, посягают на общественный порядок в широком смысле этого слова (порядок уличного движения, безопасность на производстве, финансовая дисциплина и т.д.) на права и законные интересы граждан.

Административные проступки характеризуются не только общим характером объекта, направленностью против правопорядка, государственного управления, но и спецификой применяемых санкций, носящих штрафной характер (например: предупреждение, выражающееся только в письменной форме, штраф, запрещение выпуска недоброкачественной продукции, лишение водительских прав и т.д.). Наступает на основании специального акта - административного протокола.

Дисциплинарные проступки - это социально опасные деяния, наносящие вред внутреннему порядку деятельности предприятий, учреждений, организаций. Они подрывают производственную, служебную, воинскую или учебную дисциплину и, тем самым, наносят вред нормальному функционированию соответствующих коллективов людей, мешают выполнению стоящих перед ними целей и задач.

Процессуальные проступки - являются самостоятельным видом проступков, образующих правонарушения, совершаемые должностными лицами государственного аппарата, уполномоченными на издание подзаконных правовых актов, если последние противоречат требованиям законности.

Такие правонарушения наносят вред самым разнообразным общественным отношениям.

При установлении незаконного издания такого рода актов они подлежат отмене по представлению органов прокуратуры, а виновные должностные лица привлекаются к дисциплинарной или уголовной ответственности в зависимости от состава правонарушения.

Причины правонарушений.

Субъективные причины правонарушений - это низкий уровень материальной обеспеченности граждан, правосознания, правовой культуры; противоречащие идеологии общества цели, мотивы, нравственные ценности и интересы; коррумпированность чиновников всех эшелонов власти.

Объективные причины правонарушений - это конкретные противоречия в общественной жизни, в экономических и социальных отношениях людей, несовершенство законодательства, пробелы в праве.

Контрольные задания к блоку 1:

1. Виновность выражается:

а) в прямом нарушении закона;

б) в причинении вреда;

в) в осознании общественной опасности совершенного проступка;

г) в наличии причинно-следственной связи между деянием и последствиями.

2. Ответственность за административные проступки носит:

а) карательный характер;

б) порицательный характер;

в) правовосстановительный характер;

г) штрафной характер.

3. Умысел как форма вины бывает:

а) легкомысленным и косвенным;

б) небрежным и косвенным;

в) прямым и косвенным;

г) неосторожным и небрежным.

4. По общему правилу снованиями наступления юридической ответственности являются:

а) проступок;

б) издание нового юридического акта;

в) создание судебного прецедента;

г) преступление;

5. Какие суждения об отклоняющемся поведении верны?

а) формирование представлений об образцах поведения человека в обществе не является следствием сложившейся в обществе морали;

б) в зависимости от ситуации один и тот же поступок может быть отнесен к позитивно и негативно отклоняющемуся поведению;

БЛОК № 2

Юридическая ответственность.

Юридическая ответственность - это специфическая обязанность правонарушителя претерпевать неблагоприятные последствия личного или материального характера за совершенное правонарушение в соответствии с санкцией нарушенной нормы права, которая возникает в правоотношении между государством в лице его органов и правонарушителем.

Государство, издавая нормы права, определяет юридическую ответственность субъектов права не зависимо от их воли и желания.

Основанием возникновения юридической ответственности является факт совершения правонарушения. Между правонарушением и юридической ответственностью существует органическая взаимосвязь: правонарушение всегда и сразу порождает юридическую ответственность.

В процессе расследования и установления факта правонарушения между компетентными государственными органами и правонарушителем устанавливается конкретное правоотношение, в рамках которого реализуется юридическая ответственность.

Особенности юридической ответственности заключаются не только в её содержании, но и в социальном назначении, в характере тех целей, достижению которых служит юридическая ответственность.

Функции юридической ответственности: штрафная, правовосстановительная; воспитательная; карательная.

