Вопрос 62. Понятие финансов и их функции.

Финансы – система, сложившаяся в обществе экономических отношений по формированию и использованию фондов денежных средств на основе распределения и перераспределения общего продукта и национального дохода.

Функции финансов:

1) Распределительная (проявляется в том, финансы активно участвуют в распределении и перераспределении ВВП национального дохода между участниками производства, отраслями, регионами, сферами производства.

2) Контрольная (проявляется в контроле со стороны общества производством, распределнием и обращением экономического продукта).

Вопрос 63. Финансовая система и ее структура. Государственные и частные финансы.

Финансовая система – система форм и методов образования, распределения и использования денежных средств государственных и хозяйственных субъектов.

Финансовая система делится на:

- финансы предприятий, учреждений

- финансы страхования

- государственные финансы.

К финансам предприятия относятся:

- финансы предприятий, функционирующие на коммерческой основе

- финансовые учреждения и организации, осуществляющие неоммерческую деятельность

- финансовые общественные учреждения

Государственные финансы:

- госбюджет

- внебюджетные фонды

- гос. кредит

Финансовая система кредитования:

- банковская система

- парабанковская система( система, которая обслуживает банковскую систему)

Система страхования:

- соц.страхование

- личное страхование

- имущественное страхование

Основные отличия частных финансов от государственных:

а) государство может в принудительном порядке обеспечить свои доходы посредством системы налогообложения. В то же время отсутствует принудительное исполнение в отношении самого государства. Частные лица не могут в принудительном порядке обеспечить свои доходы и, следовательно, могут оказаться не в состоянии выполнить свои обязательства;

б) государственные финансы прямо связаны с денежной системой, которая в большей или меньшей степени управляется государством, тогда как от воли частного собственника, распоряжающегося своими финансами, эта денежная система не зависит;

в) частные финансы ориентированы на получение прибыли. Государственные финансы, наоборот, это средства осуществления так называемого общего интереса;

г) размеры государственных финансов намного больше, чем размеры частных финансов, которыми распоряжаются отдельные лица.

Этих различий вполне достаточно, чтобы рассматривать финансовое право как самостоятельную науку, которая, несмотря на свою связь с частными финансами, четко отграничивается от последних (см.: Годме П.М. Финансовое право. - М., 1974. С.41 - 42).

Вместе с тем заметим, что государственные и частные финансы это своеобразная система сообщающихся сосудов. В их взаимоотношениях осуществляются прямые и обратные связи по управлению производством, экономическими и социальными процессами. Внутриотраслевые фонды связаны как между собой, так и с бюджетом. Любая сфера финансовых отношений связана с денежной системой, порождением которой она является. Наконец, любая финансовая деятельность в государстве связана в конечном счете с аккумуляцией доходов и проведением необходимых расходов, а перераспределение финансовых ресурсов регулируется нормами права.