Вопрос 30. Правопреемство государств в отношении договоров и государственных архивов, государственной собственности, государственных долгов.

Правопреемство в отношении государственной собственности.

Датой перехода государственной собственности государства-предшественника является момент правопреем-

ства государства. Как правило, переход государственной собственности

государства-предшественника к государству-преемнику происходит без

компенсации.

Согласно ст. 14 Венской конвенции 1983 г. в случае передачи части

территории другому государству переход государственной собственности

от государства-предшественника к государству-преемнику регулируется

соглашением между ними. В случае отсутствия такого соглашения пере-

дача части территории государства может быть решена двумя способами:

а) недвижимая государственная собственность государства-предшест-

венника, находящаяся на территории, являющейся объектом правопре-

емства государств, переходит к государству-преемнику;

б) движимая государственная собственность государства-предшественника, связанная с деятельностью государства-предшественника в отношении террито-

рии, являющейся объектом правопреемства, переходит к государст-

ву-преемнику.

Когда два или несколько государств объединяются и тем самым об-

разуют одно государство-преемник, государственная собственность госу-

дарств-предшественников переходит к государству-преемнику.

В случае если государство разделяется и прекращает свое существо-

вание и части территории государства-предшественника образуют два

или несколько государств-преемников, то недвижимая государственная

собственность государства-предшественника переходит к государст-

ву-преемнику, на территории которого оно находится. Если же недви-

жимая собственность государства-предшественника находится за преде-

лами его территории, то она переходит к государствам-преемникам

в справедливых долях. Движимая государственная собственность госу-

дарства-предшественника, связанная с деятельностью государства-пред-

шественника в отношении территорий, являющихся объектом правопре-

емства государства, переходит к соответствующему государству-преем-

нику. Иная движимая собственность переходит к государствам-преемни-

кам в справедливых долях.

Правопреемство в отношении государственных архивов. Согласно

ст. 20 Венской конвенции 1983 г. государственные архивы государст-

ва-предшественника есть совокупность документов любой давности

и рода, произведенных или приобретенных государством-предшествен-

ником в ходе его деятельности, которые на момент правопреемства госу-

дарства принадлежали государству-предшественнику согласно его внут-

реннему праву и хранились им непосредственно или под его контролем

в качестве архивов для различных целей.

Датой перехода государственных архивов государства-предшествен-

ника является момент провопреемства государств. Переход государст-

венных архивов происходит без компенсации.

Государство-предшественник обязано принимать все меры по пре-

дотвращению ущерба или уничтожения государственных архивов, кото-

рые переходят к государству-преемнику.

Когда государство-преемник является новым независимым государ-

ством, то архивы, принадлежавшие территории, являющейся объектом

правопреемства государств, переходят к новому независимому государ-

ству.

Если два или несколько государств объединяются и образуют одно

государство-преемник, государственные архивы государств-предшест-

венников переходят к государству-преемнику.

В случае разделения государства на два или несколько госу-

дарств-преемников и если соответствующие государства-преемники не

условились иначе, то часть государственных архивов, находящихся на

территории данного государства-преемника, переходит к этому государ-

ству- преемнику.

Правопреемство в отношении государственных долгов. Государствен-

ный долг означает любое финансовое обязательство государства-пред-

шественника в отношении другого государства, международной органи-

зации или любого иного субъекта международного права, возникшее

в соответствии с международным правом.

Переход государственных долгов влечет за собой прекращение обя-

зательств государства-предшественника и возникновение обязательств

государства-преемника в отношении государственных долгов, которые

переходят к государству-преемнику. Датой перехода государственных

долгов является момент правопреемства государств. Правопреемство го-

сударств как таковое не затрагивает прав и обязательств кредитора.

Когда часть территории государства передается этим государством

другому государству, переход государственного долга государства-пред-

шественника к государству-преемнику регулируется соглашением между

ними. В случае отсутствия такого соглашения государственный долг го-

сударства-предшественника переходит к государству-преемнику в спра-

ведливой доле с учетом, в частности, имущества, прав и интересов, кото-

рые переходят к государству-преемнику в связи с данным государствен-

ным долгом.

Если государство-преемник является новым независимым государст-

вом, никакой государственный долг государства-предшественника не

переходит к новому независимому государству, если соглашение между

ними не предусматривает иное.

Когда два или несколько государств объединяются и тем самым об-

разуют одно государство-преемник, государственный долг госу-

дарств-предшественников переходит к государству-преемнику.

Если же государство разделяется и прекращает свое существование

и части территории государства-предшественника образуют два или не-

сколько государств-преемников и если государства-преемники не усло-

вились иначе, государственный долг государства-предшественника пере-

ходит к государствам-преемникам в справедливых долях с учетом, в ча-

стности, имущества, прав и интересов, которые переходят

к государству-преемнику в связи с данным государственным долгом.