Социальный смысл юридической ответственности состоит в том, чтобы защищать общество от противоправных, вредных деяний.

Общая цель ответственности — защитить права и свободы человека и гражданина, общественный порядок. Она осуществляется различными путями в зависимости от степени и характера причинения вреда:

Признаки юридической ответственности:

- устанавливается государством в нормах права;

- наступает только за совершенное правонарушение;

- выражается в особых неблагоприятных последствиях, на личность возлагаются дополнительные обязанности;

- применяется специально уполномоченными государственными органами;

- облечено в особую процессуальную форму;

- обеспечивается государством.

Принципы юридической ответственности:

1. Законность — меры принудительного характера, основания, условия и порядок их применения, должны быть закреплены в законе.

2. Справедливость — наказание, применяемое к лицу, совершившему правонарушение, должно соответствовать характеру и степени общественной опасности правонарушения, обстоятельствам его совершения и личности виновного.

3. Гуманизм — ответственность не может иметь своей целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства.

4. Виновность — наказание назначается только при наличии вины в действии (бездействии) правонарушителя.

5. Равенство граждан перед законом — лица, совершившие правонарушения, подлежат ответственности независимо от пола, расы, национальной принадлежности и т.д.

6. Презумпция невиновности — каждый гражданин считается невиновным, пока его вина не доказана в суде в установленном законом судебном порядке.

7. Неотвратимость юридической ответственности — неизбежность наказания за совершенное правонарушение.

К юридической ответственности могут привлекаться только вменяемые лица и лишь с определенного возраста.

Виды юридической ответственности:

Уголовная ответственность — наступает за совершение уголовных преступлений и является карательным видом юридической ответственности, т.к. предусматривает самые суровые виды наказаний. Возлагается на основании специального акта —приговора суда. Выражается в обязательных работах, лишении свободы на определенный срок, исправительных работах и т.д.;

К обстоятельствам, отягчающим уголовную ответственность относятся:

- неоднократность совершения преступления, рецидив преступления; совершение преступления в составе группы лиц;

- особо активная роль в совершении преступления;

- привлечение к совершению преступления лиц, которые страдают тяжелыми психическими расстройствами, а также лиц, не достигших возраста, с которого наступает уголовная ответственность;

- совершение преступления с особой жестокостью, садизмом, издевательством, а также мучением потерпевшего;

- совершение преступления с использованием оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, специально изготовленных технических средств, ядовитых и радиоактивных веществ, а также с применением физического или психического принуждения;

- совершение преступления в условиях чрезвычайного положения, стихийного бедствия, а также при массовых беспорядках (мародерство);

- состояние алкогольного, наркотического, токсического опьянения.

К обстоятельствам, смягчающим ответственность относятся:

- совершение впервые преступления небольшой тяжести вследствие случайного стечения обстоятельств;

- несовершеннолетие виновного;

- беременность,

- наличие малолетних детей у виновного;

- совершение преступления в результате физического или психического принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости;

- совершение преступления в силу стечения жизненных обстоятельств по мотиву сострадания;

- совершение преступления при нарушении условий правомерности необходимой обороны;

- задержания лица, совершившего преступление;

- крайняя необходимость;

- обоснованный риск;

- исполнение приказа или распоряжения;

- противоправность или аморальность поведения потерпевшего, явившиеся поводом для преступления;

- явка с повинной;

- активное способствование раскрытию преступления, изобличению других соучастников преступления и розыску имущества, добытого в результате преступления;

- оказание медицинской помощи и иной помощи потерпевшему непосредственно после совершения преступления;

- добровольное возмещение имущественного ущерба и морального вреда, причиненных в результате преступления;

- иные действия, направленные на заглаживание вреда, причиненного потерпевшему.

Гражданско-правовая ответственность — наступает за имущественный, личный неимущественный вред и за причинение внедоговорного и договорного вреда имуществу или личности. Носит правовосстановительный характер. Выражается, например, в возмещении всех убытков, взыскании неустойки;

Административная ответственность — наступает за совершение административных проступков с 16 лет. Носит штрафной характер.

