Редакция действует с 1 янв 2014

Как начислить пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет. Г.А. Орлова Порядок расчета

Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет рассчитайте исходя из заработка за два календарных года, предшествующих году начала отпуска по уходу за ребенком (ч. 1 ст. 14 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ).

Для расчета ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет определите:

• расчетный период;

• заработок сотрудницы за расчетный период.

На основании этих данных рассчитайте сумму пособия.

Расчетный период

Расчетный период для начисления пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет – два календарных года, предшествующих отпуску. В общем случае в 2014 году он составит 731 календарный день (2012 и 2013 годы). При этом из календарных дней расчетного периода нужно исключить:

• периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком;

• период освобождения сотрудницы от работы с полным или частичным сохранением зарплаты, если страховые взносы с зарплаты не начислялись.

Об этом сказано в частях 1 и 3.1 статьи 14 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ и подтверждается письмом ФСС России от 11 января 2013 г. № 15-03-18/12-169.

Пример определения расчетного периода для оплаты пособия уходу за ребенком до 1,5 лет. У сотрудницы были календарные дни, исключаемые из расчетного периода

Секретарь Е.В. Иванова со 2 сентября 2014 года уходит в отпуск по уходу за ребенком.

В 2013 году с 15 по 28 марта (14 календарных дней) Иванова болела и получала пособие по временной нетрудоспособности.

Расчетным периодом для оплаты пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет будет время с 1 января 2012 года по 31 декабря 2013 года.

Продолжительность расчетного периода составит 717 календарных дней (731 дн. – 14 дн.).

В двух календарных годах (либо в одном из календарных годов), предшествующих году начала отпуска по уходу за ребенком, сотрудница могла находиться в декретном отпуске или отпуске по уходу за ребенком. В этом случае указанные годы по заявлению сотрудницы могут быть заменены предшествующими календарными годами (годом). Но при условии, что это приведет к увеличению размера пособия.

Об этом сказано в части 1 статьи 14 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ и пункте 11 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 15 июня 2007 г. № 375.

При этом заменяющие годы необязательно должны предшествовать непосредственно расчетному периоду (т. е. для замены можно использовать и более ранние годы), а также следовать один за другим. Это объясняется тем, что Закон от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ таких ограничений не устанавливает.

При замене расчетного периода пособие нужно рассчитывать исходя из фактического количества календарных дней в заменяющих годах. Их число может быть 730, 731 (если один из заменяющих годов високосный) или 732 (если оба заменяющих года високосные).

Такой вывод следует из части 3.1 статьи 14 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ и подтвержден информацией ФСС России.

Ситуация: можно ли заменить календарные годы на более ранние для расчета пособия по уходу за ребенком, если сотрудница брала декретный отпуск у другого работодателя. В организацию она устроилась в текущем году и в этом же году идет в отпуск по уходу за ребенком

Да, можно, но при выполнении ряда условий.

По общему правилу в случае, если в двух календарных годах (либо в одном из календарных годов), предшествующих году начала отпуска по уходу за ребенком, сотрудница находилась в декретном отпуске, то соответствующие периоды могут быть заменены предшествующими календарными годами (годом). При условии, что это приведет к увеличению размера пособия. Об этом сказано в части 1 статьи 14 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ и пункте 11 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 15 июня 2007 г. № 375.

Для замены расчетного периода на более ранние годы в рассматриваемой ситуации необходимо:

• подтвердить факт оформления сотрудницей декретного отпуска и получения пособия по беременности и родам в двух календарных годах (либо в одном из календарных годов), предшествующих году начала отпуска по уходу за ребенком;

• иметь справку о сумме заработка сотрудницы за годы (год), на которые переносится расчетный период.

Факт нахождения сотрудницы в декретном отпуске подтвердит предыдущий работодатель, у которого она оформляла декретный отпуск, выдав ей справку о сумме заработка по форме, приведенной в приложении 1 к приказу Минтруда России от 30 апреля 2013 г. № 182н.

