- •1. Предмет, система, задачи курса «правоохранительные и судебные органы»
- •2. Понятие, признаки и задачи правоохранительной деятельности в рф
- •3. Основные направления правоохранительной деятельности в рф. Органы, осуществляющие правоохранительную деятельность.
- •4. Понятие принципов правосудия и их значение. Принципы –законность, обеспечение прав и свобод человека и гражданина при осуществлении правосудия, осуществление правосудия только судом.
- •5. Принципы осуществления правосудия на началах равенства всех перед законом и судом, состязательности и равноправие сторон, открытое разбирательство дел во всех судах, язык судопроизводства.
- •6. Законодательство о судебной власти, судах рф и правоохранительных органах. Классификация актов по их значению, содержанию.
- •7. Понятие судебной власти, судебной системы, правосудия в рф.
- •8. Понятие судебной системы рф, её признаки. Суды общей специальной компетенции.
- •9. Понятие судебной системы. Звенья судов общей юрисдикции и арбитражных судов.
- •10. Понятие судебных инстанций. Судебные инстанции судов общей юрисдикции. Их характеристика и компетенции.
- •12. Управления отделы) судебного департамента в субъектах рф. Система, полномочия. Назначения и освобождение от должности администратора районного суда и его полномочия.
- •13. Принципы самостоятельности судов и независимости судей, обеспечение подозреваемому, обвиняемому, подсудимому права на защиту , принцип презумпции невиновности.
- •14. Требования, предъявляемые к кандидатам на должность судьи судов общей юрисдикции
- •16. Основания и порядок прекращения полномочий судьи.
- •17. Квалификационные коллегии судей и их полномочия.
- •18. Органы судейского сообщества в Российской Федерации и их полномочия.
- •19. Районный суд- основное звено судов общей юрисдикции. Его состав и полномочия. Основные права и обязанности судьи.
- •Полномочия районного суда
- •20. Организация работы в районном суде. Полномочия председателя районного суда.
- •21. Аппарат районного суда , Дополнительные права и обязанности зав. Концелярией секретаря суда, секретаря судебного заседания, администратора суда.
- •22. Мировые судьи в Российской Федерации. Требования, предъявляемые к мировому судье. Гарантии статусов мирового судьи.
- •23. Компетенция мирового судьи и срок его полномочий.
- •24. Военные суды в рф. Система, состав, порядок образования и компетенции.
- •25. Краевые областные суды. Состав и полномочия. Полномочия президиума и судебных коллегий.
- •26. Верховный суд рф - высший судебный орган судов общей юрисдикции – его функции. Судебные полномочия Верховного суда Российской Федерации.
- •27. Порядок формирования Верховного суда рф, его структура. Полномочия Пленума Верховного суда рф., президиума и судебных коллегий.
- •28. Состав, полномочия, задачи арбитражных судов субъектов рф; Полномочия Президиума и судебных коллегий.
- •29. Полномочия Федерального арбитражного суда округа, его Президиума и судебных коллегий.
- •Состав федерального арбитражного суда округа
- •Полномочия федерального арбитражного суда округа
- •30. Задачи, принципы деятельности , полномочия Конституционного суда рф.
- •31. Требования, предъявляемые к присяжным заседателям. Права и обязанности присяжных заседателей.
- •Права и обязанности присяжного заседателя
- •32. Порядок составления списков присяжных заседателей.
- •33. Управления отделы судебного департамента в субъектах рф. Система, полномочия. Назначение и освобождения от должности администратора районного суда и его полномочия.
- •Назначение на должность и освобождение от должности администратора суда
- •34. Понятие и содержание организационного обеспечения деятельности судов. Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации, его система, организация.
- •35. Краевые областные) управления отделы) юстиции их формирование. Основные задачи, функции, полномочия.
- •36. Цель создания, задачи, система службы судебных приставов рф и их взаимодействие с судами и органами юстиции. Полномочия судебного пристава субъекта рф.
- •38. Частные детективные и охранные предприятия – порядок организации, основные виды деятельности. Взаимодействие с правоохранительными органами.
- •39. Роль общественных объединений по оказанию содействия государственным органам по борьбе с правонарушениями.
- •40. Организация и полномочия адвокатской палаты субъекта рф. Собрание, конференция адвокатов. Совет адвокатской палаты.
- •41. Формы адвокатских образований – организация и полномочия адвокатских кабинетов, коллегий адвокатов, адвокатских бюро и юридических консультаций.
- •42. Законодательство о нотариате, понятие нотариальной деятельности, её задачи и принципы деятельности.
- •44. Уголовно - исполнительные органы и учреждения в рф, цели образования, задачи, полномочия. Уголовно – исполнительные инспекции – их задачи, права, обязанности.
- •45. Учреждения и органы, исполняющие наказания, назначаемые судом.
- •47. Правовая основа, задачи, система, принципы организации и деятельности Государственного Комитета рф по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
- •II. Основные задачи Управления
- •48. Органы Федеральной службы безопасности рф , задачи, система, принципы деятельности, дознания в предварительного следствия.
- •49. Правовая основа, принципы деятельности, состав и основные задачи органов внутренних дел рф.
- •50. Органы предварительного следствия, их задачи и полномочия.
- •51. Дознание в правоохранительных органах рф, их задачи и полномочия.
- •52. Задачи, правовая основа и принципы деятельности полиции рф.
- •53. Роль органов прокуратуры рф в координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.
- •Правовое регулирование координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью
- •54. Система, структура, принципы организации и деятельности органов прокуратуры в рф.
- •55. Участие прокурора в рассмотрении дел судами.
- •57. Прокурорский надзор за исполнением законов органов, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознанием и предварительным следствием.
- •58. Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина органами прокуратуры рф.
- •59. Общий надзор прокуратуры – задачи, компетенция прокурора. Протесты, представления и предостережения о недопустимости нарушения закона.
- •60. Понятие отрасли прокурорского надзора. Основные направления деятельности органов прокуратуры рф.
1. Предмет, система, задачи курса «правоохранительные и судебные органы»
Правоохранительные органы - это совокупность судебных органов, органов исполнительной власти и негосударственных организаций, которые систематизируются по признаку профессиональной принадлежности и по осуществлению своей деятельности.
Правоохранительные органы как учебная дисциплина - система теоретических знаний об органах, осуществляющих правоохранительную деятельность, основывающихся на обобщении нормативной и практической деятельности, представляющей собой основу всей правоохранительной структуры РФ. Это предмет изучения данной дисциплины. Предмет курса «Правоохранительные органы России» - юридические институты и нормы права разного уровня, правовой силы и значимости, на основе и во исполнение которых действуют все правоохранительные органы.
В предмет данного курса также включаются: 1)структура и устройство органов; 2)основы организации правоохранительных органов в части ее соответствия задачам и целям, для которых они предназначены; 3)функции, которые выполняют правоохранительные органы; 4)правовые и технические средства, посредством которых осуществляется деятельность правоохранительных органов. Курс «Правоохранительные органы» делится на 6 разделов: Раздел 1 определяет общие положения, основные понятия, предмет и систему данного курса; основные черты, задачи и функции правоохранительных органов; основные направления их деятельности; источники права о правоохранительных органах. Раздел 2 рассматривает судебную власть; значение, характерные черты, правовое регулирование правосудия; конституционные основы организации и деятельности органов судебной власти их понятие и систему принципов правосудия, отражает судебную систему РФ. Раздел 3 раскрывает сущность государственных органов обеспечения охраны порядка и безопасности. Здесь раскрываются задачи и структура органов внутренних дел; организационные основы милиции в РФ. Данный раздел характеризует органы внутренних дел; органы обеспечения безопасности; налоговые органы и органы налоговой полиции; таможенные органы; органы юстиции. Раздел 4 рассматривает органы предварительного расследования, задачи структуру следственного аппарата, органы дознания и их задачи. Раздел 5 раскрывает сущность и предназначение прокуратуры РФ. Раздел 6 рассматривает систему органов по правовому обеспечению и правовой помощи, в которую включаются нотариат, адвокатура и др. А также рассматриваются частные детективные и охранные службы. Значит, учебный курс «Правоохранительные органы» изучает вопросы организации и основы деятельности суда, прокуратура, органов дознания и предварительного следствия адвокатуры, нотариата и др.
