МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ ТА НАУКИ УКРАЇНИ

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ ІМЕНІ ЮРІЯ ФЕДЬКОВИЧА

Факультет історії, політології та міжнародних відносин

Кафедра політології та державного управління

Взаємозв'язок партійної та виборчої систем Польщі

( ІНДЗ )

Виконав: студент 110 групи

Палагнюк Тарас Юрійович

Чернівці – 2014

ЗМІСТ

Вступ…………………………………………………………………………3

Розділ 1………………………………………………………………………4

Розділ 2 ………………………………………………………………………9

Висновки…………………………………………………………………….13

Джерела……………………………………………………………………..14

ВСТУП

Політична система – цілісна, упорядкована система відносин, дій, ідей, цілей, методів та інститутів, пов’язаних з політикою, з її розробкою та практичним здійсненням. Політична система конкретного суспільства визначається його класовою природою, соціальним устроєм, формою правління, типом держави, характером політичного режиму, політико-правовим статусом держави, історичним типом державності. У політичній практиці можна виділити такі типи політичних систем: постіндустріальні, перехідні, постколоніальні. Політична система є складним, багатовимірним утворенням, основним призначенням якого є забезпечення цілісності та єдності дій людей та їх спільнот у політиці. Польща– одна з країн постсоціалістичної Європи, сучасна територія якої сформувалася після Другої світової війни. Польща – країна з вигідним економіко-географічним положенням, різноманітним господарством, розгалуженою системою зовнішньоекономічних зв’язків. За останні роки економічні та політичні реформи дали змогу Польщі за короткий час здобути статус асоційованого члена Євросоюзу. За формою державного правління Польща є республікою на чолі з президентом, що обирається строком на 5 років, та Сеймом, що виконує функції парламенту. Впливовою суспільною силою в державі є профспілки. Кількість політичних партій сьогодні сягає трьох десятків. Формування політичних партій та функціонування зрілої партійної системи є необхідною складовою будь-якої сучасної демократії. Неможливо назвати хоча б одну стабільну демократичну країну без організаційної партійної системи, маючи на увазі, що партія не служить вивіскою якогось окремого політичного діяча, що партії мають розвинуту організаційну структуру та що виборці відносять себе до якоїсь з цих партій. Політичні партії в Польщі протягом десяти років пройшли через період інтенсивних організаційних перетворень. Вони пройшли шлях, який би зайняв довгі роки в порівнянні з партіями західних демократій. Коли минуло десять років, можна сказати, що процес їх розвитку прискорився в результаті проведення серії виборів та діяльності парламенту. Ці події змусили політичні партії шукати шляхи покращення як власне своїх організацій, так і методів проведення виборчих кампаній, а також навчання своїх керівників. Процес розвитку політичних партій можна поділити на кілька ступенів: гегемоністична партійна система, поляризована партійна система, фрагментована партійна система та плюралістична партійна .

Розділ 1

1.1Політичні партії Польщі як каталізатор виборчого процесу

В Республіці Польща виборчі процедури викладено в чотирьох законах про вибори: президента, парламенту, місцевих органів влади і референдуму. Склад дільничної комісії в Польщі налічує до 10 осіб, дев’ять з яких визначаються шляхом відкритого жеребкування з числа представників партій, громадських організацій, громадян. Лише один член комісії призначається від органу влади – як спеціаліст з виборчого права. Каталізатором укрупнення політичних партій стають чинні виборчі закони. Виборчий закон Польщі від 1993 р. запропонував пропорційну систему виборів із подвійним п’ятивідсотковим обмеженням для партій і восьмивідсотковим для коаліційних об’єднань. Вибори до Сейму : Ст. 132. До Сейму обирають 460 депутатів на підставі окружних виборчих списків у багатомандатних округах. Ст. 133. При розподілі мандатів враховуються виборчі списки лише тих партій, які отримали щонайменше 5 % голосів у масштабі країни. Для коаліцій виборчий поріг встановлено на рівні 8 %. Ст. 135. Якщо жодна з партій чи блоків не набере вказаного вище відсотка голосів, відповідні пороги знижуються до 3 % і 5 %. Ст. 136. У багатомандатному окрузі вибирають щонайменше сім депутатів. Округ створюється в межах воєводства або його частини. Ст. 139. Партія або коаліція в кожному окрузі оприлюднює лише один список кандидатів. Партії, що входять до коаліції, не можуть створювати власні списки. Ст. 160. Виборець голосує лише за один виборчий список, вказуючи на ньому прізвище лише одного кандидата, який, таким чином, отримує переваги при підрахунку голосів. Ст. 167. Мандати в межах одного округу отримують ті кандидати з партійного списку, які набрали найбільшу кількість голосів. Вибори до Сенату : Ст. 189. До Сенату обирають 100 депутатів на підставі більшості отриманих голосів у визначеному окрузі. Ст. 192. В окремих воєводствах обирають таку кількість сенаторів: 1) Дольношльонське – 8; 2) Kуявсько-поморське – 5; 3) Любельське – 6; 4) Любуське – 3; 5) Лодзьке – 7; 6) Малопольське – 8; 7) Maзовецьке – 13; 8) Опольське – 3; 9) Підкарпатське – 5; 10) Підляське – 3; 11) Поморське – 6; 12) Шльонське – 13; 13) Свєнтокшиське – 3; 14) Вармінсько-Мазурське – 4; 15) Великопольське – 9; 16) Західно-Поморське – 4. Ст. 195. Від партії або блоку партій можуть балотуватися стільки кандидатів, скільки сенаторів вибирається у даному окрузі. Ст. 201. Виборець голосує за окремих кандидатів шляхом поставлення знаку «x» біля такої кількості прізвищ, яка відповідає кількості кандидатів, що вибираються у даному окрузі. Виборець може голосувати за меншу кількість кандидатів, ніж обираються у даному окрузі.Отож ,наприклад жеребкування є наслідком партійної діяльності , що в свою чергу дає початку роботі виборчому процесу у формі створення виборчих дільниць. Існуюча в Польщі виборча система загалом сприяла консолідації політичних партій, але цей процес відбувався досить повільно і певною мірою хаотично. Станом на середину 2007 р. консолідація на лівому фланзі політичних сил позначилася створенням блоку «Лівиця і Демократи» (LiD), який об’єднує три партії: SLD (Союз демократичної лівиці), SdPL (Польська Соціал-демократія) та PD-Democraci.pl (Демократична Партія «democraci.pl»). Партія SdPL – це фактично клон SLD, так що її поява в LiD стала цілком передбачуваною. Менш органічно виглядає входження до лівої політичної формації партії PD-Democraci.pl, в якій перебувають багато діячів «Солідарності», котрі в недалекому минулому діяли в UD (Демократичний Союз) i UW (Союз Свободи). З іншого боку, під час створення до PD-democraci.pl було «відряджено» М. Бельку і Є. Хауснера, які перебували в уряді, сформованому SLD. Очевидно, що створення LiD мало на меті три головних цілі: 1) позбутися скандального іміджу, якого в 2002–05 рр. набула SLD, 2) розширити електоральне поле за рахунок центристських виборців, а також 3) створити організаційну структуру.