Основанием для такой ответственности, является протокол об административном правонарушении.

Ответственность проявляется в предупреждениях, выносимых только в письменной форме, штрафах, лишении специальных прав и др.;

Дисциплинарная ответственность — наступает за нарушения трудовой, учебной, служебной и других дисциплин.

Эти правонарушения влекут за собой применение таких санкций, как замечание, выговор, увольнение с работы, отчисление из учебного заведения

и т.д.

Материальная ответственность — наступает за причиненный рабочими или служащими вред организации, предприятию или учреждению.

Контрольные задания к блоку 2:

1 . Способность физического лица нести юридическую ответственность называется:

а) дееспособность;

б) правосубъектность;

в) деликтоспособность;

г) правоспособность.

2. Юридическая ответственность за уголовные преступления носит:

а) карательный характер;

б) порицательный характер;

в) правовосстановительный характер;

г) штрафной характер.

3. Ответственность за гражданско-правовые проступки носит:

а) карательный характер;

б) предупредительный характер;

в) правовосстановительный характер;

г) штрафной характер;

4. Дисциплинарной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения правонарушения возраста:

а) 14 лет;

б) 15 лет;

в) с 16 лет;

г) с 18 года.

5. Назовите вид юридической ответственности, основанием для привлечения к которой является проступок.

а) административная;

б) гражданско-правовая;

в) дисциплинарная;

г) уголовная;

6. Что из ниже перечисленного является дисциплинарным проступком:

а) опоздание на работу;

б) проживание в квартире без прописки;

в) превышение должностных полномочий;

г) безбилетный проезд;

БЛОК № 3

Законность и правопорядок. Законность — это соблюдение всеми субъектами права законов и подзаконных актов. Это - принцип деятельных органов государства, общественных объединений, должностных лиц и поведение физических лиц выраженные в соблюдении правовых предписаний. Законность предполагает четкое распределение прав, обязанности и ответственности, стабильность, устойчивость в обществе, соблюдение прав одних не нарушая прав других субъектов.

Для реализации законности необходимы две стороны:

- наличие правовых, справедливых, научно обоснованных законов (содержательная сторона);

- их выполнение, т.к. только наличия даже самых совершенных законов будет недостаточно (формальная сторона).

К основным чертам законности относятся:

- Единство законности в масштабе всей страны. Конституция РФ и федеральные законы действуют на всей территории РФ, законы субъектов федерации только в пределах данного субъекта федерации, но они не могут вступать в противоречие с КРФ и федеральными законами;

- Равенство всех перед законом. Все равны перед законом вне зависимости от пола, возраста, национальности, должностного, имущественного и материального положения. Все имеют равные возможности пользоваться законодательной защитой и равные обязанности его соблюдения.

- Неотвратимость ответственности за правонарушения. За любое правонарушение неотвратимо следует наказание.

- Недопустимость противопоставления законности и целесообразности. Никакие отступления от «буквы» закона не могут быть оправданы нецелесообразностью его соблюдения.

- Неразрывная связь законности и культуры. Законность не может существовать в рамках правового нигилизма личности и в свою очередь способствует повышению ее правовой культуры.

К принципам законности относятся:

- единство законности;

- верховенство Конституции и закона т.е. подчиненность Конституции и законам всех иных нормативных и индивидуальных правовых актов (издание каким бы то ни было органом правового акта, противоречащего закону, есть нарушение законности);

- гарантированность прав и свобод человека и гражданина (с одной стороны, без законности права и свободы гражданина не могут быть реализованы, т.к. законность служит их важнейшей гарантией; с другой стороны, сами права и свободы, их наличие и осуществление являются показателем состояния законности и демократии в обществе);

- связь законности с культурой (от культурного уровня общества и должностных лиц зависит состояние законности, и наоборот, соблюдение законодательства является одним из существенных условий и показателей культурного уровня общества);

- связь законности с целесообразностью (обход закона под предлогом целесообразности, пользы, выгоды недопустим; целесообразность должна быть в рамках закона);

- принцип презумпции невиновности закреплен в ч. 1 ст. 49 Конституции РФ 1993 г., где зафиксировано следующее: «Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда».

