19.3. Информационная база планирования. Экономические нормативы

В современных экономических условиях при разработке планов развития предприятий важное значение приобретает дальнейшее совершенствование методологии и методики планирования, т. е. приемов и способов разработки планов. Эти работы осуществляются по следующим направлениям:

− повышение научно-технической обоснованности планов;

− применение прогрессивных технико-экономических нормативов и норм;

− дальнейшее улучшение системы показателей планирования.

Разработка и обоснование планов развития предприятий осуществляется на основе прогрессивных технико-экономических нормативов и норм. Под нормой понимается максимально допустимая величина абсолютного расхода сырья, материалов, топлива, энергии и т. д. на изготовление единицы продукции или выполнение определенного объема работы установленного качества. Норматив – величина относительная, характеризующая степень использования орудий труда, предметов труда, их расходование на единицу площади, веса, объема и т.д. Применяемые технико-экономические нормы и нормативы должны быть прогрессивными, т.е. при их разработке необходимо учитывать современный уровень развития техники и технологии, организации производства и труда; наиболее полно использовать производственные мощности и передовой производственный опыт.

Технико-экономические нормы и нормативы разрабатываются по следующим основным группам:

− нормы затрат живого труда т. е. нормы выработки продукции в единицу времени, трудоемкость изготовления единицы продукции, нормы обслуживания, нормы численности;

− нормы материальных затрат, т. е. удельные нормы расхода сырья, материалов, топлива, энергии и т. д.;

− нормативы использования орудий труда, т. е. коэффициенты использования, технической готовности, сменности по видам оборудования, машин и механизмов, сменная выработка и т. д.;

− нормативы организации производственного процесса, т. е. длительность производственного цикла, объемы незавершенного производства, запасы сырья, материалов, топлива;

− нормы продолжительности освоения проектных мощностей, вводимых в действие цехов, агрегатов, установок, производств.

Технико-экономические нормы и нормативы служат для определения себестоимости продукции. Нормы затрат живого труда используются для определения уровня производительности труда, степени использования рабочего времени, установления размера заработной платы. На основе удельных норм расхода материальных ресурсов и производственной программы определяется необходимое количество отдельных видов сырья, материалов и т. п. Нормативы использования орудий труда позволяют рассчитать уровень использования производственных мощностей.

Показатели, применяемые в планировании, подразделяются на количественные и качественные, объемные и удельные.

Количественные показатели плана выражаются абсолютными величинами. К ним относятся: объем товарной, валовой продукции, объем реализации продукции, численность работающих, численность рабочих, фонд заработной платы, прибыль.

Качественные показатели являются величинами относительными. Они выражают экономическую эффективность отдельных факторов производства, а также соотношение количественных показателей между собой. Это рост производительности труда, снижение себестоимости продукции, фондоотдача, рентабельность производства.

Объемные показатели устанавливают абсолютные величины производства в целом, отдельных производственных процессов, например, площадь созданных газонов.

Удельные показатели устанавливают отношение двух или нескольких взаимосвязанных показателей, например, затраты на 1 м² озеленяемой территории.

Для исчисления показателей плана применяются натуральные, трудовые и стоимостные измерители.