2.3. Экономический механизм деятельности предприятия

Хозяйственный механизм в широком смысле – это совокупность организационных структур и форм хозяйствования, методов управления и стимулов, обеспечивающих устойчивое функционирование предприятий. В составе хозяйственного механизма структурно можно выделить следующие элементы: планирование производства, его экономическое стимулирование, организационную структуру управления. Совокупность методов планирования и экономического стимулирования производства называют еще экономическим механизмом управления, который в процессе хозяйствования фактически выступает в качестве инструментария управления. Однако для приведения экономического механизма в действие нужен третий элемент – соответствующая организационная структура и система органов управления. Следовательно, планирование производства, его экономическое стимулирование и организационная структура управления – это элементы хозяйственного механизма, которые различаются своим содержанием и задачами, но вместе взятые образуют хозяйственный механизм как единое целое.

Хозяйственный механизм административно-командной экономики и рыночной существенно различается.

Так, при командной централизованно планируемой экономике государственные органы управления решают, что производить, для кого, по каким ценам реализовывать. Планы имеют директивный характер, обязательность их выполнения становится важной чертой экономической жизни общества. Однако эта модель хозяйственного механизма, сопровождаемая чрезмерной централизацией, ведет к росту бюрократического государственного аппарата, безразличию и безынициативности работников, принижает ответственность исполнителей за порученное дело, что отрицательно сказывается на качестве работы и услуг.

В условиях рыночной экономики предприятия сами решают вопросы выбора ассортимента продукции, сроков и технологий ее производства. Для этого они изучают потребности рынка в товарах и услугах, понимая, что нельзя производить то, что никому не нужно или в количествах больших, чем может быть реализовано. При этом каждое предприятие стремится получить максимально возможную прибыль и самостоятельно выбирает формы организации производства.

Основными элементами рыночного механизма являются цена, спрос и предложение. Спрос отражает объем и структуру общественных потребностей, ограниченных покупательной способностью населения. Предложение – это совокупность товаров, поступающих на рынок для реализации. Соотношение спроса и предложения оказывает непосредственное воздействие на уровень цен и одновременно влияет на структуру предложения. Если на рынке каких-либо товаров больше, чем необходимо для удовлетворения потребностей общества при имеющихся доходах, то их полностью не раскупают и цены неизбежно снижаются, нормируя тем самым предложение. И наоборот, высокие цены стимулируют рост производства, а следовательно, и предложение товаров. Рынок таким образом регулирует спрос и предложение, цены на товары и услуги.

Главной целью экономической деятельности является полное удовлетворение постоянно растущих потребностей всех членов общества. Степень, в которой эти потребности удовлетворяются имеющимися ресурсами, является показателем эффективности экономической системы, свидетельством совершенства того или иного хозяйственного механизма.

Каждый элемент хозяйственного механизма выполняет определенные функции. Планирование решает задачу, что производить и в каком количестве. Экономическое стимулирование активизирует работу руководителей и членов трудовых коллективов по более эффективному использованию производственных ресурсов. Оно строится через хозяйственный, или коммерческий, расчет, систему распределения прибыли, ценообразование, финансово-кредитные отношения, систему оплаты труда, налогообложения и т. д. Организационный механизм управления определяет систему и структуру органов управления, стиль и методы управленческой деятельности, решает вопросы обеспечения производства соответствующими кадрами, создания правовых основ управления и т. д.

Хозяйственный механизм по своей природе достаточно динамичен. Он развивается и постоянно совершенствуется с учетом меняющихся условий производства. Однако нельзя забывать, что все элементы хозяйственного механизма тесно связаны между собой и взаимообусловлены. Поэтому реформирование одних элементов всегда будет сопровождаться изменением других.

Хозяйственный механизм деятельности предприятий садово-паркового строительства и хозяйства значительно отличается от других отраслей народного хозяйства. Это различие связано с длительностью времени производства при выращивании древесно-кустарникового посадочного материала или создания парка, особым механизмом финансирования расходов (часть средств выделяется горисполкомом из бюджета, часть предприятия зарабатывают самостоятельно, оказывая услуги по садово-парковому строительству и уходам за зелеными насаждениями и реализуя продукцию промышленным предприятиям и населению).

Эта особенность функционирования предприятий СПСиХ затрудняет планирование продукции и услуг с учетом конъюнктуры рынка, существуют сложности и в формировании спроса и предложения на услуги СПС. При этом должна учитываться так называемая общественная полезность зеленых насаждений, их роль в благоустройстве города, снижении шума, защите от пыли, улучшении экологии городской среды, которые не имеют рыночной цены.