Законность обеспечивает:

1. Четкое распределение прав.

2. Действие в соответствии с законом.

3. Реализацию принципов народовластия.

Гарантия законности - комплекс мероприятий, выработанных государством и обществом с целью обеспечения правомерности поведения людей. Это средства и условия, обеспечивающие соблюдение законов и подзаконных актов, беспрепятственное осуществление прав граждан и интересов общества и государства.

Виды гарантий:

1. Социально-экономические (свобода выбора, труда, установление минимальных размеров оплаты труда).

2. Политические (монетизация);

3. Идеологические. Прогрессивная правовая идеология (статья 51 Конституции РФ).

4. Организационные. Наличие огромного пласта нормативно-правовых

актов.

5. Специально-юридические. Деятельность общественных объединений и специальных формирований.

6. Общественные. Общественное мнение.

Законность имеет значение для установления демократического режима и правопорядка в обществе.

Законность и правопорядок находится в прямо пропорциональной зависимости, так как правопорядок это реализованная законность.

Правопорядок представляет собой систему общественных отношений, в которых поведение субъектов является правомерным; это состояние урегулированное социальными связями. Правопорядок составляет элемент общественного порядка. Правопорядок образуется как конечный результат правомерного поведения граждан.

Особенности правопорядка:

- запланирован в нормах права;

- возникает в результате реализации данных норм;

- обеспечивается государством;

- создает условия для организованности общественных отношений, делает человека более свободным, облегчает жизнь;

- выступает итогом законности.

Следует различать правопорядок и общественный порядок.

Общественный порядок — более широкое понятие и включает в себя, в качестве ядра понятие правопорядок.

Общественный порядок - это состояние упорядоченности общественных отношений, которое достигается не только соблюдением правовых норм, но и соблюдением других социальных норм.

Это еще и порядок в обществе, субъекты которого ведут себя в соответствии с социальными нормами, действующие в обществе.

Не всякое нарушение общественного порядка есть нарушение правопорядка.

За нарушение правопорядка наступает уголовная и административная ответственность.

Законность прямо соотносится с правопорядком и демократией. Это выражается в следующем:

- подлинная демократия невозможна без законности и правопорядка, без которых первая превращается в хаос, различные злоупотребления;

- законность и правопорядок не будут социально ценными без демократических механизмов, институтов и норм, с помощью которых можно легитимно изменять нормативную базу законности и правопорядка, без чего невозможно их эффективное утверждение в общественной жизни.

Укреплению законности и правопорядка способствуют такие проявления демократии, как демократическое содержание законодательства, контроль общественности за реализацией законов и т.п.; в свою очередь законность и правопорядок могут способствовать развитию и укреплению демократии.

Лекция 4. Тема № 6

ПРАВА ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА В РФ. ГРАЖДАНСТВО.

Данная лекция состоит из 3-х блоков, теоретическая часть которых, включает наиболее важные категории и понятия темы:

В первом блоке дана характеристика правовому статусу человека и гражданина.

Во втором блоке дана характеристика конституционным правам и свободам человека и гражданина, их классификации; основам избирательного права.

В третьем блоке дана характеристика гражданству, понятию, принципам, основаниям его приобретения и прекращения.

БЛОК № 1

Впервые в развернутом виде права человека получили отражение во всеобщей декларации прав человека, принятой генеральной ассамблеей ООН в 1948 году. В настоящее время, наиболее полно права человека отражены в законодательных актах стран, входящих в ООН, а права гражданина в конституциях.