Такую справку каждый работодатель должен выдавать в день увольнения сотрудницы. Кроме заработка, в этой справке предыдущие работодатели обязаны указать сведения о периодах временной нетрудоспособности, отпусков по беременности и родам, по уходу за ребенком, о периодах освобождения сотрудницы от работы с полным или частичным сохранением заработка, если страховые взносы с зарплаты не начислялись.

Такой порядок установлен пунктом 3 части 2 статьи 4.1 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ и пунктом 1 Порядка выдачи справки о сумме заработной платы и вознаграждений, на которую были начислены страховые взносы на обязательное социальное страхование, изложенного в приложении 2 к приказу Минтруда России от 30 апреля 2013 г. № 182н.

Что касается справки о сумме заработка сотрудницы за годы (год), на которые переносится расчетный период, то в ее выдаче предыдущий работодатель может отказать по формальным основаниям. Ведь бывший работодатель обязан выдать сотруднику справку за год увольнения, а также за два предыдущих года. Оформлять справку за более ранние периоды он не обязан (п. 3 ч. 2 ст. 4.1 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ). Например, если бывшая сотрудница в 2014 году обратилась за справкой о сумме заработка, то организация обязана выдать ей этот документ за 2014, 2013 и 2012 годы. Если требуется справка за более ранние периоды, прежний работодатель может отказаться ее выдать.

Вместе с тем, в данную справку можно добавлять дополнительные строки, если это поможет отразить полную информацию о застрахованном лице. Порядок выдачи справки о сумме заработка, утвержденный приказом Минтруда России от 30 апреля 2013 г. № 182н, не запрещает так делать. А раз так, то бывший работодатель вправе добавить в справку за два предыдущих года в том числе и строки с информацией за более ранние периоды. Такие выводы следуют из письма ФСС России от 24 июля 2013 г. № 15-02-01/12-5174л.

Если же бывший работодатель не указал в справке такую информацию и не оформил отдельную справку, то сведения о сумме заработка в заменяющих годах можно получить в Пенсионном фонде РФ. Подробнее об этом см. Как определить заработок за расчетный период при начислении больничного пособия.

Сведения о заработке сотрудницы Пенсионный фонд РФ предоставит новому работодателю по форме, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 24 января 2011 г. № 21н. Данная форма предусматривает указание лишь общей суммы заработка. Однако для расчета пособия этой информации недостаточно.

Таким образом, в данной ситуации единственным источником информации, необходимой для расчета пособия (в частности, о заработке сотрудницы в заменяющем году и календарных днях, исключаемых из расчетного периода), является ее прежний работодатель.

Пример представления сотрудницей документов для расчета пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет. В периоде, предшествующем году начала отпуска по уходу за ребенком, сотрудница находилась в декретном отпуске у другого работодателя

Сотрудница организации Е.В. Иванова устроилась на предприятие в феврале 2014 года и в этом же году ушла в отпуск по уходу за ребенком. В 2013 году она работала в другой организации, где ей и оформили декретный отпуск.

В расчетный период для начисления пособия по уходу за ребенком входят 2012 и 2013 годы. Однако в 2013 году сотрудница находилась в декретном отпуске. Поэтому Иванова попросила заменить 2013 год расчетного периода на 2011 год, который она полностью отработала. Таким образом, пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет сотруднице будет рассчитано исходя из заработка за 2011 и 2012 годы.

Поскольку Иванова уволилась от предыдущего работодателя в 2014 году, то при увольнении предыдущий работодатель выдал ей справку о сумме заработка за 2012 и 2013 годы.

Для замены соответствующего периода (2013 год) предшествующим календарным годом (2011 год) Иванова представила в организацию следующие документы:

• заявление о переносе одного года расчетного периода (с 2013 года на 2011 год);

• справку о сумме заработка с предыдущего места работы за 2011 год.

Справку о сумме заработка за 2012 и 2013 годы Иванова представила ранее – при приеме на работу в феврале 2014 года.