2. Понятие, признаки и задачи правоохранительной деятельности в рф
Любопытное объяснение этому факту дает профессор К. Ф. Гуценко. «Данное понятие, - пишет он, имея в виду правоохранительную деятельность, - является сравнительно молодым. Оно введено в юридический обиход всего лишь в конце 50-х - начале 60-х гг. По сравнению с возрастом других терминов и понятий, которыми пользуются юристы, это «младенческий» возраст. Отчасти этим и можно было бы объяснить тот факт, что понятие «правоохранительная деятельность» еще не «устоялось».
По его мнению, под правоохранительной деятельностью следует понимать «государственную деятельность, которая осуществляется с целью охраны права специально уполномоченными органами путем применения юридических мер воздействия в строгом соответствии с законом и при неуклонном соблюдении установленного им порядка» (см. Приложение).
К существенным признакам правоохранительной деятельности относится:
Во-первых, осуществление этой деятельности не любым способом, а лишь с помощью применения юридических мер воздействия. К ним принято относить меры государственного принуждения и взыскания, регламентируемые законами. Среди мер юридического воздействия важное место отводится также мерам предупреждения противоправных действий, их профилактике, допускаемой лишь в установленных пределах.
Во-вторых, соответствие применяемых в ходе ее осуществления юридических мер воздействия предписаниям закона или иного правового акта. Только они могут служить основанием применения конкретной меры воздействия и четко определять ее содержание. Орган, применяющий такое воздействие, обязан пунктуально выполнять соответствующие предписания.
В-третьих, реализация правоохранительной деятельности в установленном законом порядке, с соблюдением определенных процедур. К примеру, приговор суда, назначающий уголовное наказание, освобождающий от него или оправдывающий подсудимого, может быть постановлен только после проведенного судебного разбирательства и всестороннего обсуждения судом всех вопросов, конкретно обозначенных процессуальным законом. Такое обсуждение должно проходить в совещательной комнате, с обеспечением тайны совещания и соблюдением других процедурных правил. Законом установлены свои правила и для разбирательства дел о других правонарушениях.
В любом случае для принятия решения о применении или неприменении юридических мер воздействия предусматриваются устанавливаемые законом конкретные правила, подлежащие обязательному исполнению. Их нарушение может повлечь за собой признание решения незаконным и недействительным.
В-четвертых, возложение реализации правоохранительной деятельности на специально уполномоченные государственные органы, комплектуемые соответствующим образом подготовленными служащими — о большей части юристами, а также специалистами, обладающими познаниями в других областях. В их распоряжение предоставляются необходимые материальные и технические средства.
Организация и деятельность таких государственных органов детально и всесторонне регламентируются в законодательном порядке, в том числе путем установления особых процедурных (процессуальных) правил для решения наиболее ответственных вопросов. Все это в совокупности направлено на обеспечение оперативности, обоснованности, законности и справедливости, принимаемых названными органами решений о применении юридических мер воздействия, направленных на охрану права от уже допущенных или предполагаемых нарушений.
Исходя из содержания понятия правопорядка и специфики деятельности различных правоохранительных органов можно определить следующие задачи правоохранительной деятельности:
1) охрана прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц;
2) разрешение споров о праве (юридических конфликтов);
3) предупреждение и пресечение правонарушений, применение мер ответственности к лицам, виновным в их совершении.