9. Интеграционные объединения Африки

Экономическое сообщество государств Западной Африки (ЭКОВАС) учреждено в 1975 г. в результате подписания 16 странами Западной Африки Лагосского соглашения. В 2002 г. из состава объединения вышла Мавритания. В настоящее время членами ЭКОВАС являются 15 стран региона: Бенин, Буркина-Фасо, Гана, Гамбия, Гвинея, Гвинея-Бисау, Кабо-Верде, Кот-д'Ивуар. Либерия, Мали, Нигер, Нигерия, Сенегал, Сьерра-Леоне, Того.

Целями организации провозглашены:

• развитие всестороннего экономического сотрудничества;

• мобилизация природных ресурсов;

• выравнивание уровней развития стран региона;

• поэтапное создание в течение 15 лет африканского об­щего рынка;

• проведение совместной экономической политики, коор­динация планов развития государств-членов.

Экономическая интеграция в рамках ЭКОВАС развивается по следующим направлениям:

• либерализация региональной торговли;

• создание таможенного и валютного союза;

• установление свободного режима передвижения граждан и имущества;

• развитие и реализация совместных проектов в области энергетики, горнодобывающей промышленности и дорожного строительства.

Фактически ЭКОВАС находится на стадии формирования зоны свободной торговли.

В рамках ЭКОВАС создан Фонд сотрудничества, компенса­ции и развития (ФККД) со штаб-квартирой в г. Ломо (Того). В функции ФККД входит, в частности, возмещение потерь от снижения пошлин в результате создания зоны свободной тор­говли; финансирование строительства совместных объектов и т.п.

В конце 80-х гг. торговля между странами ЭКОВАС состав­ляла около 5% всего объема торговли стран группировки, а в начале 90-х гг. — 7,7%. В настоящее время уровень и объем торговли между странами предельно низок.

Общий ВВП стран ЭКОВАС в 2011 г. составил 703 млрд. $

Правовые основы функционирования ЭКОВАС представля­ет высший орган сообщества — ежегодная конференция глав государств и правительств. Постоянный административный орган — Исполнительный секретариат. Штаб-квартира — г. Логос (Нигерия). Также ЭКОВАС имеет Парламент, Суд, Экобанк, Экономический и социальный совет, комиссии (по торговле, таможенной политике и т. д.)

Основными направлениями деятельности являются: борьба с бедностью; обеспечение мира и безопасности в «горячих точках» (Либерия, Гвинея-Бисау), борьба с преступностью и незаконным распространением легкого стрелкового оружия, разоружение, борьба с контрабандой. Для этого была создана Группа мониторинга.

В настоящее время было сделано:

• создание транспортной и энергетической инфраструктуры (строительство железнодорожной линии, автомагистрали, газопровода);

• мораторий на импорт, экспорт и производство легкого стрелкового оружия;

• введение туристских чеков, принимаемых к оплате всеми банками сообщества, достоинством 5, 10, 20, 50 и 100 ЗАРЕ (западноафриканская расчётная единица).

В перспективе планируется:

• создание федерации западноафриканских государств;

• введение унифицированного паспорта (единого гражданства);

• введение единой валюты «эко»;

• стандартизация дипломов об образовании;

• морская, наземная и рыболовная инфраструктура (создание энергетического пула).

Основные проблемы на пути к развитию:

• главная помеха — отсутствие эффективной системы платежей;

• несогласованность таможенных инструкций (что приводит к контрабанде);

• многие требования союза (например, приведение дефицита бюджета к уровню ВВП менее 4 %) являются для большинства стран-членов труднодостижимыми;

• нестабильность политической обстановки;

• гражданские войны;

• неопределённость регионально-правового статуса организации.

Таможенный и экономический союз Центральной Африки (ЮДЕАК)/ Экономическое сообщество стран Центральной Африки.

ЮДЕАК региональная экономическая группировка членов зоны франка и Валютного союза Центральной Африки, созданная в 1964 г. на основе Экваториального таможенного союза (1959) в рамках Браззавильского договора (г. Браззавиль, Конго), ко­торый вступил в силу 1 января 1966 г. Члены союза: Камерун, Конго, ЦАР, Чад, Экваториальная Гвинея.

Целями ЮДЕАК провозглашены:

• образование общего рынка путем постепенного снятия ограничений во взаимной торговле;

• согласование экономических программ;

• унификация налоговых систем;

• строительство совместных предприятий;

• финансовая взаимопомощь и создание льготных тамо­женных условий для стран-членов, не имеющих выхода к морю (Чад, ЦАР).

Странам-участницам удалось добиться значительных успехов в области либерализации взаимной торговли, согласовать таможенное законодательство и режим иностранного инвестирования, осуществить совместные промышленные и сельскохозяйственные проекты. Особое внимание уделялось кредитному сотрудничеству, первоначально реализовывавшемуся в рамках Фонда солидарности, созданного еще в 1959 г. В 1975 г. был учрежден Банк развития государств Центральной Африки (БДЕАС), который, согласно Уставу, должен был использовать не менее половины своих ресурсов для кредитования совместных объектов. Штаб-квартира находится в г. Банги (ЦАР).

В рамках блока на межстрановую торговлю приходилось всего 0,9% совокупного экспорта государств-членов.

Правовые основы деятельности осуществлял высший орган ЮДЕАК — Совет глав государств, который проводил ежегод­ные сессии. Председателем ЮДЕАК назначался президент од­ной из стран-участниц на год. Штаб-квартира ЮДЕАК нахо­дится в г. Банги (ЦАР).

В ЮДЕАК сохранялись многочисленные препятствия на пути межстранового движения товаров, капиталов и рабочей силы. К основным причинам, препятствующим расширению внутрирегиональной торговли, в первую очередь можно отнести:

• общий низкий уровень развития ее участников;

• однотипность их специализации в международном разде­лении труда;

• отсутствие развитой транспортной сети в регионе.

В  1994 году на базе Таможенного и экономического союза Центральной Африки было образовано Экономическое сообщество стран Центральной Африки (ЭКОЦАС). Основная цель создания Сообщества — содействие региональной интеграции путем гармонизации экономической и валютной политики. В настоящее время членами ЭКОЦАС являются 10 стран - Ангола, Бурунди, Камерун, ЦАР, Республика Конго, Демократическая республика Конго, Габон, Экваториальная Гвинея, Сан-Томе и Принсипи, Чад. Большинство этих стран использует единую денежную валюту Франк КФА BEAC (франк финансового сотрудничества в Центральной Африке).