В настоящее время наиболее полно права человека получили отражение в конституциях, законодательных актах стран, входящих в ООН.

Важную роль, с точки зрения реальности гарантий осуществления прав и свобод человека и гражданина в Р.Ф. и приоритетные позиции к соблюдению, занимают:

1. Международный пакт о гражданских и политических, экономических, социальных и культурных правах.

2. Декларация прав и свобод человека и гражданина (1991 г.)

3. Конституции РФ (12 декабря 1993 г.).

Под правовым статусом человека и гражданина, под его правовым положением понимается совокупность прав и обязанностей.

Человек, гражданин, личность имеют различный правовой статус.

Важнейшим элементом правового положения (статуса) является гражданство - это прочная и устойчивая связь субъекта с государством в результате которой на него в полном объеме распространяются все права, обязанности и свободы.

Права человека имеют естественную природу, неотъемлемую от индивида, они не ограничиваются территориальными или национальными рамками, существуют независимо от закрепления в законодательных актах государства, являются объектом международно-правового регулирования и защиты, характеризуют человека как представителя рода человеческого и в этом смысле выступают общей категорией, необходимой для его нормального существования в любом государстве. В случае закрепления прав человека в законодательных актах конкретного государства они автоматически становятся правами гражданина данного государства.

Права гражданина есть совокупность естественных правомочий, получивших отражение в нормативно-правовых государственных актах и приобретенных правомочий, выработанных в ходе развития общества и государства. Права гражданина обязательно закрепляются в конституциях и законодательных актах государства, декларируется и обеспечивается их защита. Они квалифицируют человека как члена государственно-организационного общества.

Права личности понимают как правомочия, принадлежащие конкретному индивиду в конкретной ситуации.

Их объем может зависеть от социально-экономического положения, общественно-политического статуса человека, условий его работы и проживания. Под личностью подразумевают человека, гражданина, иностранца, апатрида (лица без гражданства), и бипатрида (лица с двойным гражданством). Права личности характеризуют индивидуальные особенности человека, степень его социальной зрелости, способность осознавать права и отвечать за свои действия. Характерной чертой личности является многообразии социальных ролей.

Контрольные задания к блоку 1:

1. Наиболее полно права и свободы гражданина РФ закреплены в:

а) Гражданском кодексе РФ;

б) Декларации прав человека и гражданина РФ;

в) Трудовом законодательстве;

г) Конституции РФ.

2. Права гражданина - это:

а) совокупность правомочий, принадлежащих конкретному индивиду в конкретной ситуации;

б) совокупность правомочий получивших отражение в нормативно-правовых государственных актах;

в) совокупность естественных правомочий, принадлежащих с рождения;

г) совокупность правомочий получивших отражение в нормативно-правовых международных актах;

3. Права личности - это:

а) правомочия, принадлежащие конкретному индивиду в конкретной ситуации;

б) правомочия получившие отражение в нормативно-правовых государственных актах;

в) совокупность естественных правомочий, принадлежащих с рождения;

г) правомочия получившие отражение в нормативно-правовых международных актах;

4. Права человека это:

а) правомочия, принадлежащие конкретному индивиду в конкретной ситуации;

б) правомочия получившие отражение в нормативно-правовых государственных актах;

в) совокупность естественных правомочий принадлежащих с рождения;

г) правомочия получившие отражение в нормативно-правовых международных актах;

5. Какой нормативно-правовой акт из нижеперечисленных, обладает наивысшей юридической силой?

а) Конституция РФ;

б) Федеральный Конституционный закон;

в) Гражданский Кодекс РФ;

г) Федеральный закон;

д) Международный пакт;

БЛОК № 2

Под правовым статусом человека и гражданина, под его правовым положением понимается совокупность прав и обязанностей.

Они закреплены в Конституции РФ 12 декабря, 1993.

Классификация прав и свобод.

Традиционно в науке права и свободы делятся на три группы: